Постановление Правительства Пермского края от 13 ноября 2012 г. N 1282-п "Об утверждении Правил о порядке предоставления мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2013 г., 13 апреля 2015 г.

В соответствии со статьей 10 Закона Пермского края от 30 сентября 2011 г. N 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:

1. Установить гарантии правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, предоставляемые в виде единовременной выплаты в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

2. Утвердить прилагаемые Правила о порядке предоставления мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

3. Установить, что расходы по финансированию мероприятий, направленных на обеспечение мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, являются расходным обязательством Пермского края.

4. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 216-п в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Определить главным распорядителем средств бюджета Пермского края, установленных пунктом 3 настоящего постановления, Министерство общественной безопасности Пермского края.

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра общественной безопасности Пермского края Лесняка В.И.

Губернатор Пермского края

В.Ф. Басаргин

Правила
о порядке предоставления мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 ноября 2012 г. N 1282-п)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и основания предоставления мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на территории Пермского края в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

1.2. Меры правовой и социальной защиты предоставляются членам семей работников добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, зарегистрированных в сводном реестре добровольных пожарных в порядке, утвержденном приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 августа 2011 г. N 416 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных" (далее - члены семьи погибшего пожарного, пожарный), в случае гибели (смерти) пожарного, и (или) его гибели (смерти) в результате получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, наступивших при исполнении обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим (далее - гибель (смерть) пожарного).

Период привлечения работников добровольной пожарной охраны или добровольных пожарных органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим устанавливается в соответствии с Порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 мая 2008 г. N 240.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, употребляются в значении, установленном Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

1.4. К членам семьи погибшего пожарного, имеющим право на получение мер правовой и социальной защиты в случае гибели (смерти) пожарного, относятся:

1.4.1. супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день смерти (гибели) пожарного в зарегистрированном браке с ним (с ней);

1.4.2. дети пожарного, не достигшие возраста 18 лет (в том числе усыновленные в соответствии с законодательством);

1.4.3. дети пожарного в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленные в соответствии с законодательством), обучавшиеся на день гибели (смерти) пожарного в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по очной форме обучения;

1.4.4. родители погибшего (умершего) пожарного, находившиеся на его иждивении.

II. Меры правовой и социальной защиты членов семьи погибшего пожарного

2.1. Мерой социальной защиты для членов семьи погибшего пожарного является единовременная выплата в случае гибели (смерти) пожарного, и (или) его гибели (смерти) в результате получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, наступивших при исполнении обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим, в размере 150 тысяч рублей (далее - единовременная выплата).

2.2. Мерой правовой защиты для членов семьи погибшего пожарного является правовое консультирование членов семьи погибшего пожарного, относящееся к вопросам социальной защиты в связи с гибелью (смертью) пожарного.

2.3. Если право на получение единовременной выплаты имеют одновременно несколько членов семьи погибшего пожарного, то единовременная выплата осуществляется каждому члену семьи погибшего пожарного в равных долях.

Единовременная выплата осуществляется независимо от выплаты сумм, причитающихся по договорам обязательного страхования.

2.4. Право на единовременную выплату сохраняется за членами семьи погибшего пожарного, если обращение за ним последовало не позднее одного года со дня гибели (смерти) пожарного, и (или) его гибели (смерти) в результате получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, наступивших при исполнении обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим.

III. Основание и порядок предоставления меры социальной защиты членам семьи погибшего пожарного

3.1. Основанием для назначения единовременной выплаты являются следующие факты:

гибель (смерть) пожарного, наступившая при исполнении им обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим;

гибель (смерть) пожарного, наступившая в результате получения пожарным увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания при исполнении им обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим;

факт обращения члена (членов) семьи погибшего пожарного о назначении единовременной выплаты.

3.2. Назначение единовременной выплаты осуществляется на основании следующих документов:

3.2.1. заявления о назначении единовременной выплаты от члена семьи погибшего пожарного (далее - заявление).

Если право на получение единовременной выплаты имеют одновременно несколько членов семьи погибшего пожарного, то заявления представляются от каждого члена семьи погибшего пожарного (далее - Заявитель);

В случае если член семьи погибшего (умершего) пожарного в силу возраста либо физического (психического) здоровья не может самостоятельно оформить заявление, то заявление от его имени подает законный представитель либо лицо, представляющее его интересы на получение единовременной выплаты по нотариально удостоверенной доверенности.

Заявления подаются в Министерство общественной безопасности Пермского края (далее - Министерство) с указанием фамилии, имени, отчества Заявителя в соответствии с документами, удостоверяющими личность, с указанием сведений о месте жительства, а также сведений о родственных отношениях с погибшим пожарным. На поданном заявлении проставляется штамп Министерства с указанием даты подачи заявления и номера регистрации. Поступившие заявления подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота в день их поступления;

3.2.2. копии паспорта каждого Заявителя, а в отношении лиц, не достигших 14-летного возраста, - копия свидетельства о рождении;

3.2.3. копии свидетельства о смерти пожарного;

3.2.4. копии справки федерального медицинского учреждения государственной медико-социальной экспертизы о причинно-следственной связи между увечьем (травмой, ранением, контузией) либо заболеванием пожарного и наступившей гибелью (смертью);

3.2.5. справки с места жительства о составе семьи погибшего пожарного;

3.2.6. заверенной копии приказа о приеме на работу пожарного в подразделение добровольной пожарной охраны (для работников добровольной пожарной охраны);

3.2.7. утратил силу с 30 ноября 2012 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.7

3.2.8. копии справки, подтверждающей факт смерти (гибели) пожарного в период исполнения им своих обязанностей, наступившей при привлечении его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, выданной общественным объединением добровольной пожарной охраны и согласованной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю;

3.2.9. копии свидетельства о заключении брака (для членов семьи погибшего пожарного, указанных в пункте 1.4.1 настоящих Правил);

3.2.10. справки образовательного учреждения (для членов семьи погибшего пожарного, указанных в пункте 1.4.3 настоящих Правил, в возрасте от 18 до 23 лет);

3.2.11. копии свидетельства о рождении членов семьи погибшего пожарного (для членов семьи погибшего пожарного, указанных в пункте 1.4.3 настоящих Правил, в возрасте от 18 до 23 лет);

3.2.12. копии свидетельства о рождении погибшего пожарного (для членов семьи погибшего пожарного, указанных в пункте 1.4.4 настоящих Правил);

3.2.13. копии документов, подтверждающих нахождения членов семьи погибшего пожарного на иждивении пожарного на день гибели (смерти) пожарного (для членов семьи погибшего пожарного, указанных в пункте 1.4.4 настоящих Правил).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 8 февраля 2013 г. N 48-п в пункт 3.3 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. С копиями документов, указанных в пунктах 3.2, 3.2.1-3.2.5, 3.2.8-3.2.12 настоящих Правил, одновременно предоставляются оригиналы.

Принимающий специалист Министерства в день предоставления копий документов, предусмотренных пунктами 3.2, 3.2.1-3.2.5, 3.2.8-3.2.12 настоящих Правил, сверяет их с оригиналами, заверяет, а оригиналы возвращает Заявителю(-ям).

3.4. Для рассмотрения заявления и принятия решения по нему Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 3.2, 3.2.1 - 3.2.12 настоящих Правил, образует комиссию по рассмотрению заявлений членов семей работников добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного на получение меры социальной защиты в случае гибели (смерти) пожарного, и (или) его гибели (смерти) в результате получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, наступивших при исполнении обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим (далее - Комиссия). Состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

3.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня образования:

3.5.1. проверяет представленные Заявителем(-и) документы с целью установления факта необходимости осуществления единовременной выплаты;

3.5.2. определяет круг лиц из членов семьи погибшего пожарного, имеющих право на получение единовременной выплаты в равных долях от размера единовременной выплаты;

3.5.3. оформляет заключение об осуществлении единовременной выплаты либо об отказе в осуществлении единовременной выплаты, подписанное всеми членами Комиссии (далее - заключение).

3.6. На основании заключения об осуществлении единовременной выплаты либо об отказе в осуществлении единовременной выплаты министром общественной безопасности Пермского края либо лицом, исполняющим его обязанности по должности, не позднее 10 дней со дня оформления Комиссией заключения принимается решение о назначении единовременной выплаты или об отказе в назначении единовременной выплаты (далее - решение). Решение оформляется в форме приказа Министерства.

3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 3.6 настоящих Правил, направляет Заявителю уведомление о назначении единовременной выплаты или об отказе в назначении единовременной выплаты.

Одновременно с уведомлением о назначении единовременной выплаты Заявителю предлагается представить в Министерство реквизиты своего лицевого счета, открытого в коммерческой организации.

3.8. Единовременная выплата производится Министерством в течение 10 рабочих дней со дня представления Заявителем реквизитов своего лицевого счета, открытого в коммерческой организации, путем перечисления на лицевой счет Заявителя.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются:

Заявители, не относящиеся к членам семьи погибшего пожарного, указанным в пунктах 1.4, 1.4.1-1.4.4 настоящих Правил;

сведения, указанные Заявителем в заявлении и документах, не соответствуют фактическим обстоятельствам;

гибель (смерть) пожарного не связана с исполнением обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим;

гибель (смерть) пожарного находится в прямой причинной связи с приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

гибель (смерть) пожарного является результатом умышленного причинения вреда своему здоровью либо получена по вине пожарного.

3.10. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений и представляемых документов.

IV. Основание и порядок предоставления меры правовой защиты членам семьи погибшего пожарного

4.1. Членам семьи погибшего пожарного предоставляется мера правовой защиты в виде правового консультирования, относящегося к вопросам социальной защиты в связи с гибелью (смертью) пожарного.

4.2. Основанием для предоставления меры правовой защиты является обращение члена семьи погибшего пожарного по вопросам, связанным с осуществлением единовременной выплаты (далее - обращение), в Министерство:

в письменном виде по почте;

по каналу факсимильной связи;

электронной почтой;

в устной форме (при личном приеме).

4.3. Организация работы с обращениями членов семей погибших пожарных, порядок принятия, регистрации и рассмотрения обращений членов семей погибших пожарных, порядок личного приема членов семей погибших пожарных при предоставлении мер правовой защиты, порядок подготовки письменных или устных ответов на обращения членов семей погибших пожарных, порядок оформления дел по обращениям членов семей погибших пожарных, порядок и формы контроля за предоставлением мер правовой защиты членам семей погибших пожарных осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденным указом губернатора Пермского края от 3 декабря 2009 г. N 64, Регламентом Министерства общественной безопасности Пермского края, утвержденным приказом Министерства.

4.4. Результатами исполнения меры правовой защиты являются:

4.4.1. разрешение вопросов, поставленных в обращении;

4.4.2. разъяснение поставленных в обращении вопросов в соответствии с действующим законодательством;

4.4.3. направление обращения в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, в компетенции которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с обязательным уведомлением об этом обратившегося лица в течение 3 рабочих дней со дня направления обращения (срок направления обращения не должен превышать 7 календарных дней со дня регистрации обращения);

4.4.4. отказ в удовлетворении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Процедура предоставления меры правовой защиты завершается путем получения членом семьи погибшего пожарного квалифицированного ответа (правового консультирования) на обращение в письменной или устной (с согласия обратившегося члена семьи погибшего пожарного за мерой правовой защиты) форме.

4.6. Срок процедуры предоставления меры правовой защиты:

4.6.1. по обращениям в письменной или устной форме (если отсутствует согласие обратившегося члена семьи погибшего пожарного за мерой правовой защиты на получение ответа в устной форме) - не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения, за исключением обращений, перенаправленных в соответствии с пунктом 4.4.3 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 8 февраля 2013 г. N 48-п пункт 4.6.2 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6.2. по обращениям членов семьи погибшего пожарного в устной форме (при личном приеме), в случае если факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия члена семьи погибшего пожарного может быть дан устно в ходе личного приема. При необходимости запроса дополнительной информации, необходимой для разрешения поставленных в обращении вопросов, - дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в срок не более 30 календарных дней со дня обращения.