Постановление Правительства Пермского края от 8 декабря 2011 г. N 1008-п "Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2012 г., 18 декабря 2013 г.

В соответствии с пунктами 1, 17 части 1 статьи 12 Закона Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" и в целях установления единого порядка при принятии решений о списании имущества Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2009 г. N 885-п "Об утверждении Порядка списания имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Пермского края, государственными учреждениями Пермского края, органами государственной власти Пермского края, имущества казны Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 28 января 2010 г. N 32-п "О внесении изменения в Порядок списания имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Пермского края, государственными учреждениями Пермского края, органами государственной власти Пермского края, имущества казны Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 30.11.2009 N 885-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Орлова И.Н.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Порядок
списания имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 8 декабря 2011 г. N 1008-п)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2012 г., 18 декабря 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 февраля 2012 г. N 74-п в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру списания имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края, относящегося к основным средствам, учитываемого на балансе, а также особо ценного движимого имущества, учитываемого на забалансовых счетах, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Пермского края, государственными бюджетными учреждениями Пермского края, государственными автономными учреждениями Пермского края, государственными казенными учреждениями Пермского края, органами государственной власти Пермского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края (далее соответственно - имущество, балансодержатели), имущества казны Пермского края.

1.2. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежит следующее имущество:

1.2.1. имущество, непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе ветхое или аварийное, если их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно;

1.2.2. имущество, выбывшее из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты, в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п., а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

1.2.3. морально устаревшее имущество;

1.2.4. недвижимое имущество, подлежащее сносу в связи со строительством новых объектов.

1.3. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на имущество, которое пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания.

1.4. Списание имущества осуществляется на основании документов, указанных в разделе II настоящего Порядка, и в случаях, указанных в настоящем Порядке, по согласованию с отраслевым, уполномоченным органами1.

1.5. Решение о списании имущества принимают:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2013 г. N 1768-п в пункт 1.5.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.1. государственные бюджетные учреждения (далее - бюджетные учреждения), государственные автономные учреждения (далее - автономные учреждения), государственные казенные учреждения (далее - казенные учреждения), органы государственной власти Пермского края (далее - государственные органы), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пермского края (далее - ТФОМС) в отношении:

1.5.1.1. недвижимого имущества независимо от стоимости, за исключением недвижимого имущества, приобретенного автономными учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, движимого имущества балансовой стоимостью более 500 тыс.руб., транспортных средств независимо от стоимости, имущества, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном действующим законодательством, в том числе музейных коллекций и предметов, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документов Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда независимо от стоимости, - по согласованию с отраслевым органом (для бюджетных, автономных, казенных учреждений) и уполномоченным органом (для бюджетных, автономных, казенных учреждений, государственных органов, ТФОМС);

1.5.1.2. иного имущества, не указанного в пункте 1.5.1.1 настоящего Порядка:

а) для государственных органов, ТФОМС - самостоятельно;

б) для казенных учреждений - по согласованию с отраслевым органом;

в) для бюджетных учреждений:

отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями уполномоченным органом или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных отраслевым органом на приобретение этого имущества, - по согласованию с отраслевым органом;

не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями уполномоченным органом или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных отраслевым органом на приобретение этого имущества, - самостоятельно;

г) для автономных учреждений:

движимого имущества, отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями уполномоченным органом или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных отраслевым органом на приобретение этого имущества, - по согласованию с отраслевым органом;

движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями уполномоченным органом или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных отраслевым органом на приобретение этого имущества, - самостоятельно;

недвижимого имущества, приобретенного учреждениями за счет средств от приносящей доход деятельности, - самостоятельно;

1.5.2. государственные унитарные предприятия (далее - унитарные предприятия) в отношении:

1.5.2.1. недвижимого имущества независимо от стоимости по согласованию с отраслевым и уполномоченным органом;

1.5.2.2. движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет более 50 тыс.руб., по согласованию с отраслевым органом;

1.5.2.3. иного имущества, не указанного в пунктах 1.5.2.1, 1.5.2.2 настоящего Порядка, самостоятельно;

1.5.3. уполномоченный орган - в отношении имущества казны Пермского края.

1.6. Согласование списания имущества с отраслевым и уполномоченным органами осуществляется в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

1.7. В случае нарушения балансодержателями настоящего Порядка, бесхозяйственного отношения к имуществу, необоснованного списания имущества, списания пригодного к эксплуатации имущества, непринятия мер к списанию и сносу, утилизации имущества, подлежащего списанию, их руководители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

II. Перечень документов, необходимых для списания имущества

Балансодержатели принимают решения о списании имущества при наличии следующих документов:

2.1. приказ балансодержателя о создании постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия);

2.2. акт о списании объектов основных средств, содержащий заключение (решение) комиссии о фактических обстоятельствах, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для списания имущества (далее - акт о списании);

2.2.1. в случае списания двух и более объектов движимого имущества - сводный акт о списании основных средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сводный акт) и акт о списании на каждый объект. Акт о списании, сводный акт должны быть согласованы отраслевым и уполномоченным органами в случаях, установленных настоящим Порядком;

а также:

2.3. в случае списания транспортных средств и номерных агрегатов к ним, мотоциклов, мотороллеров, снегоходов, катеров, яхт, лодочных моторов, самоходных машин, мотоблоков, мотокультиваторов, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой, промышленной, специальной и электронно-вычислительной техники, средств связи, в том числе по причине морального устаревания:

2.3.1. заключение о техническом состоянии имущества, составленное организацией, имеющей лицензию или сертификат соответствия на оказание соответствующих услуг, либо торгово-промышленной палатой, либо изготовителем имущества или уполномоченным им лицом на ремонт, проверку технического состояния, экспертизу в отношении имущества, произведенного изготовителем, либо иным аккредитованным в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) лицом, или отчет об оценке имущества, составленный оценщиком, которые содержат заключение (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании;

2.3.2. копия документа, подтверждающего соответствие лица, составившего заключение о техническом состоянии имущества или отчет об оценке, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным действующим законодательством к таким лицам;

2.3.3. фотографии транспортного средства, самоходной машины (не менее двух изображений в разных ракурсах)2;

2.4. в случае списания особо ценного движимого имущества бюджетных и автономных учреждений:

2.4.1. решение об отнесении имущества к особо ценному движимому имуществу;

2.5. в случае списания недвижимого имущества:

2.5.1. акт осмотра технического состояния объекта недвижимого имущества, составленный комиссией с участием представителя уполномоченного органа, в двух экземплярах;

2.5.2. технический паспорт объекта недвижимого имущества, а в случае его отсутствия - справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о физическом износе (отсутствии) объекта недвижимого имущества;

2.5.3. правоудостоверяющие документы на недвижимое имущество и земельный участок под недвижимым имуществом, а при их отсутствии - правоустанавливающие документы;

2.5.4. кадастровый паспорт земельного участка под недвижимым имуществом (при наличии);

2.5.5. решение (заключение) межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу3;

2.5.6. информация о зарегистрированных лицах по адресу списываемых жилых помещений4;

2.5.7. фотографии объекта недвижимого имущества (не менее двух изображений в разных ракурсах)5;

2.5.8. решение Правительства Пермского края о сносе недвижимого имущества. Указанный проект решения о сносе недвижимого имущества готовит уполномоченный орган на основании указанных в настоящем Порядке документов;

2.5.9. письмо, согласованное с отраслевым органом, подтверждающее наличие у балансодержателя средств для осуществления мероприятий по сносу объекта недвижимого имущества в случае принятия решения о сносе или содержание в заявлении балансодержателя о согласовании списания, указанном в разделе III настоящего Порядка, данной информации;

2.5.10. решение о признании объекта незавершенного строительством непригодным для дальнейшего использования и необходимости его сноса (ликвидации, утилизации), выданное в установленном порядке;

2.6. в случае списания имущества, выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты (далее - выбытие), в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.:

2.6.1. объяснительная материально ответственного лица балансодержателя о факте выбытия имущества;

2.6.2. объяснительная руководителя балансодержателя о факте выбытия имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.6.3. документ, подтверждающий факт выбытия имущества (акт о дорожно-транспортном происшествии, акт об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданный соответствующим органом государственной власти, приговор суда, справка органов государственного пожарного надзора о факте пожара и т.п.);

2.6.4. копия постановления органов внутренних дел о возбуждении, прекращении уголовного дела, либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, либо постановление (протокол) об административном правонарушении, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при наличии);

2.6.5. сведения о мерах, принятых в отношении виновных лиц, допустивших причинение вреда имуществу (предъявление претензий, исков, обращения в правоохранительные органы и т.п.), и взыскании с них сумм понесенного ущерба (в случае выявления виновных лиц);

2.7. в случае списания имущества по причине невозможности установления его местонахождения:

2.7.1. объяснительные руководителя, материально ответственного лица балансодержателя об обстоятельствах невозможности установления местонахождения имущества с указанием сведений о наказании виновных (в случае выявления виновных лиц) и о возмещении ущерба (при наличии оснований);

2.7.2. документы, подтверждающие принятие всех возможных мер по установлению места нахождения имущества, виновных лиц, возмещению ущерба (соответствующие запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, иным лицам, у которых может находиться информация об имуществе, виновных лицах, размере ущерба, а также акты проверок, пояснения соответствующих должностных лиц, граждан, заключения служебных расследований (проверок), судебные акты, платежные документы о возмещении ущерба и т.п.).

2.8. Документы, необходимые для списания имущества, должны быть оформлены надлежащим образом, разборчиво, полно, должны содержать необходимую информацию для принятия решения о списании имущества, о согласовании списания имущества.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Исправления ошибок в документах должны быть надлежащим образом заверены подписью руководителя (или уполномоченного им лица) и печатью балансодержателя.

III. Порядок согласования списания имущества

3.1. Для согласования списания имущества балансодержатели представляют в отраслевой орган заявление о согласовании списания с указанием подлежащего списанию имущества и сведений об этом имуществе (наименование, инвентарный номер по реестру государственной собственности Пермского края (при наличии), балансовая и остаточная стоимость), подписанное руководителем и главным бухгалтером балансодержателя (далее - заявление), с приложением документов согласно разделу II настоящего Порядка, за исключением решения, указанного в пункте 2.5.8 настоящего Порядка. В случаях, когда для списания имущества требуется согласование уполномоченного органа, заявление должно быть адресовано на имя руководителя уполномоченного органа.

Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3.1, 2.3.3, 2.5.1, 2.5.7, 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1 настоящего Порядка, представляются в оригинале.

3.2. Согласование списания имущества отраслевым органом осуществляется в срок не позднее одного месяца с даты поступления заявления в отраслевой орган в форме:

приказа отраслевого органа о согласовании списания - в отношении имущества, указанного в пунктах 1.5.1.2, 1.5.2.2 настоящего Порядка, в случаях, когда не требуется согласование уполномоченного органа;

визирования заявления руководителем (или уполномоченным им лицом) и главным бухгалтером отраслевого органа с указанием визы "согласовано", расшифровки подписи и должности, даты согласования, заверенного печатью отраслевого органа, - в отношении имущества, указанного в пунктах 1.5.1.2, 1.5.2.2 настоящего Порядка, в случаях, когда требуется согласование уполномоченного органа;

согласования акта о списании - в случае списания одного объекта, сводного акта - в случае списания двух и более объектов.

3.3. Балансодержатели в срок не позднее 14 дней со дня согласования списания отраслевым органом представляют в уполномоченный орган заявление, указанное в пункте 3.1 и согласованное в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, с приложением документов согласно разделу II настоящего Порядка, за исключением решения, указанного в пункте 2.5.8 настоящего Порядка.

Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3.1, 2.3.3, 2.5.1, 2.5.7, 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1 настоящего Порядка, представляются в оригинале.

Акт о списании, прилагаемый к заявлению, представляется в трех экземплярах. В случае списания двух и более объектов движимого имущества сводный акт и акт о списании, прилагаемые к заявлению, представляются в двух и одном экземпляре соответственно.

3.4. Согласование списания имущества уполномоченным органом оформляется приказом и согласованием акта о списании (сводного акта) в следующие сроки:

3.4.1. в течение одного месяца с даты поступления заявления в уполномоченный орган - в отношении движимого имущества, недвижимого имущества, не указанного в пункте 3.4.2 настоящего Порядка;

3.4.2. в течение двух месяцев с даты поступления заявления в уполномоченный орган - в отношении недвижимого имущества, подлежащего сносу.

3.5. До издания приказа о согласовании списания имущества, указанного в пункте 3.4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет:

в случае списания жилых помещений согласование проекта приказа о списании с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края рассматривает проект приказа о списании в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления проекта приказа;

подготовку проекта решения Правительства Пермского края о сносе недвижимого имущества.

3.6. Основания для отказа в согласовании списания:

заявление и (или) приложенные документы по составу, форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего Порядка;

имущество не подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком, не соответствует данным реестра государственной собственности Пермского края;

неполнота, неразборчивость, недостоверность представленных документов;

наличие возможности дальнейшего использования имущества;

наличие обязательств (обременений), связанных с имуществом (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);

отрицательное решение Правительства Пермского края о сносе недвижимого имущества.

3.7. Отказ в согласовании списания оформляется письмом уполномоченного органа:

в течение одного месяца с даты поступления заявления в уполномоченный орган в отношении имущества, указанного в пункте 3.4.1 настоящего Порядка;

в течение десяти дней с даты принятия отрицательного решения Правительством Пермского края в отношении имущества, указанного в пункте 3.4.2 настоящего Порядка.

IV. Порядок сноса, утилизации имущества и направления документов в реестр государственной собственности Пермского края после принятия решения о списании

4.1. В течение двух месяцев со дня подписания, согласования акта о списании, сводного акта балансодержатели обязаны:

4.1.1. произвести снос, ликвидацию (утилизацию) имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4.1.2. оприходовать детали, узлы и агрегаты выбывшего объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы по рыночной стоимости;

4.1.3. снять с государственного учета, в том числе технического, кадастрового, в соответствующих организациях списанное имущество, состоящее на учете;

4.1.4. обеспечить государственную регистрацию прекращения права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права собственности Пермского края на объекты недвижимого имущества (в случае если право зарегистрировано);

4.1.5. привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства;

4.1.6. представить в уполномоченный орган следующие документы:

копию акта о списании, заполненного по всем разделам, в 1 экземпляре (при списании объектов недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин, особо ценного движимого имущества);

документ, подтверждающий факт сноса (ликвидации) объекта недвижимого имущества;

документ, подтверждающий снятие с государственного учета имущества (состоящего на учете), выданный организацией, осуществляющей государственный учет имущества;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении государственной регистрации права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права собственности Пермского края на объекты недвижимого имущества (в случае если право было зарегистрировано).

4.2. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд балансодержателя, подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности.

4.3. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется организациями, имеющими в случаях, установленных действующим законодательством, лицензию на проведение работ по утилизации имущества.

В случае если действующим законодательством не установлено требование об утилизации имущества организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ, утилизация производится организациями, у которых одним из видов деятельности, указанных в уставах, является осуществление соответствующих работ.

4.4. Доходы от списания имущества подлежат зачислению в бюджет Пермского края в случаях, установленных действующим законодательством.

Ответственность за полноту перечислений указанных денежных средств несут балансодержатели.

4.5. В случае, когда списание имущества в соответствии с настоящим Порядком осуществляется без согласования уполномоченного органа, балансодержатели обязаны представить в уполномоченный орган документы по списанию имущества, учтенного в реестре государственной собственности Пермского края, указанные в разделе II настоящего Порядка, одновременно с ежеквартальным отчетом в реестр государственной собственности Пермского края.

4.6. Представленные в уполномоченный орган документы являются основанием для исключения списываемого имущества из реестра государственной собственности Пермского края.

V. Списание имущества казны Пермского края

5.1. Списание имущества казны Пермского края осуществляется уполномоченным органом.

5.2. Для установления фактических обстоятельств, являющихся основанием для списания имущества, а также для оформления необходимой документации на списание имущества казны Пермского края создается комиссия.

Состав комиссии утверждается приказом уполномоченного органа.

В случае списания имущества вследствие невозможности установления его местонахождения комиссия запрашивает информацию у руководителей структурных подразделений уполномоченного органа, иных лиц об обстоятельствах невозможности установления местонахождения имущества, при наличии оснований принимает меры к установлению виновных лиц и взысканию ущерба.

5.3. Списание имущества казны Пермского края оформляется приказом уполномоченного органа в течение тридцати дней с даты установления фактических обстоятельств, являющихся основанием для списания имущества, либо если недвижимое имущество подлежит сносу, - с даты принятия Правительством Пермского края решения о сносе недвижимого имущества.

5.4. Функции по выявлению имущества казны, пришедшего в ветхое и аварийное состояние, принятию необходимых мер к его списанию и организации его сноса (утилизации) осуществляет уполномоченный орган и (или) по его поручению государственное краевое учреждение, единственным учредителем (участником) которого является Пермский край, и (или) иные организации, отбор которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

------------------------------

1 Понятия "уполномоченный орган", "отраслевой орган" используются в настоящем Порядке в значении, определенном Законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края".

2 Не представляется в случае списания транспортного средства, самоходной машины, выбывших из владения или местонахождение которых неизвестно.

3 Представляется в отношении жилых помещений.

4 Представляется в отношении жилых помещений.

5 Не представляется в случае списания объекта недвижимости, выбывшего из владения, местонахождение которого неизвестно.

Приложение

к Порядку списания имущества,

находящегося в государственной

собственности Пермского края

Форма

СОГЛАСОВАНО:                            СОГЛАСОВАНО:

Агентство по управлению                 _________________________________

имуществом Пермского края               _________________________________

                                        (наименование отраслевого органа)

________________ (__________)           _________________ (_____________)

"____" ___________ ______ г.            "____" ___________ ______ г.

                            СВОДНЫЙ АКТ

              о списании основных средств с баланса 

                  по состоянию на ________________

N п/п	Инвентарный номер	Наименование основных средств	Год выпуска (постройки)	Дата постановки на баланс	Балансовая стоимость, руб.	Износ, руб.	Остаточная стоимость, руб.	Дата и номер акта о списании основных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Итого	***	***				***

Руководитель _____________ (__________________________)

               (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер _____________ (__________________________)

                    (подпись)      (расшифровка подписи)