Постановление Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 839-п "Об утверждении Положения о Министерстве информационного развития и связи Пермского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 16 мая 2014 г. N 354-п в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пермского края
от 7 сентября 2012 г. N 839-п
"Об утверждении Положения о Министерстве информационного развития и связи Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 16 мая, 15 августа 2014 г., 19 июня 2015 г.

В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" и указом губернатора Пермского края от 22 июня 2012 г. N 41 "Об утверждении Структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и Состава Правительства Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 16 мая 2014 г. N 354-п в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве информационного развития и связи Пермского края.

2. Передать Министерству правительственных информационных коммуникаций Пермского края следующие функции аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края:

2.1. координация создания и сопровождения сайтов исполнительных органов государственной власти Пермского края и структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края;

2.2. проведение экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) и стандартов оказания услуг исполнительными органами государственной власти Пермского края;

2.3. ведение официального сайта Правительства Пермского края "Портал Правительства Пермского края".

3. Министерству правительственных информационных коммуникаций Пермского края:

3.1. подготовить и представить в Министерство финансов Пермского края расчеты по перераспределению средств между Аппаратом Правительства Пермского края и Министерством правительственных информационных коммуникаций Пермского края в рамках утвержденного на 2012 год финансирования для внесения соответствующих изменений в Закон Пермского края от 12 декабря 2011 г. N 883-ПК "О бюджете Пермского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в срок до 12 сентября 2012 г.;

3.2. обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты Пермского края в соответствии с настоящим постановлением в срок до 31 декабря 2012 г.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 21 июня 2010 г. N 330-п "Об утверждении Положения об Агентстве информационного развития Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 29 июля 2011 г. N 510-п "О внесении изменений в Положение об Агентстве информационного развития Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 21.06.2010 N 330-п";

постановление Правительства Пермского края от 8 ноября 2011 г. N 858-п "О внесении изменения в Положение об Агентстве информационного развития Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 21.06.2010 N 330-п".

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - руководителя Аппарата Правительства Пермского края Абузярову Е.В.

Губернатор Пермского края

В.Ф. Басаргин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 16 мая 2014 г. N 354-п в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Министерстве информационного развития и связи Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 839-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 16 мая, 15 августа 2014 г., 19 июня 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, преимущественно осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.

1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Общее руководство деятельностью Министерства осуществляет заместитель председателя Правительства - руководитель Аппарата Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области, Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края, иных субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами.

1.5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открываемый в Министерстве финансов Пермского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Местонахождение Министерства: 614000, город Пермь, ул. Ленина, 51.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2015 г. N 389-п в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Цели деятельности Министерства

Целями деятельности Министерства являются:

выработка и реализация региональной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере региональной информатизации, связи и технической защиты информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Пермском крае;

обеспечение прав граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пермского края.

III. Функции Министерства

В обеспечение достижения целей своей деятельности Министерство осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2015 г. N 389-п в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. координирует взаимодействие органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций по вопросам информатизации, связи и технической защиты информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

3.2. осуществляет обеспечение развития интегрированных информационных систем и технологий, электронной связи, используемых в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края;

3.3. с участием заинтересованных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций координирует и организует работу по внедрению новейших технологий, созданию интерактивных систем информационного обслуживания, оказанию новых услуг в области информационных технологий и связи;

3.4. обеспечивает надежность, устойчивость и безопасность функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры, используемой исполнительными органами государственной власти Пермского края, Администрацией губернатора Пермского края, Аппаратом Правительства Пермского края;

3.5. координирует процессы создания и развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и связи Пермского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2015 г. N 389-п пункт 3.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. осуществляет совершенствование системы технической защиты информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 15 августа 2014 г. N 800-п Положение дополнено пунктом 3.6.1

3.6.1. осуществляет функции головного подразделения по технической защите информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Пермском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 15 августа 2014 г. N 800-п Положение дополнено пунктом 3.6.2

3.6.2. формирует единую техническую политику, осуществляет организацию и координацию работ по технической защите информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, обрабатываемой в информационных системах исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 15 августа 2014 г. N 800-п Положение дополнено пунктом 3.6.3

3.6.3. осуществляет координацию деятельности подразделений (специалистов) по технической защите информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края;

3.7. в пределах своей компетенции осуществляет функции оператора государственных информационных систем Пермского края в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Пермского края;

3.8. координирует предоставление исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг, оказываемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

3.9. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Пермского края по обеспечению информационной совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем в единой информационной системе межведомственного электронного взаимодействия в Пермском крае;

3.10. проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг";

3.11. организует работы по внедрению электронных подписей в деятельность исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, а также осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам внедрения в их деятельность электронных подписей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.12. обеспечивает внедрение и функционирование инструментов электронного Правительства Пермского края, Открытого Правительства Пермского края;

3.13. обеспечивает доступ к информации о деятельности Правительства Пермского края на официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;

3.14. организует информационное наполнение и техническое сопровождение официального сайта Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в государственной информационной системе "Портал Правительства Пермского края";

3.15. проводит анализ и мониторинг статистических данных о состоянии реализации региональной политики в сфере информатизации, тенденциях развития и использования информационных технологий, в том числе организует работы по проведению социологических исследований по оценке удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3.16. участвует в реализации федеральных, краевых целевых программ в пределах своей компетенции;

3.17. разрабатывает прогнозные показатели развития информатизации и связи в Пермском крае;

3.18. разрабатывает в установленном порядке программы развития информационных технологий в Пермском крае;

3.19. содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

3.19.1. участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Пермского края;

3.19.2. содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

3.19.3. вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Пермского края;

3.20. проводит экспертизу проектов документов в сфере регулирования Министерства, готовит заключения, в том числе экспертные, методические материалы, аналитическую, справочную и иную информацию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2015 г. N 389-п в пункт 3.21 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.21. участвует в разработке технических средств и материалов по информатизации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, технической защите информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, проводит экспертизу представленных материалов;

3.22. осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе готовит в пределах своей компетенции отчеты и информацию по запросам указанных органов;

3.22.1. осуществляет функции по взаимодействию с краевыми организациями отраслевых профсоюзов;

3.23. организует в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

3.24. осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Пермского края, функции администратора доходов бюджета Пермского края по вопросам ведения Министерства;

3.24.1. осуществляет функции по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3.25. в пределах установленной компетенции осуществляет функции учредителя (отраслевого органа) подведомственного краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подведомственное учреждение);

3.26. принимает решения о реорганизации и ликвидации подведомственного государственного учреждения Пермского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края;

3.27. осуществляет в пределах установленной компетенции функции отраслевого органа по управлению и распоряжению краевым имуществом подведомственного учреждения;

3.28. осуществляет финансовый контроль за подведомственным получателем бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств;

3.29. в части осуществления прав акционера в отношении акционерных (хозяйственных) обществ, находящихся в управлении Министерства, Министерство:

3.29.1. в установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Пермского края в уставных капиталах акционерных (хозяйственных) обществ на сумму выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое краевое имущество;

3.29.2. подготавливает проекты решений об использовании права требования выкупа акционерным (хозяйственным) обществом принадлежащих Пермскому краю акций в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.29.3. осуществляет от имени Пермского края в соответствии с действующим законодательством права акционера акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в краевой собственности;

3.29.4. дает письменные директивы представителям Пермского края в органах управления и контроля акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в краевой собственности, по вопросам компетенции органов управления и контроля этих акционерных (хозяйственных) обществ;

3.29.5. осуществляет полномочия общего собрания акционеров акционерных (хозяйственных) обществ, 100 процентов акций которых находятся в собственности Пермского края;

3.29.6. принимает меры по обеспечению поступления в краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности акциям акционерных (хозяйственных) обществ;

3.29.7. назначает в пределах своей компетенции представителей Пермского края в органы управления и контроля акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в краевой собственности;

3.29.8. организует и обеспечивает деятельность представителей Пермского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в краевой собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

3.29.9. дает поручения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, приобретать и осуществлять от имени Пермского края права и обязанности участника акционерных (хозяйственных) обществ, акции которых находятся в собственности Пермского края;

3.29.10. заключает договоры доверительного управления пакетами акций, находящихся в краевой собственности.

3.30. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также координирует и контролирует проведение организациями, которые находятся в сфере ведения Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке;

3.30.1. в пределах своей компетенции осуществляет планирование и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленной сфере деятельности, в том числе участвует в разработке плана гражданской обороны и защиты населения Пермского края;

3.30.2. при введении гражданской обороны организует проведение мероприятий по координации деятельности организаций, предоставляющих услуги связи;

3.30.3. в пределах своей компетенции обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.31. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.32. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Права Министерства

4.1. Министерство имеет право:

4.1.1. принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

4.1.2. в установленном порядке запрашивать от органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края, информацию, необходимую для решения задач, входящих в компетенцию Министерства;

4.1.3. осуществлять подготовку и направление предложений в Правительство Пермского края о создании государственных учреждений Пермского края, необходимых для решения задач, возложенных на Министерство;

4.1.4. привлекать научные и специализированные организации, ученых и специалистов для решения вопросов, относящихся к ведению Министерства, в том числе по договорам гражданско-правового характера;

4.1.5. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в информационных системах исполнительных органов государственной власти, Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

4.1.6. принимать участие в организации и проведении контрольных мероприятий за состоянием защиты информации в электронном виде;

4.1.7. использовать государственные системы связи и коммуникации;

4.1.8. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, учреждениями, предприятиями и иными организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.1.8.1. составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции;

4.1.9. осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации права.

V. Руководство и организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

5.2. Министр:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

5.2.2. имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Правительства Пермского края;

5.2.3. организует деятельность Министерства;

5.2.4. дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве и работниками Министерства, проверяет их исполнение;

5.2.5. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, заключает с ними служебные контракты, трудовые договоры;

5.2.6. подписывает приказы Министерства, организует контроль их исполнения;

5.2.7. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и должностные инструкции работников Министерства;

5.2.8. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;

5.2.9. разрабатывает и утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства по согласованию с Администрацией губернатора Пермского края;

5.2.10. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и работников Министерства, устанавливает размеры стимулирующих выплат;

5.2.11. организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве, присваивает государственным гражданским служащим Пермского края в Министерстве классные чины;

5.2.12. утверждает составы научно-технических, координационных, экспертных советов и других совещательных органов, создаваемых в Министерстве для обсуждения и решения задач, стоящих перед ним;

5.2.13. представляет интересы Министерства без доверенности, выдает доверенности от имени Министерства;

5.2.14. заключает в установленном порядке соглашения и договоры в области информационных технологий от имени Министерства;

5.2.15. подписывает документы, в том числе финансовые, от имени Министерства;

5.2.16. готовит документы для открытия лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства и Министерстве финансов Пермского края;

5.2.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. На время отсутствия министра исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей, начальников управлений.

5.4. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы и секторы.

5.5. В Министерстве в соответствии с действующим законодательством для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, могут создаваться коллегиальные органы. Их цели, задачи, функции, порядок деятельности и персональный состав определяются руководителем Министерства.

5.6. Взаимодействие Министерства с исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляется на основании соответствующих регламентов.

5.7. Информационное, документационное, финансовое, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерство организует самостоятельно.

5.8. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.