В соответствии с пунктом 3.5.3 Положения о Министерстве территориального развития Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 8 октября 2012 года N 1032-п, в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления Пермского края при переходе на программно-целевой метод формирования бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Модельный муниципальный правовой акт "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования".
2. Отделу правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства обеспечить опубликование настоящего Приказа в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, а также в 5-дневный срок с момента подписания настоящего Приказа опубликовать его на официальном сайте Министерства территориального развития Пермского края.
3. Рекомендовать:
3.1. главам муниципальных районов и городских округов Пермского края использовать настоящий Приказ при утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования;
3.2. главам муниципальных районов Пермского края в срок до 16 июня 2014 г. довести настоящий Приказ до сведения глав городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Первый заместитель председателя |
А.Ю. Маховиков |
Модельный муниципальный правовой акт
муниципального образования "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования"
(утв. приказом Министерства территориального развития Пермского края от 29 мая 2014 г. N СЭД-53-03.15-49)
Администрация муниципального образования
Постановление
Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования
В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и совершенствования системы муниципального управления постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования.
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в соответствии с Уставом муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования - |
|
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования
(утв. Постановлением администрации муниципального образования)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными Стратегией социально-экономического развития муниципального образования, Программой социально-экономического развития муниципального образования с учетом документов стратегического планирования Пермского края и Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Постановлении:
1.3.1. Муниципальная программа - это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих в рамках решения вопросов местного значения муниципальных образований достижение приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования, определенных документами стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования.
1.3.2. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, содержащие в том числе основные мероприятия (ведомственные целевые программы) и мероприятия органов местного самоуправления муниципального образования.
1.3.3. Подпрограмма - комплекс основных мероприятий и мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
1.3.4. Основное мероприятие - комплекс мероприятий, направленных на решение конкретной задачи в рамках подпрограммы.
1.3.5. Мероприятия органа местного самоуправления - действия органа местного самоуправления, направленные на обеспечение реализации муниципальной программы. Мероприятия подпрограмм в обязательном порядке должны быть увязаны с запланированными результатами подпрограммы.
1.3.6. Ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация муниципального образования, иной главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, обеспечивает своевременную и качественную разработку и утверждение проекта муниципальной программы, внесение изменений, реализацию, контроль, организацию учета и отчетности по муниципальной программе.
1.3.7. Соисполнителями являются главные распорядители средств бюджета муниципального образования, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).
1.3.8. Участниками муниципальной программы являются главные распорядители средств бюджета муниципального образования, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы.
1.3.9. Результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов;
1.3.10. Эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение.
1.4. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы.
1.5. Мероприятия одной подпрограммы не могут быть включены в другую муниципальную программу.
1.6. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется местной администрацией муниципального образования совместно с соисполнителями и (или) участниками муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования (далее - Порядок).
1.7. Муниципальные программы утверждаются муниципальным правовым актом.
1.8. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
II. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа содержит:
2.1.1. паспорт муниципальной программы (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2.1.2. общую характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы, в том числе формулировку основных проблем в указанной сфере, прогноз ее развития;
2.1.3. описание целей и задач муниципальной программы и подпрограмм с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования;
2.1.4. планируемые конечные результаты муниципальной программы (подпрограммы), характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
2.1.5. сроки и этапы реализации муниципальной программы;
2.1.6. перечень основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в том числе перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования, с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
2.1.7. основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов;
2.1.8. перечень и краткое описание подпрограмм;
2.1.9. перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями муниципальной программы (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);
2.1.10. информацию по ресурсному обеспечению муниципальной программы:
за счет средств бюджета муниципального образования с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку);
за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 5 приложения 1 к настоящему Порядку);
за счет средств федерального бюджета с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 6 приложения 1 к настоящему Порядку);
за счет внебюджетных источников финансирования с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 7 приложения 1 к настоящему Порядку);
за счет средств городских и сельских поселений (для муниципального района) с расшифровкой по подпрограммам, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 8 приложения 1 к настоящему порядку);
за счет средств муниципального района (для городских и сельских поселений) с расшифровкой по подпрограммам, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 8а приложения 1 к настоящему порядку);
за счет всех источников финансирования с расшифровкой по подпрограммам, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации муниципальной программы (форма 9 приложения 1 к настоящему порядку);
2.1.11. риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы;
2.1.12. методику оценки эффективности муниципальной программы.
2.2. Помимо информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, муниципальная программа содержит:
2.2.1. в случае участия в разработке и реализации муниципальной программы предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой собственности - информацию о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальной программы;
2.3. Целевые показатели муниципальной программы должны количественно и качественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
2.3.1. отражать специфику развития конкретной сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
2.3.2. иметь количественное значение;
2.3.3. непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы.
2.4. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие муниципального образования.
2.5. Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
В качестве основных критериев оценки планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:
а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие муниципального образования в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики муниципального образования;
б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.
III. Основание и этапы разработки муниципальных программ
3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого муниципальным правовым актом.
Глава муниципального образования - глава администрации муниципального образования (Глава администрации муниципального образования) определяет уполномоченный орган (лицо), ответственный за формирование перечня и порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (далее уполномоченный орган) на основании предложений ответственных исполнителей муниципальных программ с учетом положений федеральных законов и законов Пермского края и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края и муниципального образования. Уполномоченный орган осуществляет методическое обеспечение разработки и реализации муниципальных программ.
3.2. Перечень муниципальных программ содержит:
3.2.1. номера муниципальных программ;
3.2.2. наименования муниципальных программ;
3.2.3. наименования ответственных исполнителей муниципальных программ.
3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.
3.4. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию и финансовой экспертизе в финансовом органе муниципального образования, а также со всеми соисполнителями и участниками программы.
При согласовании муниципальной программы с финансовым органом муниципального образования представляется финансовое экономическое обоснование расходов основных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период за подписью главного распорядителя бюджетных средств. Расчет финансового экономического обоснования производится в соответствии с утвержденной Методикой планирования бюджетных ассигнований муниципального образования.
В уполномоченный орган муниципального образования направляется проект муниципальной программы, согласованный всеми соисполнителями, на бумажном носителе и (или) в электронном виде (в соответствии с правилами, установленными для осуществления документооборота в муниципальном образовании). В случае если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, к нему также прилагаются замечания соисполнителей.
3.5. Утверждение муниципальных программ, предлагаемых к реализации, начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в ранее утвержденные муниципальные программы осуществляются в срок, установленный в положении о бюджетном процессе муниципального образования.
3.6. Муниципальные программы подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, бюджета Пермского края, федерального бюджета, бюджетов городских и сельских поселений (для муниципального района) и внебюджетных источников, (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Расходы на социальное обеспечение населения, на исполнение публичных нормативных обязательств, публичных обязательств, связанных с предоставлением пенсий, пособий, компенсаций, премий, стипендий и других выплат, осуществление мер социальной поддержки населения, предоставление межбюджетных трансфертов, включаются в состав муниципальной программы Пермского края на основании нормативных правовых актов Пермского края.
4.3. Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для подготовки проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края, муниципальными правовыми актами.
4.4. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет средств соответствующего бюджета, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ.
4.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального образования и планирование бюджетных ассигнований.
4.6. Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается код целевой статьи, включающий код муниципальной программы, код подпрограммы и код основных мероприятий.
4.7. Мероприятия отражаются в сводной бюджетной росписи по дополнительным кодам бюджетной классификации. В целях реализации мероприятий в соответствии с муниципальной программой органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты о детализации проводимых мероприятий с утверждением сметы расходов в пределах объемов финансового обеспечения мероприятий, утвержденных муниципальной программой, не приводящих к изменению установленных целевых показателей.
4.8. В ходе исполнения бюджета муниципального образования показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Пермского края.
4.9. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Пермского края в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется финансовым органом муниципального образования в соответствии законодательством Российской Федерации.
V. Управление и контроль реализации муниципальных программ
5.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (форма 10 и 10а приложения 1 к настоящему Порядку), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень мероприятий муниципальной программы с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов (вех) их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
5.2. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет) готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и после согласования с финансовым органом муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным, направляется в уполномоченный орган муниципального образования, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Годовой отчет содержит:
5.3.1. конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
5.3.2. перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки с анализом факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
5.3.3. данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
5.3.4. информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу.
5.4. Финансовый орган муниципального образования в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченный орган муниципального образования информацию о кассовых расходах бюджета муниципального образования на реализацию муниципальных программ.
5.5. Уполномоченный орган муниципального образования в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет главе муниципального образования - главе администрации муниципального образования (главе администрации муниципального образования) сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:
5.5.1. сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
5.5.2. сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
5.5.3. сведения о выполнении расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией муниципальных программ;
5.5.4. при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении мероприятий или муниципальной программы в целом.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.6. В целях контроля реализации муниципальных программ уполномоченный орган муниципального образования два раза в год (первое полугодие, год) осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ ответственным исполнителем и соисполнителями.
5.7. Информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ, в уполномоченный орган муниципального образования представляют:
- финансовый орган муниципального образования в части финансового обеспечения муниципальных программ за отчетный период в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка за отчетный период;
- ответственный исполнитель о причинах неосвоения финансирования в ходе реализации мероприятий муниципальных программ.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.9. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальных программ при разработке и реализации муниципальных программ
6.1. Ответственный исполнитель:
6.1.1. обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями, участниками, финансовым органом муниципального образования и уполномоченным органом муниципального образования в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка и внесение в установленном порядке в администрацию муниципального образования для его утверждения;
6.1.2. формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
6.1.3. организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
6.1.4. предоставляет по запросу уполномоченного органа муниципального образования информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
6.1.5. запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы уполномоченного органа муниципального образования и финансового органа муниципального образования;
6.1.6. обеспечивает разработку, согласование и утверждает план реализации муниципальной программы;
6.1.7. проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы;
6.1.8. запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
6.1.9. готовит годовой отчет и представляет его в уполномоченный орган муниципального образования;
6.1.10. несет ответственность за достижение целей и задач муниципальной программы.
6.2. Соисполнители:
6.2.1. обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта муниципальной программы с участниками муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;
6.2.2. осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
6.2.3. запрашивают у участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
6.2.4. представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы уполномоченного органа муниципального образования и финансового органа муниципального образования, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
6.2.5. представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
6.2.6. несет ответственность за реализацию подпрограммы муниципальной программы, достижение целей и задач подпрограммы, по которой он является ответственным исполнителем.
6.3. Участники:
6.3.1. осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
6.3.2. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
6.3.3. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы уполномоченного органа муниципального образования и финансового органа муниципального образования, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
6.3.4. представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;
6.3.5. несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), по которым они являются ответственными исполнителями.
Приложение 1
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ муниципального образования
Форма 1
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
Ответственный исполнитель программы |
|
|||||||||
Соисполнители программы |
|
|||||||||
Участники программы |
|
|||||||||
Подпрограммы программы |
|
|||||||||
Программно-целевые инструменты программы |
|
|||||||||
Цели программы |
|
|||||||||
Задачи программы |
|
|||||||||
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
|||||||||
Этапы и сроки реализации программы |
|
|||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
||||||
на начало реализации программы |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс.руб.) |
||||||||
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
Итого |
|||||||
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
||||||
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
||||||
Краевой бюджет |
|
|
|
|
||||||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
||||||
Бюджет городских и сельских поселений |
|
|
|
|
||||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Форма 2
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Подпрограмма 1 |
||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 |
|
|
|
|
1.1.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
1.1.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
1.2 |
Основное мероприятие 2 |
|
|
|
|
1.2.1 |
Мероприятие 1 |
|
|
|
|
1.2.2 |
Мероприятие 2 |
|
|
|
|
Форма 3
Перечень
целевых показателей муниципальной программы муниципального образования
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
Наименование программных мероприятий |
||||
на начало реализации программы |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа муниципального образования |
|
||||||||
1 |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
|
||||||||
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
|
||||||||
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"*** |
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
*** - в расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти муниципального образования, не включенные в расходы иных подпрограмм муниципальных программ.
Форма 5
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет средств бюджета Пермского края
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Форма 6
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет средств федерального бюджета
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
Исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Форма 7
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет внебюджетных источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Форма 8
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет средств городских и сельских поселений (для муниципального района)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Форма 8а
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет средств муниципального района (для городских и сельских поселений)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участник 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 |
исполнитель основного мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2 |
исполнитель мероприятия (участник) |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Форма 9
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования за счет всех источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс.руб. |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
очередной год |
первый год планового периода (N) |
(N+1) |
(N+2) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнитель подпрограммы (соисполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"*** |
ответственный исполнитель муниципальной программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
* - представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** - указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
*** - в расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти муниципального образования, не включенные в расходы иных подпрограмм муниципальных программ муниципального образования.
Форма 10*
План
мероприятий по реализации муниципальной программы
муниципального образования
"_______________________________________________"
(наименование муниципальной программы муниципального образования)
на очередной финансовый год и плановый период
N п/п |
Наименование подпрограммы и результатов (вех) |
Исполнитель (ИОГВ) |
ФИО |
Срок начала реализации (дд.мм.гггг) |
Срок окончания реализации (дд.мм.гггг) |
Объем ресурсного обеспечения (тыс.руб.) |
|||||
Всего |
Бюджет муниципального района (городского округа) |
Краевой бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет городских (сельских) поселений |
Внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
1. Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
1.1. Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Результат: контрольная точка 1/целевой показатель 1 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.3. |
Результат: контрольная точка 2/целевой показатель 2 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
2. Подпрограмма 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
2.1. Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Результат: контрольная точка 1/целевой показатель 1 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.3. |
Результат: контрольная точка 2/целевой показатель 2 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
* Заполняется муниципальными районами (городскими округами).
Форма 10а**
План
мероприятий по реализации муниципальной программы муниципального образования
"_______________________________________________"
(наименование муниципальной программы муниципального образования)
на очередной финансовый год и плановый период
N п/п |
Наименование подпрограммы и результатов (вех) |
Исполнитель (ИОГВ) |
ФИО |
Срок начала реализации (дд.мм.гггг) |
Срок окончания реализации (дд.мм.гггг) |
Объем ресурсного обеспечения (тыс.руб.) |
|||||
Всего |
Бюджет городского (сельского) поселения |
Краевой бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет муниципального района |
Внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
1. Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
1.1. Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Результат: контрольная точка 1/целевой показатель 1 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
1.3. |
Результат: контрольная точка 2/целевой показатель 2 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
2. Подпрограмма 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
2.1. Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Результат: контрольная точка 1/целевой показатель 1 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2.3. |
Результат: контрольная точка 2/целевой показатель 2 |
|
|
Х |
|
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
** Заполняется городскими (сельскими) поселениями.
Приложение 2
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности муниципальных
программ муниципального образования
Форма
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
о выполнении муниципальной программы муниципального образования
Ответственный исполнитель программы |
|
1. Оценка достижения целей и задач муниципальной программы.
2. Достигнутые результаты (исполнение контрольных точек), причины недостижения запланированных результатов, нарушения сроков.
N п/п |
Контрольная точка |
Плановое окончание |
Фактическое окончание |
Отклонение, дней |
Достигнутые результаты. Причины неисполнения, нарушения сроков |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
3. Достигнутые целевые показатели, причины невыполнения показателей.
N п/п |
Целевой показатель, ед. измерения |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение, % |
Причины отклонения от планового значения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
4. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
5. Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Причины неосвоения бюджетных средств |
|||
Источник финансирования |
План |
Факт |
% исполнения |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная Программа |
Бюджет муниципального района (городского округа), тыс.руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
Бюджет городских (сельских) поселений, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Итого, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Подпрограмма |
Бюджет муниципального района (городского округа), тыс.руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
Федеральный Бюджет (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
Бюджет городских (сельских) поселений, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
|
Итого, тыс.руб. |
|
|
|
|
Основное мероприятие |
Бюджет муниципального района (городского округа), тыс.руб. |
|
|
|
|
Краевой бюджет (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
Федеральный Бюджет (тыс.руб.) |
|
|
|
|
|
Бюджет городских (сельских) поселений, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники, тыс.руб. |
|
|
|
|
|
|
Итого, тыс.руб. |
|
|
|
|
6. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 29 мая 2014 г. N СЭД-53-03.15-49 "Об утверждении модельного муниципального правового акта "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования"
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 9 июня 2014 г. N 22 (304)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 2 марта 2017 г. N СЭД-53-03.17-24
Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 19 августа 2015 г. N СЭД-53-03.15-101