Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 25 ноября 2014 г. N 2145 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г., 19 января 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации Чайковского муниципального района от 15 июля 2013 N 1944 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чайковского муниципального района", на основании статьи 22 Устава муниципального образования "Чайковский муниципальный район" и в целях создания защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми на территории Чайковского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района".

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района по социальным вопросам Пойлова А.Н.

Глава муниципального района глава администрации Чайковского муниципального района

Ю.Г. Востриков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 в Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района на 2015-2020 годы"
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25 ноября 2014 г. N 2145)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г., 19 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 19 января 2016 г. N 34 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	Отдел социального развития администрации Чайковского муниципального района
Соисполнители Программы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района; Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района; Администрация Чайковского муниципального района; Отдел физической культуры и спорта администрации Чайковского муниципального района; Администрация Чайковского городского поселения.
Участники Программы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района; Южный отдел Межтерриториального управления по организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Пермского края; Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района; Администрация Чайковского муниципального района; Администрация Чайковского городского поселения.
Цель Программы	Создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми, работников муниципальных учреждений бюджетной сферы на территории Чайковского муниципального района
Задачи Программы	1. Социальная поддержка семей, имеющих детей. 2. Реализация мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей. 3. Совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей. 4. Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Целевые показатели Программы	1. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки. 2. Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родителей платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 3. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств. 4. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств. 5. Количество работников муниципальных учреждений, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего, в т.ч.	568123,713	78453,513	97080,830	98801,560	97929,270	97929,270	97929,270
	Районный бюджет	24711,630	4455,230	4403,930	4316,360	3845,370	3845,370	3845,370
	Краевой бюджет	543412,083	73998,283	92676,900	94485,200	94083,900	94083,900	94083,900
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 6919 чел. к 2020 г. 2. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, 1102 чел. к 2020 г. 3. Количество учащихся из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, 2738 чел. к 2020 г. 4. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, 70% к 2020 г. 5. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств - 10% к 2020 г.

II. Характеристика текущего состояния среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми на территории Чайковского муниципального района

2.1. В 2014 году в Чайковском муниципальном районе действует сеть 57 муниципальных образовательных учреждений (детские сады, общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования, молодёжные центры), позволяющая реализовать образовательные потребности граждан и обеспечить социально-экономическое развитие района.

2.2. Система образования остается одной из самых крупных в социальной сфере Чайковской территории. На 01 сентября 2014 года в муниципальных образовательных организациях по программе дошкольного образования обучается 5880 воспитанников, по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучается 12137 учащихся, по программам дополнительного образования обучаются 8549 учащихся.

Благодаря скоординированной деятельности администрации, местных органов самоуправления и муниципальных образовательных учреждений за период с 2012 по 2014 год удалось увеличить на 210 мест количество мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования. Охват детского населения от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием в Чайковском муниципальном районе на 01 сентября 2014 года составляет 75%.

На 01 сентября 2014 года имеется очередность (412 детей) на получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей от 1,5 лет до 3 лет. Особенно остро стоит вопрос устройства детей старше 3 лет в дошкольные образовательные учреждения с. Фоки. В городе Чайковский имеются свободные места для детей старше 3 лет.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в последние годы наблюдается увеличение количества обучающихся: 2008 год - 10 567 учащихся, 2010 год - 10 877 учащихся, 2012 год - 11 405 учащихся, 2013 год - 11 502 учащихся, 2014 год - 11 788 учащихся.

2.3. Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района представляет собой самостоятельное направление муниципальной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер. Меры государственной социальной поддержки граждан определены федеральным, региональным законодательством, иными нормативными правовыми актами, которыми определены гарантии и меры поддержки семей и семей, имеющих детей, а также расходные обязательства по предоставлению этих мер. Кроме того, обозначены формы и размеры установленных обязательств.

2.4. В Чайковском муниципальном районе в полном объеме действует система социальных гарантий семьям, имеющим детей. Получатели ежемесячных мер социальной поддержки определены по категориальному принципу в соответствии с федеральным и региональным законодательством и муниципальными нормативными актами.

2.5. Исполнение государственных социальных обязательств за счет средств краевого бюджета осуществляется:

2.5.1. по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (компенсация выплачивается 5 840 родителям (законным представителям));

2.5.2. по предоставлению мер социальной поддержки учащимся общеобразовательных учебных заведений из малоимущих многодетных семей и малоимущих семей (данные меры социальной поддержки получают 3715 учащихся).

2.6. Анализ ситуаций позволяет сделать вывод о том, что современное состояние системы общего образования в районе относительно стабильно, имеет как позитивные, так и негативные тенденции развития и функционирования.

Основной проблемой для современного периода развития общего образования являются недостаточный уровень доступности дошкольного образования из-за нехватки мест в детских садах.

2.7. В целях осуществления социальной защиты семьи и детства, удовлетворения потребности в оздоровлении, отдыхе и занятости в каникулярное время организуется летняя оздоровительная кампания в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального, краевого и муниципального уровней по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и соглашения администрации Чайковского муниципального района с Министерством социального развития Пермского края "О предоставлении субвенции из регионального фонда компенсации на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей".

2.8. За счет средств бюджета Пермского края в Чайковском муниципальном районе организуется оздоровление, отдых детей и подростков в:

2.8.1. лагерях дневного пребывания,

2.8.2. загородных детских оздоровительных лагерях,

2.8.3. детских санаторно-оздоровительных лагерях (санаториях-профилакториях).

А также предусмотрена компенсация родителям (законным представителям) за приобретенные путевки для детей, отдохнувших в загородных детских оздоровительных лагерях и детских санаторно-оздоровительных лагерях.

2.9. За счет средств районного бюджета организуются лагеря с круглосуточным пребыванием детей:

2.9.1. палаточные передвижные,

2.9.2. туристические стационарные лагеря.

2.10. В рамках лагерей дневного пребывания дети учреждений, подведомственных Управлению культуры и искусства, принимают участие в фестивале "Наш Пермский край им. Д.Б. Кабалевского"; международном конкурсе молодых композиторов "Посвящение Чайковскому" и всероссийском конкурсе юных пианистов.

Лагеря дневного пребывания учреждений комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту реализуют программы:

художественно-эстетического направления,

спортивно-оздоровительного направления,

социально-педагогического направления,

краеведческого направления.

Организуется оздоровительный лагерь с дневным пребыванием для детей с ослабленным здоровьем и детей-инвалидов с охватом 20 подростков в возрасте 12 - 17 лет, который направлен на укрепление здоровья и организацию содержательного досуга, занятия ЛФК, проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, реабилитацию и адаптацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, формирование межличностных отношений.

Продолжительность функционирования смены в лагерях с дневным пребыванием составляет 18 дней.

В организации летней оздоровительной кампании принимают участие педагогические работники, специалисты по работе с молодежью. Более 50% сотрудников имеют высшее образование.

База проведения лагерей - это учреждения образования, молодежной политики, культуры и искусства, детские дворовые площадки.

2.11. В Чайковском муниципальном районе действует загородный детский оздоровительный лагерь (МАОУ ДОД Центр детского (юношеского) технического творчества "ЮТЕКС" - структурное подразделение детский лагерь "Огонек").

2.12. Для организации оздоровления и отдыха детей в детских санаторно-оздоровительных лагерях в Чайковском муниципальном районе предусматриваются субсидии хозяйствующим субъектам на приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов.

2.13. Для организации оздоровления и отдыха детей в детских санаторно-оздоровительных и загородных лагерях предусмотрена выплата компенсации родителям (законным представителям) за приобретенные путевки для детей, отдохнувших в таких лагерях.

2.14. За счет средств районного бюджета Управление общего и профессионального образования организует передвижные палаточные туристические лагеря, в том числе сплавы по рекам Усьва, Сива, Колва, Белая, Кама, а также походы в пределах территории Пермского края. В лагерях отдыхает более 400 человек. Продолжительность лагерей от 3-х до 10 дней.

Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту организуется межпоселенческий туристический стационарный круглосуточный лагерь актива подростков и молодежи "Чайковский Селигер" с охватом 250 подростков в возрасте 14-17 лет.

Организация лагеря направлена на развитие лидерской компетентности и управленческой культуры, формирование гражданской позиции и правового просвещения подростков, создание условий для самопознания, самовоспитания и повышения уровня социальной активности подростков, военно-патриотическое воспитание подростков, юношей, подготовка их к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Управление культуры и искусства организует круглосуточный туристический стационарный лагерь "Венок Прикамья" (межнациональный семейный лагерь) с охватом 50 человек. "Венок Прикамья" - это уникальное событие, сочетающее в себе межнациональное общение, культурный отдых, реализацию творческого потенциала.

Следует отметить проблемы, возникающие ежегодно при подготовке лагеря к летнему отдыху детей:

в связи с тем, что заработная плата персонала лагеря значительно ниже, чем в образовательных учреждениях, существует проблема при наборе кадров, как педагогического состава, так и административно-хозяйственного персонала;

не решается вопрос по выплате компенсаций из средств районного бюджета за питание персонала лагеря, что тоже является определенной трудностью при подборе кадров;

в течение ряда лет не решается проблема ремонта дороги участка д. Завод Михайловский - д. Башенино;

для обеспечения конкурентоспособности и обеспечения доступности для широких слоев населения, при проведении конкурсных процедур стоимость путевки в лагерь "Огонек" ориентирована на среднюю стоимость путевки, утвержденную постановлением Правительства Пермского края, фактическая стоимость путевки значительно выше, чем средняя стоимость путевки.

2.15. Путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление обеспечиваются работники муниципальных учреждений Чайковского муниципального района, работающие в сферах образования, культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта.

III. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере благополучия детей и семей с детьми на территории Чайковского муниципального района определены документами, принятыми на федеральном, региональном уровнях. Ключевыми являются - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Закон Пермского края от 02 апреля 2010 года N 605-ПК "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае", постановление Правительства Пермского края от 02 августа 2012 г. N 603-п "О реализации Закона Пермского края от 29 февраля 2012 года N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

3.2. Целью программы является создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми на территории Чайковского муниципального района.

3.3. В качестве основных задач подпрограммы определены:

3.3.1. социальная поддержка семей, имеющих детей;

3.3.2. реализация мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей.

3.3.3. совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей,

3.3.4. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3.4

3.3.5. обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 19 января 2016 г. N 34 раздел IV изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ожидаемые конечные результаты Программы

4.1. В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

4.1.1. Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 6919 чел. к 2020 г.

4.1.2. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, 1102 чел. к 2020 г.

4.1.3. Количество учащихся из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, 2738 чел. к 2020 г.

4.1.4. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, 70% к 2020 г.

4.1.5. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств - 10% к 2020 г.

Показатели ожидаемых результатов реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Коэффициент весомости	2014 (факт)	2015 (план)	2016 (план)	2017 (план)	2018 (план)	2019 (план)	2020 (план)
1	Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, чел.	0,25	6134	5840	6946	6944	6949	6919	6919
2	Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, чел.	0,18	904	894	1102	1102	1102	1102	1102
3	Количество учащихся из малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки, чел.	0,20	2583	2460	2738	2738	2738	2738	2738
4	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, %	0,22	70	67	70	70	70	70	70
5	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, %	0,15	12	10	10	10	10	10	10

V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы.

VI. Мероприятия Программы

6.1. Задача "Социальная поддержка семей, имеющих детей" реализуется через проведение следующих мероприятий:

6.1.1. предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным и малоимущим семьям;

6.1.2. предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, семьям с детьми.

6.2. К мероприятиям, повышающим качество и доступность организации оздоровления и отдыха детей, относятся:

6.2.1. организация лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием;

6.2.2. совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей;

6.2.3. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря;

6.2.4. приобретение путевок в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей для работников бюджетной сферы;

6.2.5. предоставление родителям (законным представителям) компенсации части расходов на оплату загородного лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительного детского лагеря;

6.2.6. финансовое сопровождение реализации государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.

VII. Риски Программы и пути их минимизации

Риски Программы	Мероприятия по устранению рисков
Недостатки в управлении Программой	Регулярный анализ выполнения Программы на августовских конференциях, родительских конференциях, заседаниях Муниципального совета по развитию образования.
Изменение приоритетов развития отрасли	Регулярное соотнесение трендов образовательной политики региона, муниципалитета, образовательных учреждений (организаций).
Недостаточность финансирования	Оптимальное использование всех возможных источников финансирования.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

8.1. Ресурсное обеспечение Программы включает средства из регионального бюджета и бюджета Чайковского муниципального района.

8.2. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 568123,713 тыс. рублей, в том числе:

8.2.1. средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

8.2.2. средства бюджета Пермского края - 543412,083 тыс. рублей;

8.2.3. средства районного бюджета - 24711,630 тыс. рублей.

Подпрограмма	Уровни бюджета	Всего (тыс. руб.)	2015 г. (тыс. руб.)	2016 г. (тыс. руб.)	2017 г. (тыс. руб.)	2018 г (тыс. руб.)	2019 г. (тыс. руб.)	2020 г. (тыс.руб.)
"Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан"	федеральный	-	-	-	-	-	-
	краевой	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
	районный	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
Реализация мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей	федеральный	-	-	-	-	-		-
	краевой	100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300
	районный	24069,030	4455,230	4082,630	3995,060	3845,370	3845,370	3845,370
	Итого	124343,040	20157,740	20996,930	20909,360	20759,670	20759,670	20759,670
Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление	федеральный	-	-	-	-	-	-	-
	краевой	1278,000	-	639,000	639,000	-	-	-
	районный	642,600	-	321,300	321,300	-	-	-
	Итого	1920,600	-	960,300	960,300	-	-	-
Итого	федеральный	-	-	-	-	-	-	-
	краевой	543412,083	73998,283	92676,900	94485,200	94083,900	94083,900	94083,900
	районный	24711,630	4455,230	4403,930	4316,360	3845,370	3845,370	3845,370
	Итого	568123,713	78453,513	97080,830	98801,560	97929,270	97929,270	97929,270

8.3. Примечание:

8.3.1. Объем финансирования Подпрограмм определяется ежегодно при формировании бюджета Чайковского муниципального района и утверждается решением Земского Собрания Чайковского муниципального района о бюджете Чайковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

8.3.2. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограмм возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

IX. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

9.1. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, определяются нормативно-правовыми актами федерального и краевого уровней. А также разработкой необходимых нормативно-правовых актов муниципального уровня в соответствии нормативно-правовыми актами федерального и краевого уровней.

X. Перечень и краткое описание подпрограмм

10.1. Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.

10.1.1. Подпрограмма "Реализация системы мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (приложение 1 к Программе). В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий, связанных с предоставлением мер государственной социальной поддержки семьи и детей.

10.1.2. Подпрограмма "Организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время" (приложение 2 к Программе). В рамках подпрограммы будет организована деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей и реализованы мероприятия, направленные на повышение уровня кадрового обеспечения детских лагерей и развитие материально-технической базы детских оздоровительных лагерей на территории Чайковского муниципального района.

10.1.3. Подпрограмма "Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений" (приложение 5 к Программе). В рамках подпрограммы будет организована деятельность по обеспечению работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 19 января 2016 г. N 34 раздел XI изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы

11.1. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы (далее - Программы) производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей ожидаемых результатов с утвержденными (плановыми) на год (полугодие) значениями.

11.2. Оценка эффективности реализации Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя муниципальной программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, ожидаемых целевых показателей Программы, решения задач и реализации целей.

11.3. Оценка эффективности Программы осуществляется в следующей последовательности:

11.3.1. Степень достижения показателя ожидаемых результатов Программы определяется по формуле:

где:

- степень достижения показателя.

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

или для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значение, по формуле:

Если при расчете степени достижения показателя муниципальной программы, значение , то считается, что прогнозируемые значения показателей были заведомо занижены. В таком случае значение показателя СДП считается равным 1,5.

В ситуации, когда значение планового показателя имеет нулевое значение, а фактическое отличное от нуля (при отсутствии тенденции к снижению значения), степень достижения принимается на уровне 1,1 как высокоэффективное.

11.3.2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Чайковского муниципального района (средств краевого и федерального бюджетов):

- фактический объем финансовых ресурсов, поступивших на счет ГРБС, направленных на реализацию i - ожидаемого целевого показателя программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию i - ожидаемого целевого показателя программы на соответствующий отчетный период или фактический объем финансовых ресурсов в соответствии с заключенными договорами, направленный на реализацию i - ожидаемого целевого показателя программы. При условии софинансирования (с участием средств краевого и федерального бюджетов) плановое значение уровня финансирования принимается в размере суммы фактически поступивших средств из краевого и федерального бюджетов в бюджет Чайковского муниципального района.

Значение показателя Уф не может быть больше 1,0.

При отсутствии значений (планового и фактического) финансирования показателя Уф считается равным 1,0.

11.3.3. На основании степени достижения показателей и достигнутого уровня затрат использования средств бюджета Чайковского муниципального района (средств краевого и федерального бюджетов), определяется уровень результативности показателя с учетом финансирования по формуле:

11.3.4. Учитывая уровень результативности ожидаемых целевых показателей программы, производится расчет оценки эффективности показателя:

где:

- коэффициент весомости ожидаемого целевого показателя программы.

11.3.5. На основании рассчитанных оценок эффективности ожидаемых целевых показателей программы оценивается эффективность непосредственно программы:

11.3.6. По уровню эффективности ожидаемых результатов проводится оценка муниципальной Программы в соответствии со следующим ранжированием:

- муниципальная программа по итогам отчетного периода сработала неэффективно. Необходимо проанализировать ключевые показатели программы;

- муниципальная программа реализуется с удовлетворительным результатом;

- муниципальная программа считается реализуемой с эффективным уровнем.

- муниципальная программа признается высокоэффективной.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
граждан Чайковского
муниципального района"

Подпрограмма 1
"Реализация системы мер социальной помощи и поддержки семей, имеющих детей"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 в паспорт приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Участники Подпрограммы	Муниципальные образовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района
Цель Подпрограммы	Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной помощи и поддержки
Задачи Подпрограммы	Социальная поддержка семей, имеющих детей
Целевые показатели Подпрограммы	1. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки. 2. Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родителей платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Сроки реализации Подпрограммы	2015 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего, в т.ч.	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Краевой бюджет	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. 100% предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным и малоимущим семьям. 2. 100% предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, семьям с детьми.

II. Характеристика текущего состояния системы образования Чайковского муниципального района

2.1. В Чайковском муниципальном районе действует сеть муниципальных образовательных учреждений, позволяющая реализовать образовательные потребности граждан и обеспечить социально-экономическое развитие района.

Система образования остается одной из самых крупных в социальной сфере Чайковской территории.

На 01 июля 2014 года общее количество муниципальных образовательных учреждений составляет - 57, из них: 24 детских сада (2 из которых, находятся на реконструкции), 5 основных школ, 15 средних школ, 1 вечерняя школа, 1 лицей, 1 гимназия, 2 специальных коррекционных учреждения, 1 учебно-воспитательное учреждение открытого типа для детей с девиантным поведением, 7 учреждений дополнительного образования детей.

На 01 сентября 2014 года в муниципальных образовательных организациях по программе дошкольного образования обучается 5880 воспитанников, по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучается 12137 учащихся, по программам дополнительного образования обучаются 8549 учащихся.

Благодаря скоординированной деятельности администрации, местных органов самоуправления и муниципальных образовательных учреждений за период с 2012 по 2014 год удалось увеличить на 210 мест количество мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования.

Охват детского населения от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием в Чайковском муниципальном районе на 01 сентября 2014 года составляет 75%.

На 01 сентября 2014 года имеется очередность (412 детей) на получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей от 1,5 лет до 3 лет. Особенно остро стоит вопрос устройства детей старше 3 лет в дошкольные образовательные учреждения с. Фоки. В городе Чайковский имеются свободные места для детей старше 3 лет.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в последние годы наблюдается увеличение количества обучающихся в начальных классах. Причины - демографические изменения, прежде всего, значительное повышение рождаемости. Если в 2006-2007 учебном году первоклассников было 1037, то 1 сентября 2012 года в образовательные учреждения пришли 1309 первоклассников, в 2014 году - 1354. До 2008 года количество обучающихся и классов начальной школы снижалось. С 2008 года наметилась общая тенденция увеличения контингента детей: 2008 год - 10 567 учащихся, 2010 год - 10 877 учащихся, 2012 год - 11 405 учащихся, 2013 год - 11 502 учащихся, 2014 год - 11 788 учащихся.

2.2. Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района представляет собой самостоятельное направление муниципальной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Меры государственной социальной поддержки граждан определены федеральным, региональным законодательством, иными нормативными правовыми актами. Нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы "Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан" являются:

1) Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;

2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

4) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

5) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

6) Закон Пермской области от 09 сентября 1996 года N 533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства";

7) постановление Правительства Пермского края от 06 июля 2007 года N 130-п "О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам";

8) Закон Пермского края от 29 февраля 2012 года N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";

9) постановление Правительства Пермского края от 02 августа 2012 года N 603-п "О реализации Закона Пермского края от 29 февраля 2012 года N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними иными нормативными правовыми актами определены гарантии и меры поддержки семей и семей, имеющих детей, а также расходные обязательства по предоставлению этих мер. Кроме того, обозначены формы и размеры установленных обязательств.

2.3. В Чайковском муниципальном районе в полном объеме действует система социальных гарантий семьям, имеющим детей. Получатели ежемесячных мер социальной поддержки определены по категориальному принципу в соответствии с федеральным и региональным законодательством и муниципальными нормативными актами.

2.4. Исполнение государственных социальных обязательств за счет средств краевого бюджета осуществляется:

2.4.1. по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

в Чайковском муниципальном районе в 2014 году компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выплачивается 5840 родителям (законным представителям);

родителям (законным представителям) компенсация выплачивается в следующих размерах:

на первого ребенка в семье - 20%;

на второго ребенка в семье - 50%;

на третьего и каждого последующего ребенка в семье - 70% фактически уплаченной родительской платы;

2.4.2. по предоставлению мер социальной поддержки учащимся общеобразовательных учебных заведений из малоимущих многодетных семей и малоимущих семей;

особое внимание направлено на поддержание многодетных малоимущих семей с низким уровнем доходов;

учащимся общеобразовательных учебных заведений, обучающимся по очной форме из малоимущих многодетных семьей предоставляется бесплатное обеспечение одеждой для посещения школы, а также спортивной формой;

учащимся общеобразовательных учебных заведений, обучающимся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, из малоимущих многодетных семей и малоимущих семьей предоставляется бесплатное питание;

данные меры социальной поддержки в 2014 году получают 3715 учащихся.

2.5. Анализ ситуации позволяет сделать вывод о том, что современное состояние системы общего образования в районе относительно стабильно, имеет как позитивные, так и негативные тенденции развития и функционирования.

2.6. Основной проблемой для современного периода развития общего образования являются недостаточный уровень доступности дошкольного образования из-за нехватки мест в детских садах.

III. Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы

3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере благополучия детей и семей с детьми на территории Чайковского муниципального района определены документами, принятыми на федеральном, региональном уровнях. Ключевыми являются - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", постановление Правительства Пермского края от 02 августа 2012 года N 603-п "О реализации Закона Пермского края от 29 февраля 2012 года N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

3.2. Целью подпрограммы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной помощи и поддержки.

3.3. Для достижения данной цели необходимо решение задачи по социальной поддержке семей, имеющих детей.

IV. Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

4.1. В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

4.1.1. 100% предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным и малоимущим семьям;

4.1.2. 100% предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, семьям с детьми.

V. Сроки реализации Подпрограммы

5.1. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

VI. Промежуточные показатели реализации Подпрограммы

6.1. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки;

6.2. количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родителей платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

VII. Мероприятия Подпрограммы

7.1. Задача подпрограммы решается с помощью следующих мероприятий:

7.1.1. предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным и малоимущим семьям;

7.1.2. предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, семьям с детьми.

VIII. Риски Подпрограммы и пути их минимизации

Риски Программы	Мероприятия по устранению рисков
Недостатки в управлении Программой	Регулярный анализ выполнения Программы на августовских конференциях, родительских конференциях, заседаниях Муниципального совета по развитию образования.
Изменение приоритетов развития отрасли	Регулярное соотнесение трендов образовательной политики региона, муниципалитета, образовательных учреждений (организаций).
Недостаточность финансирования	Оптимальное использование всех возможных источников финансирования.

IX. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

9.1. Ресурсное обеспечение Подпрограммы включает средства из регионального бюджета.

9.2. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 441 860,073 тыс. рублей, в том числе:

9.2.1. средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

9.2.2. средства бюджета Пермского края - 441 860,073 тыс. рублей;

9.2.3. средства районного бюджета - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма	Уровни бюджета	Всего (тыс. руб.)	2015 г. (тыс. руб.)	2016 г. (тыс. руб.)	2017 г. (тыс. руб.)	2018 г. (тыс. руб.)	2019 г.(тыс. руб.)	2020 г. (тыс. руб.)
"Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан"	федеральный	-	-	-	-	-	-	-
	краевой	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
	районный	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600

9.3. Примечание:

9.3.1. Объем финансирования Подпрограммы определяется ежегодно при формировании бюджета Чайковского муниципального района и утверждается решением Земского Собрания Чайковского муниципального района о бюджете Чайковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

9.3.2. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограмм возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

X. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

10.1. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, определяются нормативно-правовыми актами федерального и краевого уровней. А также разработкой необходимых нормативно-правовых актов муниципального уровня в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального и краевого уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
граждан Чайковского
муниципального района"

Подпрограмма 2
"Организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г.

I. Паспорт

Ответственный исполнитель Программы	Отдел социального развития администрации Чайковского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района, Южный отдел Межтерриториального управления по организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Пермского края, Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района.
Участники подпрограммы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района, Южный отдел Межтерриториального управления по организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Пермского края, Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района.
Цели Подпрограммы	Данная Подпрограмма разработана во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пермского края от 02 апреля 2010 года N 605-ПК "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае". Цель Подпрограммы: Создание условий для удовлетворения потребности детей, подростков и родителей (законных представителей) в качественном и доступном оздоровлении и отдыхе детей в каникулярное время.
Задачи Подпрограммы	Реализация мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей, совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей.
Целевые показатели Подпрограммы	1. доля детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 70%, 2. доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 10%, 3. соответствие загородного лагеря отдыха и оздоровления детей санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы не предполагает разделение на этапы. Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего, В т.ч.	124343,040	20157,740	20996,930	20909,360	20759,670	20759,670	20759,670
	Районный бюджет	24069,030	4455,230	4082,630	3995,060	3845,370	3845,370	3845,370
	Краевой бюджет	100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	1. доля детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 70%, 2. доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 10%, 3. соответствие загородного лагеря отдыха и оздоровления детей санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности.

II. Характеристика текущего состояния, основные показатели и анализ рисков

2.1. Летняя оздоровительная кампания в Чайковском муниципальном районе организуется в целях осуществления социальной защиты семьи и детства, удовлетворения потребности в оздоровлении, отдыхе и занятости в каникулярное время в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального, краевого и муниципального уровней по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и соглашения администрации Чайковского муниципального района с Министерством социального развития Пермского края "О предоставлении субвенции из регионального фонда компенсации на выполнение государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей".

2.2. За счет средств бюджета Пермского края в Чайковском муниципальном районе организуется оздоровление, отдых детей и подростков в:

2.2.1. лагерях дневного пребывания,

2.2.2. загородных детских оздоровительных лагерях,

2.2.3. детских санаторно-оздоровительных лагерях (санаториях-профилакториях).

А также предусмотрена компенсация родителям (законным представителям) за приобретенные путевки для детей, отдохнувших в загородных детских оздоровительных лагерях и детских санаторно-оздоровительных лагерях.

2.3. За счет средств районного бюджета организуются лагеря с круглосуточным пребыванием детей:

2.3.1. палаточные передвижные,

2.3.2. туристические стационарные лагеря.

2.4. Лагерь дневного пребывания - форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с пребыванием детей в дневное время и обязательной организацией их питания.

В настоящее время открывается 29 лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования, 4 - учреждениях комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту и 2 - учреждениях управления культуры и искусства.

Подготовка к их открытию проводится заранее, в марте, апреле. В Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю подается информация о сроках проведения лагерей. В учреждениях составляется план подготовки, в соответствии с которым проводятся организационные и подготовительные мероприятия.

В каждом образовательном учреждении разрабатывается образовательная (воспитательная) программы лагерей, ориентированная на проведение мероприятий, которые можно организовать только летом. Программа лагеря может являться продолжением основной образовательной программой учреждения, в которую включены основные направления воспитательной работы с учащимися, характерные (значимые) для каждого образовательного учреждения.

В рамках лагерей дневного пребывания дети учреждений, подведомственных Управлению культуры и искусства, принимают участие в фестивале "Наш Пермский край им. Д.Б. Кабалевского"; международном конкурсе молодых композиторов "Посвящение Чайковскому" и всероссийском конкурсе юных пианистов.

В программе лагерей дневного пребывания учреждений комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту:

художественно-эстетическое направление - это коллективно-творческие дела, мероприятия по профилактике детского травматизма: творческая программа "Здравствуйте, это мы!", уроки безопасности дорожного движения "Зеленая пятка", игровые программы, беседы с сотрудниками полиции по профилактике правонарушений, экскурсии в мини-зоопарк, пожарную часть, посещение парка;

танцевальное направление, организация творческих мероприятий (концертов, творческих сборов);

спортивно-оздоровительное направление направлено на популяризацию занятий физической культурой, привитие навыков здорового образа жизни и включает спортивно-оздоровительные мероприятия на свежем воздухе, веселые старты, соревнования по настольному теннису, тренировочные занятия по ОФП;

социально-педагогическое направление - это создание условий для успешной социализации детей и подростков на основе сюжетно-ролевых игр, социальных акций; краеведческое направление реализуется через экскурсии, игры на местности, викторины и интеллектуальные игры. Каждый день посвящен определенным темам и местам города: станция "Пушкинская", "Картинная", "Береговая" и т.д.

Организован оздоровительный лагерь с дневным пребыванием для детей с ослабленным здоровьем и детей-инвалидов с охватом 20 подростков в возрасте 12 - 17 лет. Лагерь направлен на укрепление здоровья и организацию содержательного досуга, занятия ЛФК, проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, реабилитацию и адаптацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, формирование межличностных отношений. В течение смены дети посещают Центр восстановительного лечения, где проходят лечебно-оздоровительные процедуры.

Продолжительность смены в лагерях с дневным пребыванием составляет 18 дней.

В организации летней оздоровительной кампании принимают участие педагогические работники, специалисты по работе с молодежью. Более 50% сотрудников имеют высшее образование. Для работы с детьми в лагеря с дневным пребыванием внешние специалисты на летний период не привлекаются.

База проведения лагерей - это учреждения образования, молодежной политики, культуры и искусства, детские дворовые площадки.

2.5. Загородный детский оздоровительный лагерь - форма оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности, организуемая на стационарной базе, размещенной в загородной местности или в черте города, с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее 18 дней в период летних каникул, не менее 7 дней в период зимних, весенних, осенних каникул.

В Чайковском муниципальном районе действует загородный детский оздоровительный лагерь (МАОУ ДОД Центр детского (юношеского) технического творчества "ЮТЕКС" - структурное подразделение детский лагерь "Огонек").

К каждой оздоровительной кампании разрабатывается программа в соответствии с теми направлениями, которые способствуют обеспечению полноценного отдыха школьников.

Следует отметить проблемы, возникающие ежегодно при подготовке лагеря к летнему отдыху детей.

В связи с тем, что заработная плата персонала лагеря значительно ниже, чем в образовательных учреждениях, существует проблема при наборе кадров, как педагогического состава, так и административно-хозяйственного персонала.

Не решается вопрос по выплате компенсаций из средств районного бюджета за питание персонала лагеря, что тоже является определенной трудностью при подборе кадров.

Для того чтобы обеспечить конкурентоспособность, а также для обеспечения доступности стоимости путевки в лагерь для широких слоев населения, при проведении конкурсных процедур стоимость путевки в лагерь "Огонек" ориентирована на среднюю стоимость путевки, утвержденную постановлением Правительства Пермского края, фактическая стоимость путевки значительно выше, чем средняя стоимость путевки.

2.6. Детский санаторно-оздоровительный лагерь - форма оздоровительной, лечебной, образовательной деятельности, организуемая на стационарной базе в круглогодичном режиме сроком не менее 21 дня.

2.7. Для организации оздоровления и отдыха детей в детских санаторно-оздоровительных лагерях в Чайковском муниципальном районе предусматриваются субсидии хозяйствующим субъектам на приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов.

В 2014 году пакет документов предоставили 23 предприятия, количество запрашиваемых путевок - 465, расчет средств был произведен на 253 путевки.

2.8. Санатории-профилактории "Камские зори", "Изумруд" организуют 4 смены по 100 и 130 детей соответственно.

2.9. Для организации оздоровления и отдыха детей в детских санаторно-оздоровительных и загородных лагерях предусмотрена выплата компенсации родителям (законным представителям) за приобретенные путевки для детей, отдохнувших в таких лагерях.

2.10. За счет средств районного бюджета Управление общего и профессионального образования организует передвижные палаточные туристические лагеря, в том числе сплавы по рекам Усьва, Сива, Колва, Белая, Кама, а также походы в пределах территории Пермского края. В лагерях отдыхает более 400 человек. Продолжительность лагерей от 3-х до 10 дней.

Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту организуется межпоселенческий туристический стационарный круглосуточный лагерь актива подростков и молодежи "Чайковский Селигер" с охватом 250 подростков в возрасте 14-17 лет.

Организация лагеря направлена на:

- развитие лидерской компетентности и управленческой культуры через организацию коллективного творческого дела, проектной деятельности и обучение их проведения;

- формирование гражданской позиции и правового просвещения подростков по вопросам избирательного права;

- создание условий для самопознания, самовоспитания и повышения уровня социальной активности подростков посредством включения каждого участника в многообразные виды и формы социально значимой деятельности лагеря;

- военно-патриотическое воспитание подростков, юношей, подготовка их к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Управление культуры и искусства организовывает круглосуточный туристический стационарный лагерь "Венок Прикамья" (межнациональный семейный лагерь) с охватом 50 человек. "Венок Прикамья" - это уникальное событие, сочетающее в себе межнациональное общение, культурный отдых, реализацию творческого потенциала. Богатый опыт проведения лагеря (с 2002 года) позволяет совершенствовать форму проведения лагеря. Природа, свежий воздух придает лагерю особую атмосферу. Тема лагеря каждый год новая. В венке единомышленников рождаются креативные идеи, воплощаются идеи добра и толерантности в обществе.

III. Приоритеты и цели муниципальной политики, прогноз развития и планируемые показатели

3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере оздоровления и отдыха детей в каникулярное время определены документами, принятыми на федеральном, региональном уровнях. Ключевыми являются - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Закон Пермского края от 02 апреля 2010 года N 605-ПК "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае".

3.2. Основными приоритетами в сфере организации оздоровления и отдыха детей и подростков в каникулярное время являются:

3.2.1. обеспечение доступности качественных услуг в сфере оздоровления детей и подростков;

3.2.2. обеспечение безопасности детей и подростков во всех формах оздоровления и отдыха;

3.2.3. совершенствование кадрового потенциала для работы в лагерях.

3.3. Целью реализации подпрограммы является создание системы интересного, разнообразного по форме и содержанию оздоровления и отдыха детей.

3.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:

3.4.1. создание оптимальных условий для самореализации каждого ребенка, его индивидуальных способностей, развитие творчества и инициативы, физического оздоровления детей в условиях временного коллектива;

3.4.2. совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей.

3.4.3. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4.3

3.5. Эффективность достигнутых целей и решенных задач будет проведена через достижение следующих планируемых показателей по данному разделу Подпрограммы:

3.5.1. доля детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 70%";

3.5.2. доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 10%.

IV. Прогноз конечных результатов муниципальной Подпрограммы

4.1. Ожидаемым результатом реализации муниципальной подпрограммы является доля детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, до 70% к 2016 году.

4.2. Обеспечение безопасных условий пребывания детей и подростков в лагерях, обеспечение доступности лагерей для всех категорий детей и подростков, отсутствие несчастных случаев.

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств, в размере не менее 10%.

4.6. Соответствие загородного лагеря отдыха и оздоровления детей санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности.

V. Сроки реализации муниципальной Подпрограммы

5.1. Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы, разделение Подпрограммы на этапы не предполагается.

VI. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы

6.1. К мероприятиям, повышающим качество и доступность организации оздоровления и отдыха детей, относятся:

6.1.1. организация лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием;

6.1.2. совершенствование и модернизация материальной базы загородного лагеря отдыха и оздоровления детей;

6.1.3. предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря;

6.1.4. приобретение путевок в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей для работников бюджетной сферы;

6.1.5. предоставление родителям (законным представителям) компенсации части расходов на оплату загородного лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительного детского лагеря;

6.1.6. финансовое сопровождение реализации государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.

VII. Основные меры правового регулирования

7.1. Целями данной Подпрограммы являются:

7.1.1. повышение доступности и качества организации оздоровления и отдыха детей и подростков в Чайковском муниципальном районе;

7.1.2. привлечение и сохранение в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;

7.1.3. создание условий для оптимизации бюджетной сети;

7.1.4. развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;

7.1.5. внедрение в деятельность муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений.

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной Подпрограммы

8.1. Ресурсное обеспечение Подпрограммы включает средства из регионального бюджета и бюджета Чайковского муниципального района.

8.2. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 124343,040 тыс. рублей, в том числе:

8.2.1. средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

8.2.2. средства бюджета Пермского края - 100274,010 тыс. рублей;

8.2.3. средства районного бюджета - 24069,030 тыс. рублей.

Наименование задачи, мероприятий	исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
Реализация мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей	Муниципальные учреждения социальной сферы	всего	124343,040	20157,740	20996,930	20909,360	20759,670	20759,670	20759,670
		краевой бюджет	100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300
		районный бюджет	24069,030	4455,230	4082,630	3995,060	3845,370	3845,370	3845,370

8.3. Примечание:

8.3.1. Объем финансирования Подпрограмм определяется ежегодно при формировании бюджета Чайковского муниципального района и утверждается решением Земского Собрания Чайковского муниципального района о бюджете Чайковского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.

8.3.2. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограмм возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
граждан Чайковского
муниципального района"

Сводные финансовые затраты и показатели
результативности выполнения муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г.

Наименование задачи, мероприятий		Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)							Показатели результативности выполнения программы
				Всего	В том числе						Наименование показателя	ед. изм.	Базовое значение	План
					2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Подпрограмма 1. Реализация системы мер социальной помощи и поддержки семей, имеющих детей
Задача 1. Социальная поддержка семей, имеющих детей
1. Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования		Управление О и ПО	Краевой бюджет	219426,771	26601,771	38425,500	38536,500	38621,000	38621,000	38621,000	1. Количество родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Чайковского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	чел.	5840	5840	6946	6944	6949	6919	6919
											2. Удовлетворенность населения качеством услуг дошкольного общего образования по итогам социологического исследования.	%	35	68	69	70	70	70	70
2. Предоставление мер социальной поддержки учащимся общеобразовательных учебных заведений из малоимущих многодетных семей		Управление О и ПО	краевой бюджет	75028,602	9999,302	12444,300	13085,800	13166,400	13166,400	13166,400	1. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки	чел.	904	894	1102	1102	1102	1102	1102
											2. Удовлетворенность населения качеством услуг	%	35	67	68	69	70	70	70
3. Предоставление мер социальной поддержки учащимся общеобразовательных учебных заведений из малоимущих семей		Управление О и ПО	краевой бюджет	147404,700	21694,700	24253,800	25309,600	25382,200	25382,200	25382,200	1. Количество учащихся из малоимущих многодетных и малоимущих семей, получающих меры социальной поддержки	чел.	2583	2460	2738	2738	2738	2738	2738
											2. Удовлетворенность населения качеством услуг	%	35	67	68	69	70	70	70
Итого по задаче 1.				441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
Итого по Подпрограмме 1:				441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
Всего				441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
в том числе:
районный бюджет				-	-	-	-	-	-	-
краевой бюджет				441860,073	58295,773	75123,600	76931,900	77169,600	77169,600	77169,600
	Подпрограмма 2. Организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время
Цель Подпрограммы 2: создание условий для удовлетворения потребности детей, подростков и родителей (законных представителей) в качественном и доступном оздоровлении и отдыхе детей в каникулярное время
Задача 1. Реализация мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей
1. Организация лагерей отдыха и оздоровления		Управление О и ПО, УКиМП	краевой бюджет	100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств	%	67	67	70	70	70	70	70
			районный бюджет	12080,570	2085,000	2148,210	2074,610	1924,250	1924,250	1924,250
1.1. круглосуточного пребывания детей		всего	районный бюджет	12080,570	2085,000	2148,210	2074,610	1924,250	1924,250	1924,250	доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств	%	10	10	10	10	10	10	10
		Управление О и ПО	районный бюджет	8726,770	1310,300	1573,510	1573,510	1423,150	1423,150	1423,150
		УКиМП		3353,800	774,700	574,700	501,100	501,100	501,100	501,100
1.2. дневного пребывания детей, загородных лагерей отдыха и оздоровления, санаторно-оздоровительных детских лагерей,		всего	краевой бюджет	100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300
		Управление О и ПО	краевой бюджет	91226,660	14275,160	15390,300	15390,300	15390,300	15390,300	15390,300
		УКиМП		9047,350	1427,350	1524,000	1524,000	1524,000	1524,000	1524,000
Итого по задаче 1				112354,580	17787,510	19062,510	18988,910	18838,550	18838,550	18838,550
в т.ч.
краевой бюджет				100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	-
районный бюджет				12080,570	2085,000	2148,210	2074,610	1924,250	1924,250	1924,250	-
Задача 2. Совершенствование и модернизация материальной базы детского загородного оздоровительного лагеря
1. Содержание имущественного комплекса загородного лагеря		УОиПО	районный бюджет	11988,460	2370,230	1934,420	1920,450	1921,120	1921,120	1921,120	соответствие детского загородного оздоровительного лагеря санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности	соответствие/несоответствие	соответствие	соответствие	соответствие	соответствие	соответствие	соответствие	соответствие
Итого по задаче 2.				11988,460	2370,230	1934,420	1920,450	1921,120	1921,120	1921,120
Всего по Подпрограмме 2				124343,040	20157,740	20996,930	20909,360	20759,670	20759,670	20759,670
в т.ч.
краевой бюджет				100274,010	15702,510	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300	16914,300
районный бюджет				24069,030	4455,230	4082,630	3995,060	3845,370	3845,370	3845,370
Подпрограмма 3. Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений
Цель Подпрограммы: укрепление состояния здоровья работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района
Задача 1. Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений бюджетной сферы		Отдел учета и отчетности	краевой бюджет	1278,000	-	639,000	639,000	-	-	-	Предоставление мер социальной помощи и поддержки работникам муниципальных учреждений, обратившихся и имеющих право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление	%	100	-	100	100	100	100	100
			районный бюджет	642,600	-	321,300	321,300	-	-	-
Итого по задаче 1.				1920,600	-	960,300	960,300	-	-	-
Всего по Подпрограмме 3				1920,600	-	960,300	960,300	-	-	-
в т.ч.
краевой бюджет				1278,000	-	639,000	639,000	-	-	-
районный бюджет				642,600	-	321,300	321,300	-	-	-
Итого по Программе				568123,713	78453,513	97080,830	98801,560	97929,270	97929,270	97929,270
в т.ч.
краевой бюджет				543412,083	73998,283	92676,900	94485,200	94083,900	94083,900	94083,900
районный бюджет				24711,630	4455,230	4403,930	4316360	3845,370	3845,370	3845,370

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
граждан Чайковского
муниципального района"

Перечень
показателей муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Чайковского муниципального района", результаты достижения которых учитываются при оценке эффективности реализации муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г.

N п/п	Интегральные показатели	Расчет показателя	Отраслевые (функциональные), структурные подразделения АЧМР, ответственные за оценку результатов достижения показателей	Примечание
1	2	3	4	5
Ожидаемые результаты Программы
1. Подпрограмма "Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан"
1.	100% предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным и малоимущим семьям.	Количество малоимущих многодетных и малоимущих семьей, получающих меры социальной поддержки/количество малоимущих многодетных и малоимущих семьей, имеющих право на получение мер социальной поддержки х 100%	Управление О и ПО
2.	100% предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, семьям с детьми.	Количество семей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования/количество семей, имеющих право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образованиях 100%	Управление О и ПО
2. Подпрограмма "Организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время "
1.	доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств	Количество оздоровленных и отдохнувших детей/количество детей всего	Управление О и ПО, УКиМП
2.	доля детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), оздоровленных в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях за счет средств консолидированного бюджета и привлеченных средств	Количество оздоровленных и отдохнувших детей в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях/количество детей всего	Управление О и ПО, УКиМП
3.	соответствие детского загородного оздоровительного лагеря санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности	Наличие разрешений на открытие лагеря	Управление О и ПО
3. Подпрограмма "Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений"
1.	100% предоставление мер социальной помощи и поддержки работникам муниципальных учреждений, обратившихся и имеющих право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление	Количество работников муниципальных учреждений, получивших путевку на санаторно-курортное лечение и оздоровление согласно очередности и распределению путевок	Администрация Чайковского муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 30 ноября 2015 г. N 1401 Муниципальная программа дополнена приложением 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
граждан Чайковского
муниципального района"

Подпрограмма 3
"Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений"

I. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Чайковского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Администрация Чайковского городского поселения
Участники подпрограммы	Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района, Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района, Администрация Чайковского городского поселения.
Цель подпрограммы	Укрепление здоровья работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района
Задача подпрограммы	Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление
Целевой показатель подпрограммы	Количество работников муниципальных учреждений, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация Подпрограммы не предполагает разделение на этапы. Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Ресурсное обеспечение подпрограммы включает средства из краевого бюджета, бюджетов органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, личных средств работников
	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего, в т.ч.	1920,600	-	960,30	960,30	-	-	-
	Краевой бюджет	1278,000	-	639,00	639,00	-	-	-
	Районный бюджет	642,600	-	321,30	321,30	-	-	-
	Средства работников	Зависит от уровня среднемесячной заработной платы за предшествующий год
Ожидаемые результаты реализации программы	1. 100% предоставление мер социальной помощи и поддержки работникам муниципальных учреждений, обратившихся и имеющих право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление. 2. Решение проблемы оздоровления работников муниципальных учреждений будет иметь благоприятные социальные последствия, способствующие укреплению их здоровья, и в целом, улучшению качества их жизни.

II. Характеристика текущего состояния, основные показатели и анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы

2.1. Путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление обеспечиваются работники муниципальных учреждений Чайковского муниципального района, работающие в сферах образования, культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта. До перехода учреждений здравоохранения на краевой уровень в 2014 году также путевки предоставлялись работникам здравоохранения.

2.2. До 2015 года обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление регламентировалось в соответствии с нормативно-правовыми актами краевого и муниципального уровней:

Законом Пермского края от 08 декабря 2006 года N 30-КЗ "Об обеспечении работников учреждений бюджетной сферы Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" (далее - Закон N 30-КЗ),

Постановлением Правительства Пермского края от 01 июня 2007 года N 113-п "О порядке обеспечения работников государственных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оказания финансовой помощи на санаторно-курортное лечение работников муниципальных учреждений",

решением Земского Собрания Чайковского муниципального района от 28 марта 2007 года N 241 "Об утверждении Положения "Об обеспечении работников учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление",

постановлением главы Чайковского муниципального района от 22 августа 2007 года N 1895 "О порядке обеспечения работников учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление".

В соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края от 26 января 2011 года N 9-рпп "О заключении соглашений" для получения субсидии на приобретение путевок на обеспечение санаторно-курортным лечением и оздоровлением работников муниципальных учреждений" ежегодно заключается Соглашение между администрацией Чайковского муниципального района и Министерством социального развития Пермского края "О предоставлении субсидий на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности".

Предоставление санаторно-курортной путевки не является вознаграждением работникам за исполнение ими трудовых обязанностей, не гарантировано ни трудовыми, ни коллективными договорами, заключенными учреждением с работником. Цель предоставления санаторно-курортной путевки - оздоровление работников.

Путевки работникам предоставлялись за счет средств бюджета Пермского края (60% стоимости путевки), бюджета Чайковского муниципального района/городского/сельского поселения (30% стоимости путевки), личных средств граждан (10% стоимости путевки). Работникам учреждений, трудящихся в бюджетной сфере, путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление за счет средств краевого и местного бюджетов выделялись не более одного раза в течение двух лет согласно очередности при наличии у работника медицинских показаний для санаторно-курортного лечения; оплаты работником за счет личных средств 10% стоимости санаторно-курортной путевки.

Путевки не выделяются при направлении на санаторно-курортное лечение работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, на долечивание непосредственно после стационарного лечения, осуществляемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Размещение заказа на приобретение путевок осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальным заказчиком выступала администрация Чайковского муниципального района. Путевки распределялись пропорционально плановой численности работников муниципальных бюджетных учреждений (по состоянию на 01 января текущего года). Для постановки на учет на получение путевки работник подает в учреждение на имя руководителя заявление с приложением справки для получения путевки по форме N 070/у-04.

2.3. С 2015 года обеспечение работников муниципальных учреждений путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление осуществляется в соответствии с Законом Пермского края от 01 апреля 2015 года N 461-ПК "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" (далее - Закон N 461-ПК), а также постановлением Правительства Пермского края от 09 июля 2015 года N 449-п "Об утверждении Порядка обеспечения работников государственных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление, Порядка предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края субсидий на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений".

Актуальность и социальные последствия ранее действовавшего закона 30-КЗ оценивались неоднозначно. С одной стороны, льгота на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение дает возможность для части работников бюджетной сферы, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, решить проблему оздоровления.

С другой стороны, действовавший Закон N 30-КЗ не учитывал социальную неоднородность и уровень материальной обеспеченности работников бюджетной сферы в современных условиях. Закон N 30-КЗ был принят в 2006 году в целях социальной поддержки работников бюджетной сферы в то время, когда средняя заработная плата работников указанной категории была значительно ниже средней заработной платы работающих в экономике.

С 2012 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" осуществляется поэтапное увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, соответственно, в результате изменился уровень материальной обеспеченности работников.

Механизм предоставления меры социальной поддержки в виде оплаты путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы в современных условиях откорректирован с учетом дифференциации уровня материальной обеспеченности различных категорий работников бюджетной сферы и планируемых мер поэтапного повышения их заработной платы в Пермском крае.

2.4. Согласно новому Закону N 461-ПК работникам муниципальных учреждений Пермского края путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление предоставляются не более одного раза в течение двух лет при следующих условиях:

медицинские показания для санаторно-курортного лечения,

стаж работы в государственном учреждении не менее 3 лет,

оплата работником за счет личных средств части стоимости санаторно-курортной путевки в следующих размерах:

среднемесячная заработная плата работника за год, предшествующий году получения санаторно-курортной путевки, составляет не более 10000 рублей - 10%;

среднемесячная заработная плата работника за год, предшествующий году получения санаторно-курортной путевки, составляет от 10001 рубля до 15000 рублей - 15%;

среднемесячная заработная плата работника за год, предшествующий году получения санаторно-курортной путевки, составляет от 15001 рубля до 20000 рублей - 20%;

среднемесячная заработная плата работника за год, предшествующий году получения санаторно-курортной путевки, составляет от 20001 рубля до 26000 рублей - 25%;

среднемесячная заработная плата работника за год, предшествующий году получения санаторно-курортной путевки, составляет от 26001 рубля и более - 30%.

2.5. Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление приобретаются администрацией Чайковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Количество приобретаемых путевок зависит от суммы денежных средств, выделяемых краевым и местным бюджетами.

2.6. Поселениям Чайковского муниципального района оказывается финансовая помощь в соответствии с Законом Пермского края от 01 апреля 2015 года N 461-ПК "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление". Объем средств финансовой помощи определяется ежегодно при формировании бюджета Чайковского муниципального района.

Из бюджета Пермского края были выделены средства в сумме 3 685 500,00 руб., в том числе:

в 2012 году - 1 228 500,00 руб.

в 2013 году - 1 228 500,00 руб.

в 2014 году - 1 228 500,00 руб.

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района от 10 августа 2015 года N 1020 уполномоченным органом по организации работы по обеспечению работников муниципальных учреждений Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление определена администрация Чайковского муниципального района.

2.7. За 2012 - 2014 годы по результатам проведения открытого аукциона и размещения муниципальных заказов приобретено 344 путевки на общую сумму 6 692 839,86 руб., в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 4 871 392,89 руб., бюджета муниципального района 1 821 446,97 руб.

2.8. К санаторно-оздоровительным организациям предъявляются требования к наличию действующей лицензии на медицинскую деятельность, профилям заболеваний, социально-бытовым условиям проживания, питания, досуговых мероприятий.

2.9. При реализации подпрограммы следует учитывать риск недостаточного финансирования подпрограммы за счет средств краевого и местных бюджетов.

III. Приоритеты, цель и задачи муниципальной политики, прогноз развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы

3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере организации санаторно-курортного лечения и оздоровления работников муниципальных учреждений определены документами, принятыми на региональном и местном уровнях. Ключевым является Закон Пермского края от 01 апреля 2015 года N 461-ПК "Об обеспечении работников государственных и муниципальных учреждений Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление".

3.2. Целью реализации подпрограммы является укрепление здоровья работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района.

3.3. В качестве основной задачи подпрограммы определено обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

3.4. Эффективность достигнутой цели и решенной задачи будет проведена через достижение показателя по данному разделу Подпрограммы - количество работников муниципальных учреждений, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

IV. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы будет достигнут результат - 100% предоставление мер социальной помощи и поддержки работникам муниципальных учреждений, обратившихся и имеющих право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

V. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы, разделение Подпрограммы на этапы не предполагается.

VI. Мероприятия подпрограммы

Задача "Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление" реализуется через проведение мероприятия "Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждений бюджетной сферы".

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы включает средства из краевого бюджета и бюджетов органов местного самоуправления Чайковского муниципального района.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составляет 1920,600 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Пермского края - 1278,000 тыс. рублей;

средства районного бюджета - 642,600 тыс. рублей.

Наименование задачи	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе
				2015	2016	2017	2018	2019	2020
Обеспечение работников муниципальных учреждений бюджетной сферы Чайковского муниципального района путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление	Отдел учета и отчетности администрации Чайковского муниципального района	всего	1920,600	-	960,300	960,300	-	-	-
		краевой бюджет	1278,00	-	639,000	639,000	-	-	-
		районный бюджет	642,600	-	321,300	321,300	-	-	-

VIII. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечного результата подпрограммы, определяются нормативно-правовыми актами краевого уровня. А также разработкой необходимых нормативно-правовых актов муниципального уровня в соответствии нормативно-правовыми актами краевого уровня.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы установлена Программой.