Указ Губернатора Пермского края от 26 марта 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка организации визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края"

В целях совершенствования организационно-технических процедур по подготовке и проведению международных мероприятий постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края.

2. Признать утратившим силу распоряжение губернатора Пермского края от 29 декабря 2010 г. N 205-р "Об утверждении Порядка организации визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края".

3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Аппарата Правительства Пермского края Германа М.А.

О.А. Чиркунов

Порядок
организации визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 26 марта 2012 г. N 20)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет состав официальных делегаций Пермского края, порядок подготовки предложений, деловой программы, организационно-технического обеспечения, оформления командировочных документов, а также финансирование расходов и представление отчетности по визитам за рубеж официальных делегаций Пермского края.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины:

визит за рубеж - пребывание за пределами Российской Федерации в служебной командировке в связи с участием в международных мероприятиях, проводимых в торгово-экономической, научно-технической и иных областях;

официальная делегация Пермского края - делегация, возглавляемая губернатором Пермского края либо уполномоченным лицом, направляемая для осуществления международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнерами в торгово-экономической, научно-технической и иных областях.

1.3. Официальные делегации Пермского края могут направляться:

в рамках официальных визитов по приглашению руководителей административно-территориальных образований иностранных государств в рамках партнерских связей;

в рамках рабочих визитов:

для проведения переговоров по сотрудничеству в торгово-экономической, научно-технической и иных областях;

для проведения мероприятий (презентации, выставки, деловые миссии и т.п.) на территории иностранных государств;

для участия в мероприятиях по приглашению иностранных партнеров (в рамках соглашений и иных документов об осуществлении международных и внешнеэкономических связей);

для участия в мероприятиях за рубежом, проводимых органами государственной власти Российской Федерации.

II. Состав официальных делегаций Пермского края

2.1. Официальные делегации Пермского края формируются с учетом целей и задач каждой конкретной поездки из состава должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края.

2.2. В состав официальных делегаций Пермского края могут быть включены представители Законодательного Собрания Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, деловых и научных кругов, общественных и иных организаций Пермского края в соответствии с целями и задачами выезда.

2.3. Для осуществления организационных функций в состав официальной делегации Пермского края могут быть включены помощники руководителей (советники), переводчики и другие лица.

2.4. Главой официальной делегации Пермского края является губернатор Пермского края либо уполномоченные губернатором Пермского края: председатель Правительства Пермского края, заместитель председателя Правительства Пермского края, руководитель Администрации губернатора Пермского края, руководитель Аппарата Правительства Пермского края.

2.5. В состав официальной делегации, возглавляемой губернатором Пермского края, в обязательном порядке входит одно из перечисленных должностных лиц: председатель Правительства Пермского края, заместитель председателя Правительства Пермского края, руководитель (либо заместитель руководителя) исполнительного органа государственной власти Пермского края, руководитель Администрации губернатора Пермского края и (или) руководитель Аппарата Правительства Пермского края (либо их заместители).

В случае если официальную делегацию Пермского края возглавляет уполномоченное губернатором Пермского края лицо, указанное в пункте 2.4 настоящего Порядка, в ее состав в обязательном порядке, помимо главы официальной делегации, включаются не менее 2-х должностных лиц из числа заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края, руководитель Администрации губернатора Пермского края и (или) руководитель Аппарата Правительства Пермского края.

III. Подготовка предложений по визиту за рубеж официальной делегации Пермского края

3.1. Разработка предложений об организации визита за рубеж официальной делегации Пермского края осуществляется Администрацией губернатора Пермского края, Аппаратом Правительства Пермского края, исполнительным органом государственной власти Пермского края (далее - разработчик предложения) на основании:

определенных губернатором Пермского края приоритетных направлений развития международных и внешнеэкономических связей Пермского края;

положений соглашения Пермского края и иных документов об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранной стороной;

анализа состояния и перспектив сотрудничества Пермского края с иностранной стороной;

предложений о приеме делегации Пермского края, поступивших от иностранного партнера.

3.2. Предложения по организации визита за рубеж официальной делегации Пермского края должны содержать:

обоснование целесообразности, цели и задачи визита;

предложения по деловой программе визита с указанием формата проведения мероприятий;

планируемые результаты;

предложения по составу официальной делегации с обоснованием участия, указанием статуса, функций и задач каждого члена делегации при осуществлении визита;

планируемые расходы по визиту делегации за рубеж и источник их финансирования.

3.3. Разработчик предложения уведомляет в письменном виде отдел специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края о включении в состав официальной делегации должностных лиц, допущенных к сведениям, содержащим государственную тайну.

3.4. Предложение об организации визита за рубеж официальной делегации Пермского края согласуется в письменном виде в следующей последовательности с:

руководителем Аппарата Правительства Пермского края в части финансирования по статье "Международные отношения и международное сотрудничество";

председателем Правительства Пермского края;

руководителем Администрации губернатора Пермского края.

3.5. Согласованное предложение об организации визита за рубеж официальной делегации Пермского края оформляется служебной запиской за подписью председателя Правительства Пермского края либо руководителя Администрации губернатора Пермского края в зависимости от подчиненности разработчика предложения и направляется губернатору Пермского края для принятия решения не позднее чем за 3 месяца до даты предполагаемого визита.

3.6. В случае принятия решения о визите за рубеж официальной делегации Пермского края губернатор Пермского края дает поручение соответствующему должностному лицу по подготовке деловой программы визита.

IV. Подготовка деловой программы и организационно-техническое обеспечение визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края

4.1. Должностные лица, ответственные за подготовку деловой программы визита:

4.1.1. согласуют с принимающей стороной сроки и условия визита;

4.1.2. разрабатывают деловую программу визита (встречи, переговоры, презентации, выставочные мероприятия, подписание документов и иные мероприятия) и смету расходов на реализацию мероприятий;

4.1.3. согласуют деловую программу визита с принимающей стороной и членами делегации, обеспечивают утверждение деловой программы главой официальной делегации;

4.1.4. осуществляют подготовку мероприятий деловой программы визита, включая их содержание и формат, разработку и изготовление необходимых информационно-презентационных, иллюстративных и иных материалов, сценариев проведения, приглашение участников, иное обеспечение;

4.1.5. при подписании в рамках визита соглашений и иных документов с иностранной стороной обеспечивают необходимое согласование, в том числе с Министерством иностранных дел Российской Федерации;

4.1.6. осуществляют координацию подготовки и реализации мероприятий деловой программы визита, включая взаимодействие со всеми участниками;

4.1.7. обеспечивают представление в Аппарат Правительства Пермского края не позднее 45 дней до начала визита:

служебной записки о визите за рубеж официальной делегации Пермского края, согласованной губернатором Пермского края, содержащей цели и задачи визита, указание источников финансирования визита;

состава официальной делегации Пермского края с указанием фамилии, имени, отчества, должности членов делегации;

приглашения принимающей стороны (либо организатора международного мероприятия);

деловой программы визита;

сметы расходов на реализацию мероприятий деловой программы;

иных документов, необходимых для решения вопросов по организационно-техническому обеспечению делегации.

4.2. Организационно-техническое обеспечение членов официальной делегации Пермского края во время визитов за рубеж осуществляет Аппарат Правительства Пермского края.

Решение вопросов, связанных с организационно-техническим обеспечением визита, может осуществляться путем обращения за содействием к принимающей иностранной стороне, к российским дипломатическим представительствам в иностранном государстве через Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также путем привлечения для оказания специализированных услуг на договорной основе сторонних организаций при условии соблюдения действующего законодательства Российской Федерации по размещению государственных заказов на поставку товаров и оказание услуг.

4.3. Аппарат Правительства Пермского края во взаимодействии с должностными лицами, ответственными за подготовку деловой программы визита, и принимающей стороной:

4.3.1. разрабатывает предложения по организационно-техническому обеспечению визита, включая вопросы передвижения, размещения делегации, протокольного и лингвистического обеспечения мероприятий деловой программы;

4.3.2. готовит программу пребывания официальной делегации Пермского края с учетом необходимого организационно-технического обеспечения всех мероприятий, обеспечивает ее согласование с руководителем протокола губернатора Пермского края и утверждение главой официальной делегации Пермского края;

4.3.3. информирует Департамент по связям с субъектами, парламентом и общественными организациями Министерства иностранных дел Российской Федерации о готовящихся визитах за рубеж официальных делегаций Пермского края;

4.3.4. обеспечивает необходимое взаимодействие с российскими дипломатическими представительствами и иными организациями за рубежом по вопросам пребывания официальной делегации;

4.3.5. организует приобретение проездных документов, бронирование гостиниц, получение виз и оформление медицинской страховки, заказ транспортного обслуживания и лингвистического обеспечения для членов официальной делегации;

4.3.6. организует необходимое протокольное обеспечение мероприятий деловой программы официальной делегации;

4.3.7. осуществляет оформление документов по командированию при визитах за рубеж официальных делегаций Пермского края, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

4.3.8. для оперативного решения вопросов, связанных с организацией и проведением визита, в соответствующую страну заблаговременно до начала визита официальной делегации может быть направлена подготовительная группа, в состав которой входят представители Аппарата Правительства Пермского края и должностные лица (либо их представители), ответственные за подготовку деловой программы визита;

4.3.9. при необходимости осуществляет лингвистическое сопровождение визита.

V. Оформление документов по командированию при визитах за рубеж официальных делегаций Пермского края

5.1. Аппарат Правительства Пермского края готовит проект распоряжения губернатора Пермского края о визите за рубеж официальной делегации Пермского края (далее - распоряжение о визите), в котором указываются: цель визита, состав официальной делегации, сроки, страна и место командирования, источник финансирования расходов.

К проекту распоряжения о визите прикладываются программа пребывания официальной делегации, утвержденная главой официальной делегации, и смета расходов, включая расходы по командированию и расходы на мероприятия деловой программы.

5.2. Проект распоряжения о визите подлежит согласованию в установленном порядке, в том числе в обязательном порядке согласуется с отделом специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края, и не менее чем за 10 рабочих дней до начала визита представляется на подпись губернатору Пермского края.

VI. Финансирование расходов по визитам за рубеж официальных делегаций Пермского края

6.1. Финансирование расходов, связанных с организационно-техническим обеспечением визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края, подготовительных групп, осуществляется за счет средств краевого бюджета по статье "Международные отношения и международное сотрудничество".

К расходам, связанным с организационно-техническим обеспечением визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края, подготовительных групп, относятся расходы по командированию в соответствии с Порядком и условиями командирования государственных гражданских служащих Пермского края, утвержденным указом губернатора Пермского края от 26 ноября 2007 г. N 96, а также организационные расходы в рамках периода пребывания, в том числе лингвистическое обеспечение, транспортные расходы, обслуживание официальных делегаций в зале аэропортов и т.п.

6.2. Финансирование расходов в рамках визитов за рубеж официальных делегаций Пермского края на проведение мероприятий деловой программы (аренда помещений, презентационные материалы, изготовление либо приобретение сувенирной продукции, организация деловых переговоров и встреч), а также расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (включая аренду и оформление стендов, оплату регистрационных взносов, таможенное оформление стендовых материалов), осуществляется из средств, выделяемых на указанные мероприятия.

6.3. Финансирование расходов по командированию за рубеж членов официальных делегаций Пермского края, не являющихся представителями исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных органов Пермского края, осуществляется направляющими организациями.

VII. Отчетность

7.1. По итогам визита за рубеж официальной делегации должностные лица, ответственные за деловую программу визита, готовят отчет по результатам работы делегации в соответствии с задачами, определенными губернатором Пермского края.

Отчет содержит перечень проведенных встреч, переговоров и иных мероприятий с указанием фамилии, имени, должности и названия организации иностранного партнера, краткое изложение обсужденных вопросов, достигнутых договоренностей, предложений по развитию двусторонних связей и иные результаты. К отчету прилагаются копии подписанных соглашений, протоколов, заявлений и других совместных документов, контактная информация о партнерах (копии визитных карточек).

7.2. Отчет утверждается главой официальной делегации и представляется в Аппарат Правительства Пермского края не позднее 10 дней после окончания визита за рубеж официальной делегации Пермского края.

Копия отчета направляется в отдел специальной документальной связи Аппарата Правительства Пермского края.