Приказ Министерства транспорта Пермского края от 6 июля 2016 г. N СЭД-44-01-02-159 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, состава и Положения о конкурсной комиссии Министерства транспорта Пермского края по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, Типовой формы договора на осуществление перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок"

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Пермского края от 12 октября 2006 г. N 19-КЗ "Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края", постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 399-п "Об утверждении шкалы для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2. Утвердить прилагаемое положение о Конкурсной комиссии Министерства транспорта Пермского края по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3. Утвердить прилагаемый состав Конкурсной комиссии Министерства транспорта Пермского края по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

4. Утвердить прилагаемую типовую форму договора на осуществление перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования, но не ранее 8 июля 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.Р. Закиев

Порядок
проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
(утв. приказом Министерства транспорта Пермского края от 6 июля 2016 г. N СЭД-44-01-02-159)

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - конкурс), и разработан с целью определения перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Пермского края (далее - маршруты), и организации транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках.

1.2. Предметом конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам, входящим в лот.

По результатам конкурса победителю конкурса выдаются: свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок.

1.3. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутам осуществляются в соответствии с требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, установленными постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 399-п "Об утверждении шкалы для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" (далее - постановление Правительства Пермского края N 339-п).

1.4. Организатором конкурса является уполномоченный орган исполнительной власти Пермского края - Министерство транспорта Пермского края (далее - организатор конкурса).

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.5.1. понятия "Единый центр управления комплексом пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок", "Транспортное средство" применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2015 г. N 304-п "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом";

1.5.2. понятия "Карта маршрута регулярных перевозок", "Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок", "Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам", "Уполномоченный участник договора простого товарищества" применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ);

1.5.3. понятие "Учредительный документ" применяется в значении, установленном в статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Организация проведения конкурса

2.1. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает извещение о проведении конкурса, документацию конкурса (далее - конкурсная документация).

Конкурсная документация содержит:

2.1.1. указание на место, дату начала и окончания подачи заявок, вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок;

2.1.2. наименование и местонахождение организатора конкурса;

2.1.3. лоты по маршрутам регулярных перевозок (в одном лоте могут быть объединены несколько маршрутов регулярных перевозок);

2.1.4. требования к форме и содержанию заявки на участие в конкурсе;

2.1.5. критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

2.1.6. иные сведения, установленные Федеральным законом N 220-ФЗ, постановлением Правительства Пермского края N 339-п и настоящим Порядком.

2.2. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее положение и состав.

2.3. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru).

2.4. Извещение должно содержать следующие сведения:

2.4.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;

2.4.2. предмет конкурса;

2.4.3. срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

2.4.4. размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

2.4.5. место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

2.5. Одновременно с извещением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru) размещается конкурсная документация.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию принимается организатором конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в извещение, размещаются на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mintrans.permkrai.ru).

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен организатором конкурса таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.7. Организатор конкурса вправе:

2.7.1. вносить изменения в извещение и конкурсную документацию;

2.7.2. отменить конкурс до установленной в информационном извещении даты вскрытия конвертов с конкурсной документацией.

III. Требования к участникам конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества (далее - участники конкурса), соответствующие следующим требованиям:

3.1.1. наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3.1.2. наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;

3.1.3. непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

3.1.4. отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

3.1.5. наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

Требования, предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.3 и 3.1.4 настоящего Порядка, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

IV. Порядок проведения конкурса

4.1. Для участия в конкурсе участнику конкурса необходимо в сроки, указанные в извещении и конкурсной документации, подать организатору конкурса заявку на участие в конкурсе, соответствующую по форме и содержанию требованиям конкурсной документации и оформленную в соответствии с пунктом 4.5 настоящего порядка.

Заявки на участие в конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.

4.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется членом конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени его получения. По требованию участника конкурса или его уполномоченного представителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, член конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.

4.3. Копии документов в составе заявки на участие в конкурсе заверяются участником конкурса или его надлежаще уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати участника конкурса (при наличии печати у участника конкурса).

Применение факсимильных подписей, подчистки и исправления не допускаются.

4.4. Документы (копии документов), представляемые организатору конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть:

прошиты в один или несколько томов, пронумерованы и скреплены печатью участника конкурса (при наличии) и подписью уполномоченного лица (руководителя участника конкурса или его надлежаще уполномоченного представителя) с указанием количества страниц в каждом томе;

выполнены аккуратно с использованием технических средств.

Соблюдение данных условий означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждают подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

4.5. Заявка на участие в конкурсе представляется участником конкурса или его уполномоченным представителем в конкурсную комиссию в запечатанном виде с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом, по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. На конверте с заявкой на участие в конкурсе указывается наименование конкурса, наименование участника конкурса, номер извещения о проведении конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, представленные позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.

4.6. Представленные документы (копии документов) на участие в конкурсе после вскрытия конвертов с заявками участникам конкурса не возвращаются.

Срок хранения документов 5 лет.

4.7. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение участника конкурса принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком и опубликованных в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.

4.8. Участник конкурса или его уполномоченное лицо вправе в любое время до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе, указанном в извещении, отозвать или изменить заявку на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом конкурсную комиссию. Изменения к заявке оформляются и подаются путем отзыва предыдущей заявки и представления новой заявки в соответствии с конкурсной документацией.

Новая заявка подается с соблюдением требований к оформлению и подаче документов, установленных пунктом 4.5 настоящего Порядка. Датой и временем подачи заявки при изменении или отзыве заявки считается дата подачи новой заявки.

4.9. Конкурс проводится в 3 этапа:

4.9.1. вскрытие конвертов с заявками;

4.9.2. рассмотрение заявок;

4.9.3. оценка и сопоставление заявок.

4.10. На первом этапе при вскрытии каждого конверта с заявкой конкурсной комиссией оглашается наименование участника конкурса и содержащаяся в нем информация.

Конкурсная комиссия обязана обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участник конкурса или уполномоченное лицо участника конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудиозапись вскрытия таких конвертов.

4.11. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются и рассматриваются комиссией в месте, дату и время, указанные в извещении и конкурсной документации. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их уполномоченные лица вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.12. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который в течение двух рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, и в котором обязательно указывается следующая информация:

4.12.1. наименование конкурса;

4.12.2. дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

4.12.3. состав конкурсной комиссии;

4.12.4. наименования участника конкурса.

Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой его подписания.

4.13. На втором этапе конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным извещением, конкурсной документацией, Федеральным законом N 220-ФЗ, постановлением Правительства Пермского края N 399-п.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.14. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:

4.14.1. о допуске участника конкурса к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;

4.14.2. об отказе участнику конкурса в допуске к участию в конкурсе;

4.14.3. Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок не позднее двух рабочих дней со дня рассмотрения заявок.

4.15. В протоколе рассмотрения заявок обязательно указывается следующая информация:

4.15.1. наименование конкурса;

4.15.2. дата, время и место рассмотрения заявок;

4.15.3. состав конкурсной комиссии;

4.15.4. наименование участников конкурса;

4.15.5. решение о допуске участника конкурса к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе с обоснованием принятия такого решения.

Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и размещается на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее одного рабочего дня со дня его подписания.

4.16. Основаниями для отказа в допуске участника конкурса к участию в конкурсе являются:

4.16.1. несоответствие участника конкурса требованиям, установленным разделом III настоящего Порядка;

4.16.2. несоответствие заявки требованиям конкурсной документации, извещения, Федерального закона N 220-ФЗ, постановления Правительства Пермского края N 399-п;

4.16.3. установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса.

4.17. В случае если в результате рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса или о допуске к участию в конкурсе только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, а также в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

4.18. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса и допущен к следующему этапу, организатор конкурса выдает участнику конкурса в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Единственный участник конкурса, допущенный к участию в конкурсе, в течение 10 календарных дней со дня проведения конкурса является в Министерство транспорта Пермского края для получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и подписания договора об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Единственный участник конкурса, допущенный к участию в конкурсе, в сроки, указанные в конкурсной документации, является в Министерство транспорта Пермского края для получения карт маршрута регулярных перевозок.

4.19. В случае если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса.

4.20. На третьем этапе конкурсной комиссией по балльной системе оцениваются и сопоставляются заявки на участие в конкурсе в соответствии со шкалой для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, утвержденной постановлением Правительства Пермского края N 399-п.

Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

4.21. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе производятся по балльной системе. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.

Заявке на участие в конкурсе, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, набравших такое же количество баллов.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

4.22. В случае единовременного признания победителем конкурса участника конкурса, подавшего заявки с указанием транспортных средств, заявленных в других лотах на другие маршруты, по которым он также признан победителем, такой участник конкурса имеет право получить свидетельства об осуществлении перевозок только по лоту, заявка на который была зарегистрирована в журнале регистрации заявок ранее остальных.

В этом случае решением конкурсной комиссии право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по лотам, где такой участник признан победителем, предоставляется участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

4.23. В срок не более двух рабочих дней со дня подведения итогов конкурса решение комиссии оформляется протоколом оценки и сопоставления заявки на участие в конкурсе, в котором указывается следующая информация:

4.23.1. наименование конкурса;

4.23.2. состав конкурсной комиссии, принимающей решение;

4.23.3. результаты голосования;

4.23.4. наименования участников конкурса; количество баллов, набранных их заявками на участие в конкурсе, с разбивкой по каждому критерию;

4.23.5. порядковый номер заявки на участие в конкурсе, присвоенный по результатам конкурса;

4.23.6. победитель конкурса.

4.24. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Протокол публикуется не позднее одного рабочего дня со дня подписания на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru).

4.25. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса.

Запрос о разъяснении результатов конкурса регистрируется в день его поступления организатором конкурса.

Организатор конкурса в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения.

4.26. Датой проведения конкурса является дата подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в открытом конкурсе признана соответствующей требованиям конкурсной документации, датой проведения конкурса является дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.

V. Выдача свидетельства по результатам проведения конкурса

5.1. Победитель конкурса в течение 10 календарных дней со дня проведения конкурса является в Министерство транспорта Пермского края для получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и подписания договора об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Победитель конкурса в сроки, указанные в конкурсной документации, является в Министерство транспорта Пермского края для получения карт маршрута регулярных перевозок.

5.2. Победитель конкурса, получивший право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам конкурса, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения конкурса.

VI. Обжалование результатов открытого конкурса

6.1. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

6.2. В случае признания судом результатов конкурса недействительными повторный конкурс проводится в срок не позднее трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.

Положение
о конкурсной комиссии Министерства транспорта Пермского края по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
(утв. приказом Министерства транспорта Пермского края от 6 июля 2016 г. N СЭД-44-01-02-159)

1. Настоящим Положением определяется деятельность конкурсной комиссии Министерства транспорта Пермского края по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Конкурсная комиссия).

2. Конкурсная комиссия создана в целях организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.1. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 220-ФЗ от 13 июля 2015 г. "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 399-п "Об утверждении шкалы для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" (далее - постановление Правительства Пермского края N 339-п), иными нормативными правовыми актами, а также настоящим приказом.

3. Конкурсная комиссия:

3.1. осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

3.2. рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации;

3.3. ведет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

3.4. ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

3.5. ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

3.6. ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

3.7. определяет победителя конкурса;

3.8. рассматривает обращения и жалобы участников конкурса;

3.9. ведет журнал регистрации заявок на участие в конкурсе;

3.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. В состав Конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии составляет не менее пяти человек.

4.1. Заседание Конкурсной комиссии проводится в сроки и в месте, предусмотренные конкурсной документацией.

5. Председатель Конкурсной комиссии:

5.1. ведет заседание конкурсной комиссии;

5.2. подписывает протоколы, составленные в ходе работы конкурсной комиссии;

5.3. осуществляет ознакомление со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

5.4. осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании критериев, изложенных в конкурсной документации и в постановлении Правительства Пермского края N 399-п;

5.5. осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством.

6. Заместитель председателя Конкурсной комиссии выполняет поручения председателя по подготовке, организации и проведению конкурсов и заседаний, а также исполняет обязанности председателя в его отсутствие, подписывает протоколы, составленные в ходе работы конкурсной комиссии, осуществляет ознакомление со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании критериев, изложенных в конкурсной документации и в постановлении Правительства Пермского края N 399-п, а также иные действия в соответствии с действующим законодательством и порядком проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

7. Секретарь Конкурсной комиссии обеспечивает:

7.1. подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов;

7.2. прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

7.3. ведение протоколов заседания и аудиозаписи при проведении конкурса;

7.4. размещение информации о результатах проведения конкурса на официальном сайте организатора конкурса (www.mintrans.permkrai.ru);

7.5. хранение материалов заседаний конкурсной комиссии;

7.6. осуществляет ознакомление со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

7.7. осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании критериев, изложенных в конкурсной документации и в постановлении Правительства Пермского края N 399-п;

7.8. подписывает протоколы, составленные в ходе работы конкурсной комиссии;

7.9. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

8. Члены Конкурсной комиссии осуществляют:

8.1. ознакомление со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

8.2. рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании критериев, изложенных в конкурсной документации и в постановлении Правительства Пермского края N 399-п;

8.3. подписывают протоколы, составленные в ходе работы конкурсной комиссии;

8.4. осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством.

9. Регламент работы Конкурсной комиссии

9.1. Работа Конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов;

9.2. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование или голосование по доверенности не допускается.

10. Делегирование полномочий членов Конкурсной комиссии не допускается.

Состав
комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
(утв. приказом Министерством транспорта Пермского края от 6 июля 2016 г. N СЭД-44-01-02-159)

N п/п	ФИО	Должность
1	Молодых Денис Владимирович	- заместитель министра транспорта Пермского края, председатель комиссии
2	Дедюхин Сергей Владимирович	- начальник управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края, заместитель председателя комиссии
3	Зырянова Полина Наилевна	- ведущий консультант отдела организации транспортного обслуживания управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края, секретарь комиссии
	Члены комиссии
4	Затонская Алиса Алексеевна	- начальник юридического отдела Министерства транспорта Пермского края
5	Копытова Ольга Николаевна	- начальник отдела организации транспортного обслуживания управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края
6	Смирнова Ольга Алексеевна	- начальник отдела развития инфраструктуры и транспортной безопасности управления транспортного обслуживания Министерства транспорта Пермского края

Типовая форма
(утв. приказом Министерства транспорта Пермского края от 6 июля 2016 г. N СЭД-44-01-02-159)

Договор
об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

город Пермь                                  ___________ 20___ г.

Министерство транспорта Пермского края, именуемое в дальнейшем "Организатор перевозок", в лице ________________________, действующего на основании, с одной стороны, и ___________________, именуемый(ое) в дальнейшем "Перевозчик", в лице ________________, действующего(ей) на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на основании ст. 20 Федерального закона N 220-ФЗ от 13 июля 2015 г. "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Пермского края от 24 июня 2016 г. N 399-п "Об утверждении шкалы для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет и условия договора

1.1. Перевозчик обязуется осуществлять перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с условиями осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам, указанным в приложении N 1 к настоящему Договору (далее - маршруты), на основании полученного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту с соблюдением требований действующего законодательства и условий настоящего договора.

Параметры (требования) для каждого из маршрутов определяются в приложении N 1 к настоящему договору, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

Вышеназванные параметры (требования) могут также быть определены в правовых актах, действующих на территории Пермского края. Несоблюдение данных параметров признается Сторонами нарушением условий настоящего договора.

1.2. Организатор перевозок обязуется выдать Перевозчику свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам и карты маршрута регулярных перевозок с соблюдением требований действующего законодательства после подписания акта приемки-передачи, форма которого утверждена в приложении N 2 к настоящему договору, а также осуществлять организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего договора.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Перевозчик обязуется:

2.1.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах полностью укомплектованным, технически исправным подвижным составом, с обеспечением безопасности обслуживания пассажиров с соблюдением в полном объеме требований настоящего договора.

Деятельность перевозчика по осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам не должна нарушать требований нормативных правовых актов, действующих на территории Пермского края.

2.1.2. Осуществлять перевозку пассажиров по маршрутам по билетам, проданным с взиманием провозной платы согласно установленным тарифам на проезд.

2.1.3. Предоставлять льготный проезд пассажирам, имеющим право на льготный проезд в соответствии с действующим законодательством, на маршрутах, указанных в приложении 1 к настоящему договору как маршруты с предоставлением льготного проезда, с условием возмещения недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан в порядке, установленном действующим законодательством.

2.1.4. Осуществлять посадку и высадку пассажиров только на остановочных пунктах.

2.1.5. Обеспечить оснащение транспортных средств, используемых для перевозок по маршрутам:

2.1.5.1. речевой и (или) текстовой информацией о наименованиях остановочных пунктов, на которых совершается остановка, и наименованиях следующих остановочных пунктов, необходимости своевременной оплаты проезда, изменениях в режиме работы маршрута. Речевая информация должна доводиться до сведения пассажиров по громкоговорящей связи водителем, кондуктором или посредством автоинформатора;

2.1.5.2. информационными табличками внутри транспортных средств, содержащих следующую информацию: об инвентарном номере транспортного средства, адресе и номерах телефонов перевозчика, местах для пассажиров с детьми и инвалидов, местах расположения огнетушителей, кнопки экстренной остановки, аптечки, о входе и выходе, местах аварийных выходов с указанием способа их использования и иную информацию, предусмотренную Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112;

2.1.5.3. указателями маршрутов в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112.

2.1.6. Обеспечить заключение договоров на осуществление общей диспетчеризации пассажирских перевозок и багажа на маршрутах Единым центром управления комплексом пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2015 г. N 304-п "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом".

2.1.7. Ежемесячно информировать Организатора перевозок о результатах рассмотрения письменных и устных жалоб пассажиров и о принятых по ним мерах.

2.1.8. Осуществлять страхование гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

2.1.9. Соблюдать основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, установленные Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также требования Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

2.1.10. Информировать Организатора перевозок о фактах отзыва, аннулирования, приостановления, иного прекращения действия выданных ему лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, фактах открытия в отношении перевозчика процедур банкротства, обращения о взыскании подвижного состава перевозчика, принятии решений о начале процедур реорганизации Перевозчика, иных фактах, которые могут поставить под угрозу возможность надлежащего исполнения Перевозчиком обязательств по перевозке пассажиров, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения.

2.1.11. Не допускать в течение всего срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту ухудшения характеристик транспортных средств, использующихся для осуществления перевозок пассажиров на маршруте, по сравнению с условиями перевозок, указанными в заявке на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок автомобильным транспортом по маршрутам.

2.1.12. Осуществлять перевозки по маршрутам в соответствии со сведениями, указанными в свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту, и в соответствии с расписанием, являющимся приложением к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно в связи с возникновением не зависящих от Перевозчика обстоятельств (неблагоприятные дорожные или погодные климатические условия, угрожающие безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров).

2.1.13. Установить изготовленную Организатором перевозок маршрутную карту на транспортные средства своего подвижного состава, использующиеся при выполнении перевозок по маршрутам.

2.1.14. Обеспечить перевозку отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Пермского края по маршрутам согласно приложению 1 к настоящему Договору.

2.1.15. В течение двух часов после ставшего известным перевозчику факта дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием транспортного средства, эксплуатируемого Перевозчиком для осуществления регулярных перевозок по маршруту, обеспечить передачу информации о происшествии.

2.1.16. Осуществлять продажу билетов в транспортных средствах на маршрутах через электронное или механически-электронное устройство, предназначенное для выдачи (распечатки) билета или кассового чека, передающее данные обо всех проданных билетах в Единую базу данных учета проезда на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.

2.1.17. Исполнять иные обязательства, наличие или возникновение которых в будущем предусмотрено условиями настоящего договора или обусловлено правовыми актами, действующими на территории Пермского края.

2.2. Перевозчик имеет право:

2.2.1. Обращаться к Организатору перевозок за консультациями по вопросам порядка и условий использования прав, предоставленных настоящим договором, а также применения законодательства, действующего в сфере оказания транспортных услуг и перевозки пассажиров.

2.2.2. При необходимости в случае увеличения или уменьшения пассажиропотока, вносить изменения в расписание и схемы движения транспортных средств по маршруту путем направления заявления в адрес Организатора перевозок в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2.3. Получать в порядке, установленном действующим законодательством, возмещение недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов.

2.3. Организатор перевозок обязуется:

2.3.1. Выдать свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок и карты маршрута (маршрутов) регулярных перевозок в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет в соответствии с действующим законодательством.

2.3.2. Возмещать Перевозчику недополученные доходы от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Организатор перевозок имеет право:

2.4.1. Организовать контроль за работой подвижного состава на маршрутах и иной деятельности Перевозчика в части выполнения требований, предусмотренных действующим законодательством.

2.4.2. Осуществлять контроль в установленном порядке за соблюдением Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе с привлечением иных заинтересованных органов и организаций.

2.4.3. Изменять схему и расписание маршрута в порядке, установленном действующим законодательством.

2.5. Фиксация фактов нарушений настоящего договора производится решением комиссии по контролю за соблюдением условий договора в порядке, установленном нормативным правовым актом Организатора перевозок.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.

3.2. За нарушение условий настоящего договора и установленных требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам перевозчик несет следующую ответственность: Организатор перевозок на основании решения комиссии по контролю за соблюдением условий договора в силу ч. 3 ст. 450 ГК РФ заявляет Перевозчику односторонний отказ от исполнения договора и направляет заявление в суд для прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

3.3. Сторона освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если это вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), то есть непредвиденных, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, находящихся вне разумного контроля сторон.

4. Срок исполнения договора

4.1. Настоящий договор считается заключенным со дня его подписания обеими Сторонами.

4.2. Настоящий договор действует в течение 5 лет с даты подписания.

5. Порядок расторжения договора

5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно в следующих случаях:

5.1.1. По соглашению сторон.

5.1.2. По решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5.1.3. В одностороннем порядке:

5.1.3.1. по инициативе Организатора перевозок в случае вынесения соответствующего решения комиссии по контролю за соблюдением условий договора;

5.1.3.2. по инициативе Перевозчика в случае прекращения срока действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам.

5.2. Сторона, решившая расторгнуть Договор в одностороннем порядке, обязана направить письменное уведомление любым возможным способом другой Стороне не менее чем за 5 календарных дней до даты расторжения договора.

5.3. Датой расторжения договора считается дата подписания соглашения о расторжении настоящего договора.

6. Заключительные положения

6.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в виде дополнительного соглашения, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями (при наличии) обеих Сторон.

6.2. В случае изменения законодательства, регулирующего правоотношения, вытекающие из настоящего Договора, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий Договор путем заключения дополнительных соглашений.

6.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего Договора юридического адреса или банковских реквизитов, она обязана незамедлительно письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.

6.4. Условия, не урегулированные Сторонами в настоящем Договоре, регулируются действующим законодательством.

6.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, предназначающихся по одному для каждой из Сторон.

6.6. Все Приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.

7. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Организатор перевозок Перевозчик

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Подписи сторон

От Организатора перевозок	От Перевозчика
_______________________________	____________________________

Приложение 1
к договору об осуществлении
перевозок по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам

Форма

Условия
осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Регистрационный номер маршрута	Наименование маршрута	Перечень остановок (в прямом и обратном направлении)	Наименование улиц, автодорог, по которым предполагается движение ТС между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок	Протяженность маршрута, км	вид регулярных перевозок	классы транспортных средств	количество мест в транспортном средстве	Расписание движения от начального остановочного пункта	Расписание движения от конечного остановочного пункта	Количество транспортных средств	Перевозка льготных категорий граждан
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11	12	13	14

Приложение 2
к договору об осуществлении
перевозок по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам

Акт
приемки-передачи свидетельств об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок N

                                                "__" ______ 20___ г.

___________________, именуемый в дальнейшем Перевозчик, с одной стороны, и Министерство транспорта Пермского края в лице ___________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны подписали настоящий акт о нижеследующем:

во исполнение договора от ____________ N _________ об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам Перевозчику выданы следующие свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок:

Сведения о выданных свидетельствах об осуществлении регулярных перевозок:

Серия _______________ Номер _____________ Дата выдачи _______________

Сведения о выданных картах маршрута регулярных перевозок:

Серия _______________ Номер _____________ Дата выдачи _______________

Настоящий акт подтверждает правильность заполнения сведений в свидетельствах об осуществлении регулярных перевозок и картах маршрута регулярных перевозок

Перевозчик: _________________________

М.П.

Министр транспорта

Пермского края ___________________/________________/

М.П.