Постановление Правительства Пермского края от 17 ноября 2014 г. N 1326-п "Об утверждении Положения о порядке использования радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

В целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 391-р и Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях совершенствования региональной системы оповещения и информирования населения Пермского края в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Положение).

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю:

осуществлять подготовку оперативных дежурных органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Пермского края;

осуществлять методическое руководство и контроль подготовки оперативных дежурных органов повседневного управления муниципальных звеньев ТП РСЧС Пермского края;

разрабатывать тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, осуществлять запись и хранение речевых сообщений для оповещения и информирования населения на электронные (магнитные) носители информации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края:

руководствоваться Положением для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (далее - ЧС);

привести в соответствие с Положением имеющиеся и разрабатываемые документы о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

4. Рекомендовать организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание на территории Пермского края:

обеспечивать постоянную готовность персонала и технических средств объектов вещания к оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС на территории Пермского края;

выделять по заявкам Министерства общественной безопасности Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края линии и каналы связи от центров оповещения до радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра общественной безопасности Пермского края Капищенко В.М.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Положение
о порядке использования радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 17 ноября 2014 г. N 1326-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке использования радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет порядок использования работающих на внутрикраевом вещании радиотрансляционных сетей и радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) органами управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Пермского края для оповещения и информирования населения Пермского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

1.2. Правительство Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края оперативно и достоверно осуществляют информирование населения Пермского края с использованием всех технических средств массовой информации о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших ЧС, о приемах и способах защиты населения Пермского края при ЧС.

Использование радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и телевизионных станций осуществляется по согласованию с территориальными органами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, государственными и независимыми телерадиокомпаниями.

Радиотрансляционные сети и радиовещательные станции, кроме радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения, могут быть использованы также для передачи сигналов оповещения и речевой информации условных сигналов в региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.

1.3. Оповещение и информирование населения Пермского края осуществляется по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Пермского края с перерывом вещательных программ для передачи речевых сообщений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

II. Порядок использования радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций, передающих об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время

2.1. Использование радиотрансляционных сетей в ЧС с перерывом вещательных программ осуществляется на краевом уровне по решению губернатора Пермского края или руководителя постоянно действующего органа управления ТП РСЧС Пермского края с последующим докладом губернатору Пермского края или лицу, его замещающему, на муниципальном уровне - по решению руководителей гражданской обороны муниципальных образований Пермского края или органов управления звеньев ТП РСЧС Пермского края с последующим докладом руководителю гражданской обороны соответствующего муниципального образования Пермского края.

2.2. Решение об использовании радиотрансляционных сетей в ЧС с перерывом вещательных программ доводится до старшего оперативного дежурного органов повседневного управления ТП РСЧС Пермского края на краевом или муниципальном уровне.

2.3. Команда об использовании радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения края об угрозе возникновения или о возникновении ЧС подается старшим оперативным дежурным органов повседневного управления ТП РСЧС Пермского края в соответствии с соглашениями, заключенными между Правительством Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края с организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание.

2.4. Речевая информация передается населению Пермского края при угрозе возникновения или возникновении ЧС с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевых сообщений осуществляется, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в электронной (магнитной) записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных дежурно-диспетчерских служб.

Факт перерыва вещательной программы фиксируется органами повседневного управления ТП РСЧС Пермского края и организациями теле- и радиовещания.

Стандартные речевые сообщения готовятся заранее и передаются в электронной (магнитной) записи, хранение которой организуется органами повседневного управления ТП РСЧС Пермского края и организациями телерадиовещания.

III. Обязанности органов управления ТП РСЧС Пермского края

Органы управления ТП РСЧС Пермского края:

разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на электронные (магнитные) и иные носители информации;

обеспечивают установку в организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, специальной аппаратуры для ввода условных сигналов в программы вещания;

осуществляют подготовку обслуживающего персонала организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание к действиям в ЧС;

осуществляют подготовку оперативных дежурных дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти Пермского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае к действиям в ЧС;

осуществляют подготовку оперативных дежурных органов повседневного управления муниципальных звеньев ТП РСЧС Пермского края - единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Пермского края к действиям в ЧС;

планируют и проводят совместно с организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов в соответствии с соглашениями, указанными в пункте 2.3 настоящего Положения;

представляют заявки организациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, на выделение соединительных линий и каналов связи от органов управления ТП РСЧС Пермского края к телецентрам и иным объектам организаций, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, задействованным для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях (далее - объекты вещания);

разрабатывают по согласованию с организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, порядок взаимодействия соответствующих дежурных служб при передаче речевой информации по объектам вещания в чрезвычайных ситуациях.

IV. Финансирование мероприятий по подготовке и использованию радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения для оповещения и информирования населения Пермского края в чрезвычайных ситуациях

Финансирование мероприятий по подготовке и использованию радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и радиопередатчиков звукового сопровождения телевидения для оповещения и информирования населения Пермского края в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".