Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Пермской городской Думы от 27 марта 2012 г. N 46 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 8 ноября 2005 г. N 192
Положение
о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми
29 мая 2007 г., 27 марта 2012 г., 29 января, 25 июня 2013 г., 25 февраля, 25 марта 2014 г., 24 марта 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении и другими действующими нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение основано на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов и обязательны для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 пункт 1.3 изложен в новой редакции
1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламные конструкции (далее - рекламные конструкции), самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты).
Решением Пермской городской Думы от 25 февраля 2014 г. N 35 пункт 1.4 изложен в новой редакции
1.4. Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами города Перми правовых оснований и/или с нарушением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (далее - договор аренды), в том числе, если размещение временного объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом, не предусмотрено соответствующим договором аренды.
1.5. Незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, право на размещение которого прекратилось.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 1.6 внесены изменения
1.6. В целях настоящего Положения к движимым объектам относятся движимые объекты следующих типов: нестационарные торговые объекты (временные сооружения, временные конструкции и передвижные сооружения), контейнеры, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения, автостоянки открытого типа, рекламные конструкции и прочее движимое имущество, кроме тех движимых объектов, демонтаж которых предусмотрен иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
Решением Пермской городской Думы от 25 марта 2014 г. N 56 в пункт 1.7 внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу изменений в Закон Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 279-ПК "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в части транспортировки трупов пациентов, умерших в медицинских и иных организациях, осуществляющих наряду с основной медицинскую деятельность), но не позднее 1 июля 2014 г.
1.7. Действие Положения не распространяется на недвижимое имущество, а также движимые объекты, расположенные на муниципальных кладбищах на территории города Перми.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 1.8 внесены изменения
1.8. Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов, демонтированных в соответствии с Положением, а также (в том числе) организация хранения, транспортирования и захоронения имущества, обнаруженного в демонтированных объектах, осуществляется территориальным органом в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Решением Пермской городской Думы от 25 июня 2013 г. N 131 в раздел 2 внесены изменения
2. Выявление и учет самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Органы местного самоуправления, органы государственной власти, юридические лица, включая органы территориального общественного самоуправления, управляющие компании, товарищества собственников жилья, общественные объединения, граждане направляют информацию о движимых объектах, в отношении которых у соответствующих лиц есть основания предполагать, что данные объекты размещены незаконно, в следующие функциональные (территориальные) органы администрации города Перми (далее - уполномоченные органы):
территориальный орган - в отношении всех движимых объектов (за исключением рекламных конструкций) по месту их нахождения,
функциональный орган, осуществляющий функции в области упорядочения установки и эксплуатации на территории города Перми рекламных конструкций, - в отношении рекламных конструкций.
2.2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, а в отношении нестационарных торговых объектов, являющихся временными конструкциями и передвижными сооружениями, в течение трех рабочих дней после дня получения информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, производит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольными (незаконными).
По результатам указанных мероприятий уполномоченный орган составляет акт проверки. В данном акте отражается факт выявления самовольного (незаконного) объекта или сведения о законности размещения объекта на соответствующей территории.
2.3. Самовольные (незаконные) объекты в течение трех рабочих дней после дня составления акта проверки, устанавливающего факт выявления самовольного (незаконного) объекта, подлежат постановке на учет для организации их демонтажа и освобождения территории, занятой такими объектами.
2.4. Учет выявленных самовольных (незаконных) объектов осуществляется администрацией города Перми посредством включения сведений о данных объектах в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми (далее - Реестр), в порядке, установленном администрацией города Перми.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в подпункт 2.4.1 внесены изменения
2.4.1. В Реестр включается следующая информация:
2.4.1.1. тип самовольного (незаконного) объекта, место его нахождения, дата составления и номер акта проверки, устанавливающего факт выявления самовольного (незаконного) объекта, - в течение трех рабочих дней после дня составления такого акта;
2.4.1.2. период, отведенный на добровольный демонтаж самовольного (незаконного) объекта, определенный в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, - не позднее следующего дня после дня опубликования объявления с требованием о добровольном демонтаже объекта, а также сведения о продлении указанного периода по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Положения (с указанием продленного периода, отведенного на добровольный демонтаж самовольного (незаконного) объекта) - не позднее дня, следующего за днем опубликования объявления с требованием о добровольном демонтаже соответствующего объекта в новый (продленный) срок;
В отношении рекламных конструкций в Реестр включаются сведения о предписании на демонтаж рекламной конструкции (далее - предписание): номер, дата выдачи, лицо, которому предписание выдано, дата окончания срока, отведенного на исполнение обязанности по демонтажу рекламной конструкции, определенного в соответствии с Законом о рекламе, - не позднее следующего дня после дня выдачи соответствующего предписания;
2.4.1.3. сведения о добровольном демонтаже самовольного (незаконного) объекта, дата составления и номер акта проверки исполнения требования о добровольном демонтаже - в течение трех рабочих дней после дня составления акта, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Положения;
2.4.1.4. дата и номер распоряжения о принудительном демонтаже самовольного (незаконного) объекта, дата его опубликования, планируемая дата принудительного демонтажа самовольного (незаконного) объекта, сведения о лице, осуществляющем демонтаж, перемещение и хранение самовольного (незаконного) объекта - в течение трех рабочих дней после дня опубликования распоряжения о принудительном демонтаже самовольного (незаконного) объекта;
2.4.1.5. дата принудительного демонтажа самовольного (незаконного) объекта и помещения его на временное хранение, место хранения - в течение трех рабочих дней после дня составления акта, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Положения;
2.4.1.6. дата захоронения либо утилизации объекта - в течение трех рабочих дней после получения территориальным органом документов, подтверждающих захоронение либо утилизацию объекта.
2.4.1.7 сумма фактически понесенных расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению, хранению, транспортированию, захоронению либо утилизации объекта;
2.4.1.8 сумма возмещенных в бюджет города Перми расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению, хранению самовольного (незаконного) объекта;
2.4.1.9 другие необходимые сведения, включенные в Реестр, в порядке, установленном администрацией города Перми.
2.4.2. Реестр публикуется в официальном печатном средстве массовой информации, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт).
Официальное опубликование Реестра осуществляется по состоянию на 1-е число каждого квартала, следующего за отчетным, в течение пяти рабочих дней.
Обновление информации, содержащейся в Реестре, размещенном на Официальном сайте, должно производиться не реже одного раза в десять рабочих дней.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 пункт 2.5 изложен в новой редакции
2.5. В течение пяти рабочих дней после дня постановки на учет самовольного (незаконного) объекта территориальный орган размещает на объекте и Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок, установленный пунктом 2.7 настоящего Положения.
При продлении срока добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Положения, территориальный орган размещает на объекте и Официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта с указанием продленного срока демонтажа.
При наличии в действиях по установлению (размещению) самовольного (незаконного) объекта признаков состава административного правонарушения уполномоченный орган в срок, определенный законодательством об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, а в случае отсутствия у него соответствующих полномочий в срок, не превышающий пяти рабочих дней после дня составления акта проверки, устанавливающего факт выявления самовольного (незаконного) объекта, информирует об этом факте органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
2.6. Утратил силу.
См. текст пункта 2.6
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 2.7 внесены изменения
2.7. Срок для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта (кроме рекламной конструкции) составляет десять рабочих дней после дня размещения на Официальном сайте объявления с требованием о добровольном демонтаже самовольного (незаконного) объекта.
Срок добровольного демонтажа продлевается территориальным органом по заявлению владельца объекта при наличии документов, подтверждающих право на такой объект (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), но не более чем на пять рабочих дней, за исключением нестационарных торговых объектов, являющихся временными конструкциями, передвижными сооружениями, срок добровольного демонтажа которых не может быть продлен.
Срок и условия исполнения обязанности по добровольному демонтажу рекламной конструкции определяется в соответствии с Законом о рекламе.
Решением Пермской городской Думы от 25 февраля 2014 г. N 35 в пункт 2.8 внесены изменения
2.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, отведенного на добровольный демонтаж самовольного (незаконного) объекта, проверяет исполнение требования о добровольном демонтаже самовольного (незаконного) объекта. По результатам данной проверки составляет акт, в котором отражается факт демонтажа самовольного (незаконного) объекта или неисполнения требования о добровольном демонтаже самовольного (незаконного) объекта, а также факт устранения/неустранения обстоятельств, послуживших основанием для инициирования процедуры принудительного демонтажа самовольного (незаконного) объекта. В случае устранения владельцем данных обстоятельств принудительный демонтаж объекта не производится.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 2.9 внесены изменения
2.9. При неисполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в срок, определенный Законом о рекламе, функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции в области упорядочения установки и эксплуатации на территории города Перми рекламных конструкций, функциональный орган, осуществляющий функции управления в сфере потребительского рынка, в течение трех рабочих дней после дня составления акта, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения, предоставляет информацию о данном объекте в территориальный орган по месту нахождения объекта для издания распоряжения, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Положения, и организации принудительного демонтажа данного объекта.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 2.10 внесены изменения
2.10. Территориальный орган в течение трех рабочих дней после составления акта, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения, а в отношении рекламных конструкций - в течение трех рабочих дней после дня получения информации функционального органа администрации города Перми, осуществляющего функции в области упорядочения установки и эксплуатации на территории города Перми рекламных конструкций, предусмотренной пунктом 2.9 настоящего Положения, издает распоряжение о принудительном демонтаже самовольных (незаконных) объектов (далее - распоряжение), которое должно содержать следующую информацию:
тип и место нахождения самовольного (незаконного) объекта, подлежащего принудительному демонтажу, его номер в Реестре (по состоянию на дату издания распоряжения),
дату и время начала работ по принудительному демонтажу самовольного (незаконного) объекта,
место временного хранения самовольного (незаконного) объекта с указанием точного адреса (адресного ориентира),
сведения об уполномоченном лице территориального органа, ответственном за организацию принудительного демонтажа, перемещения и хранения самовольного (незаконного) объекта (далее - уполномоченное лицо),
сведения о лице, осуществляющем принудительный демонтаж, перемещение и хранение самовольного (незаконного) объекта.
Распоряжение публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Перми, в течение пяти рабочих дней после дня издания распоряжения.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 2.11 внесены изменения
2.11. В день опубликования распоряжения, указанного в пункте 2.10 настоящего Положения, территориальный орган направляет уведомление участковому уполномоченному полиции с указанием даты, времени и места принудительного демонтажа самовольных (незаконных) объектов, определенных в распоряжении.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 пункт 2.12 изложен в новой редакции
2.12. Территориальный орган обеспечивает принудительный демонтаж самовольного (незаконного) объекта в срок, указанный в распоряжении, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования, и не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования.
3. Порядок демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов
3.1. Организацию демонтажа и перемещения самовольного (незаконного) объекта осуществляет уполномоченное лицо.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 пункт 3.2 изложен в новой редакции
3.2. При принудительном демонтаже самовольного (незаконного) объекта составляется акт (далее - Акт), в котором указываются:
тип и место нахождения самовольного (незаконного) объекта, подлежащего принудительному демонтажу, его номер в Реестре (по состоянию на дату издания распоряжения),
сведения о владельце самовольного (незаконного) объекта (если таковой известен) либо сведения о том, что владелец указанного объекта не известен,
техническое состояние самовольного (незаконного) объекта и имущества, содержащегося внутри объекта (при его наличии),
место, дата, время начала и окончания работ по принудительному демонтажу самовольного (незаконного) объекта,
сведения о лице, осуществляющем принудительный демонтаж и перемещение самовольного (незаконного) объекта,
место хранения демонтированного объекта,
реквизиты распоряжения.
К Акту прилагается комплект фотографий самовольного (незаконного) объекта до и после принудительного демонтажа, а также после помещения его на хранение.
3.3. Акт подписывается уполномоченным лицом, представителем лица, осуществившего демонтаж и перемещение такого объекта, а также представителем лица, принявшего объект на хранение.
Владелец самовольного (незаконного) объекта либо его полномочный представитель, в присутствии которого произведен демонтаж, ставит свою подпись в Акте.
В случае отказа владельца самовольного (незаконного) объекта либо его полномочного представителя от проставления в Акте подписи об этом делается соответствующая отметка с указанием мотива отказа.
Отсутствие при демонтаже владельца самовольного (незаконного) объекта либо его полномочного представителя не является препятствием для осуществления демонтажа объекта.
3.4. Акт составляется в трех экземплярах, один из которых вручается под расписку (либо отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении) владельцу самовольного (незаконного) объекта либо его полномочному представителю, второй - хранится в территориальном органе, третий - подлежит передаче лицу, ответственному за хранение самовольного (незаконного) объекта.
3.5. В случае обнаружения в самовольном (незаконном) объекте имущества уполномоченным лицом должны быть предприняты необходимые меры, направленные на сохранность такого имущества, в том числе путем его передачи на хранение третьим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Для этого в Акте фиксируется факт обнаружения такого имущества, а также составляется его опись с указанием идентифицирующих сведений и производится фотофиксация, указанная опись составляется в трех экземплярах и является неотъемлемой частью Акта.
3.6. Сохранность имущества, указанного в пункте 3.5 Положения, в том числе продуктов питания и других скоропортящихся товаров, находящихся в самовольных (незаконных) объектах, подлежащих принудительному демонтажу, обеспечивается уполномоченным лицом в соответствии с Положением до истечения сроков их годности, но не более 6 месяцев с момента обнаружения.
Территориальный орган, уполномоченное лицо, лицо, ответственное за хранение, не несут ответственность за продукты питания, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока их реализации.
По истечении сроков реализации продуктов питания и других скоропортящихся товаров территориальный орган обеспечивает их транспортирование и захоронение в качестве отходов.
Имущество, обнаруженное в самовольном (незаконном) объекте, передается на хранение в место временного хранения по акту приема-передачи лицу, ответственному за хранение.
Транспортирование и захоронение отходов, оставшихся после демонтажа самовольных (незаконных) объектов, обеспечивает территориальный орган в установленном законодательством порядке.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 пункт 3.7 изложен в новой редакции
3.7. Демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, предусмотренных Законом о рекламе, осуществляется в соответствии с Законом о рекламе и настоящим Положением.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 3.8 внесены изменения
3.8. Демонтаж самовольных (незаконных) автостоянок открытого типа включает демонтаж всех имеющихся элементов обустройства их территорий, кроме покрытия (если таковое имеется).
Решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. N 15 пункт 3.9 изложен в новой редакции
3.9. Демонтаж самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов производится в соответствии с Положением.
4. Хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация демонтированных самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. Самовольные (незаконные) объекты и иное имущество, переданные на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу после предъявления в территориальный орган документов, подтверждающих право на объекты и имущество (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Положением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов. Размер расходов, подлежащих возмещению, определяется в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.
В день обращения владельца после проверки документов, указанных в настоящем пункте, территориальный орган выдает владельцу три экземпляра акта сдачи-приемки с отметкой о согласовании возможности выдачи демонтированных самовольных (незаконных) объектов и иного имущества с места временного хранения.
Акт сдачи-приемки подписывается лицом, ответственным за хранение, и владельцем самовольного (незаконного) объекта при передаче самовольного (незаконного) объекта и иного имущества. Один экземпляр акта остается у владельца самовольного (незаконного) объекта, второй - у лица, ответственного за хранение, третий - в территориальном органе.
4.2. В случае отказа владельца самовольного (незаконного) объекта от добровольного возмещения расходов они взыскиваются территориальным органом в судебном порядке.
Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 51 в пункт 4.3 внесены изменения
4.3. Для получения объекта и иного имущества, находящегося на хранении после демонтажа, владелец объекта обращается к лицу, осуществляющему хранение, с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия платежного документа, подтверждающего оплату расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на объекте, а также транспортирование и захоронение указанного имущества в качестве отходов;
копии документов, подтверждающих право на объекты и имущество (договор купли-продажи, дарения, аренды и прочие) и иные документы, подтверждающие право собственности на объект и имущество;
акт сдачи-приемки, содержащий предусмотренную пунктом 4.1 настоящего Положения отметку территориального органа о согласовании возможности выдачи запрашиваемого объекта и (или) иного имущества.
4.4. Денежные средства, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, законным владельцем самовольного (незаконного) объекта перечисляются в бюджет города Перми и отражаются по соответствующему коду доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго
4.5. В случае если владелец не обращается за объектом (имуществом), находящимся на хранении в месте временного хранения, в течение 6 месяцев с момента демонтажа, объект (имущество) признается муниципальной собственностью в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, после чего территориальный орган обеспечивает его транспортирование и захоронение либо утилизацию в качестве отходов.
5. Расходы, связанные с демонтажем, перемещением, хранением, транспортированием и захоронением либо утилизацией самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов и обнаруженного в них имущества
5.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению, хранению самовольных (незаконных) объектов, их транспортированию и захоронению либо утилизации в качестве отходов, и имущества, обнаруженного в демонтированных объектах, осуществляется за счет средств бюджета города Перми.
5.2. Расчет размера расходов на демонтаж, перемещение, хранение самовольных (незаконных) объектов, их транспортирование и захоронение либо утилизацию в качестве отходов и имущества, обнаруженного в демонтированных объектах, производится в соответствии с правовыми актами администрации города Перми.
<< Назад |
||
Содержание Решение Пермской городской Думы от 8 ноября 2005 г. N 192 "Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.