Постановление Администрации города Перми от 9 декабря 2014 г. N 942 "Об утверждении Типового положения о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми"

В соответствии с решениями Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 128 "О структуре администрации города Перми", от 29 января 2013 г. N 7 "О территориальных органах администрации города Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Типовое положение).

2. Настоящее постановление распространяется на секторы по взаимодействию с административными органами территориальных органов администрации города Перми, за исключением администрации поселка Новые Ляды города Перми.

3. Главам администраций районов города Перми, за исключением главы администрации поселка Новые Ляды:

обеспечить исполнение полномочий сектора по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми в соответствии с Типовым положением;

привести правовые акты главы администрации района города Перми и должностные инструкции в соответствие с настоящим постановлением.

4. Главе администрации поселка Новые Ляды:

обеспечить исполнение полномочий в сфере взаимодействия с административными органами в соответствии с Типовым положением, утвержденным настоящим постановлением, с учетом структуры администрации поселка Новые Ляды города Перми;

привести в соответствие с настоящим постановлением правовые акты главы администрации поселка Новые Ляды и должностную инструкцию соответствующего специалиста.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Перми от 17 мая 2013 г. N 379 "Об утверждении типовой должностной инструкции главного специалиста по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми";

пункт 1 постановления администрации города Перми от 08 апреля 2014 г. N 228 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми".

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2014 г.

7. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника контрольно-аналитического департамента администрации города Перми Сеземина А.В.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Типовое положение
о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 9 декабря 2014 г. N 942)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Типовое положение о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Типовое положение) устанавливает компетенцию сектора по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Сектор), которая включает права и обязанности, предоставленные Сектору для осуществления целей, задач и функций.

1.2. Сектор является структурным подразделением территориального органа администрации города Перми (далее - территориальный орган).

1.3. Сектор в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края (области), Уставом города Перми, Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. N 7, иными правовыми актами города Перми, настоящим Типовым положением.

1.4. Сектор подотчетен главе администрации района города Перми, находится в оперативном управлении курирующего заместителя главы администрации района города Перми.

1.5. Сектор возглавляет начальник Сектора.

II. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Сектора является организация взаимодействия с административными органами.

2.2. Основными задачами Сектора являются:

2.2.1. организация реализации первичных мер пожарной безопасности на территории района города Перми (далее - район);

2.2.2. организация предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, сохранностью материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций на территории района в случае возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка;

2.2.3. содействие военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации;

2.2.4. осуществление переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации;

2.2.5. осуществление переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере семьи и детства, общественного порядка.

III. Функции

Сектор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области организации реализации первичных мер пожарной безопасности на территории района:

3.1.1. обеспечивает надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, организует проведение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту бесхозяйных источников противопожарного водоснабжения (искусственных водоемов) и пирсов с даты принятия в установленном администрацией города Перми порядке решения о возможности приемки их в муниципальную собственность и муниципальных противопожарных объектов, переданных в оперативное управление территориальному органу;

3.1.2. в соответствии с действующим законодательством принимает меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

3.1.3. осуществляет пропаганду в сфере пожарной безопасности на территории района, содействует распространению пожарно-технических знаний на территории района;

3.1.4. подготавливает предложения о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития города Перми;

3.1.5. ведет реестр расположенных на территории района пожарных гидрантов (в том числе осуществляет составление соответствующих схем);

3.1.6. взаимодействует с районным органом надзорной деятельности города Перми Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю в осуществлении контроля по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории района.

3.2. В области организации предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, сохранностью материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций на территории района в случае возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка:

3.2.1. обеспечивает осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;

3.2.2. участвует в работе районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Представитель Сектора входит в ее состав в качестве члена комиссии;

3.2.3. планирует и обеспечивает проведение тренировок, учений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности на территории района.

3.3. В области оказания содействия военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации:

3.3.1. в установленном порядке оказывает содействие военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации, представитель Сектора входит в состав соответствующей районной призывной комиссии;

3.3.2. взаимодействует с военным комиссариатом при подготовке и проведении мероприятий, связанных с обучением граждан военным специальностям;

3.3.3. участвует в организации военно-патриотического воспитания граждан и оказывает содействие их добровольной подготовке к военной службе.

3.4. В области осуществления переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации:

3.4.1. формирует списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации на основе сведений о гражданах, подготовленных организационным отделом территориального органа;

3.4.2. направляет списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в соответствующие органы и организации для исключения лиц, которые не могут быть присяжными заседателями;

3.4.3. уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах;

3.4.4. направляет уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели в департамент общественной безопасности администрации города Перми.

3.5. В области осуществления переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере семьи и детства, общественного порядка:

3.5.1. осуществляет рассмотрение полученных из органов внутренних дел (полиции) документов, материалов, рапортов, содержащих признаки административных правонарушений;

3.5.2. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством в пределах компетенции Сектора;

3.5.3. выносит мотивированные определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством в пределах компетенции Сектора;

3.5.4. осуществляет взаимодействие с мировыми судьями города Перми по вопросам направления, рассмотрения и своевременного получения материалов (постановлений, определений) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

3.5.5. формирует и направляет в контрольно-аналитический департамент администрации города Перми заявку территориального органа о потребности в материальных средствах для осуществления переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

3.6. Осуществляет взаимодействие с отделом полиции Управления МВД России по городу Перми, районным штабом добровольных народных дружин, казачьими обществами, общественностью по вопросам охраны общественного порядка.

3.7. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготавливает проекты ответов в рамках компетенции.

3.8. Осуществляет иные функции по поручению главы администрации района, курирующего заместителя главы администрации района, в оперативном управлении которого находится Сектор, в пределах компетенции Сектора.

IV. Права и обязанности

4.1. Сектор для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. запрашивать:

4.1.1.1. у структурных подразделений территориального органа, территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, предприятий и организаций документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Сектор функций;

4.1.1.2. у мировых судей города Перми информацию о принятых решениях по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Сектора;

4.1.2. принимать участие в заседаниях, совещаниях, конференциях по вопросам компетенции Сектора;

4.1.3. вносить предложения главе администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

4.1.4. инициировать и организовывать проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам компетенции Сектора;

4.1.5. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

4.2. Сектор обязан:

4.2.1. осуществлять работу в соответствии с текущими и перспективными планами работы территориального органа;

4.2.2. обеспечивать выполнение возложенных на Сектор задач и функций;

4.2.3. составлять в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц в пределах компетенции;

4.2.4. направлять при необходимости материалы по фактам нарушений в функциональные органы администрации города Перми, органы прокуратуры, внутренних дел, суды и другие инстанции;

4.2.5. обеспечивать представление в установленные сроки отчетов и иных сведений об организации работы Сектора главе администрации района;

4.2.6. соблюдать исполнительскую дисциплину при работе с документами, а также при выполнении поручений главы администрации района;

4.2.7. осуществлять прием граждан по вопросам компетенции Сектора.

4.3. Начальник и специалисты Сектора обязаны:

4.3.1. исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4.3.2. соблюдать ограничения, не нарушать запреты и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

4.3.3. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

V. Руководство

5.1. Начальник Сектора назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

5.2. Должность начальника Сектора относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.

5.3. На должность начальника Сектора назначается лицо:

5.3.1. соответствующее установленным правовыми актами администрации города Перми квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

5.3.2. обладающее знаниями:

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава города Перми, иных правовых актов города Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;

правовых основ прохождения муниципальной службы, основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;

своих должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленного в администрации города Перми;

5.3.3. имеющее навыки планирования служебной деятельности, организационной работы, системного подхода к решению задач, принятия и реализации управленческих решений, аналитической работы, нормотворческой деятельности, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, владение приемами выстраивания межличностных отношений, публичных выступлений, а также имеющее навыки работы с персональным компьютером и другой организационной техникой, навыки работы с документами, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

5.4. Начальник Сектора:

5.4.1. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Сектора, организует работу Сектора в соответствии с настоящим Типовым положением;

5.4.2. планирует работу Сектора;

5.4.3. устанавливает степень ответственности специалистов Сектора за порученную работу;

5.4.4. дает поручения и указания специалистам Сектора по вопросам деятельности Сектора;

5.4.5. разрабатывает и подписывает должностные инструкции специалистов Сектора, представляет ее на утверждение главе администрации района в установленном порядке;

5.4.6. вносит в установленном порядке предложения главе администрации района о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении специалистов Сектора и применении к ним мер дисциплинарного взыскания в пределах компетенции;

5.4.7. обеспечивает соблюдение специалистами Сектора трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

5.4.8. согласовывает документы в пределах полномочий, визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельности Сектора;

5.4.9. работает со сведениями, составляющими государственную тайну, по направлениям деятельности Сектора в соответствии с установленной формой допуска;

5.4.10. выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Сектора;

5.4.11. принимает иные решения в пределах компетенции Сектора;

5.4.12. на период временного отсутствия начальника Сектора исполнение его обязанностей возлагается на специалиста Сектора в соответствии с правовым актом главы администрации района.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Сектора несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Сектор задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.2. Специалист Сектора несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.3. Начальник и специалисты Сектора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4. Начальник и специалисты Сектора несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

VII. Взаимоотношения и связи

Сектор в своей работе в пределах компетенции взаимодействует со структурными подразделениями территориального органа, функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, специалистами иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, муниципальными учреждениями, иными органами и организациями, физическими лицами.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Сектора осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах компетенции.

IX. Реорганизация и упразднение

Реорганизация и упразднение Сектора осуществляются при проведении организационно-штатных мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.