Приложение. Положение о гарантиях деятельности, запретах, ограничениях и обязанностях депутата Пермской городской Думы при осуществлении им своих полномочий

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 марта 2016 г. N 59 заголовок изложен в новой редакции

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 25 марта 2014 г. N 74

Положение
о гарантиях деятельности, запретах, ограничениях и обязанностях депутата Пермской городской Думы при осуществлении им своих полномочий

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 26 августа 2014 г., 24 февраля, 22 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края, Уставом города Перми определяет гарантии осуществления полномочий депутата Пермской городской Думы (далее - Депутат Думы), порядок и условия их реализации.

1.2. При осуществлении своих полномочий Депутат Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Пермского края (Пермской области), Уставом города Перми, Регламентом Пермской городской Думы, решениями Пермской городской Думы (далее - Дума).

2. Гарантии осуществления полномочий Депутата Думы

2.1. Депутату Думы устанавливаются следующие гарантии:

2.1.1 обеспечение условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2.1.2 реализация права на правотворческую инициативу путем внесения в Думу проектов правовых актов (поправок к ним);

2.1.3 беспрепятственное в соответствии с законодательством посещение органов местного самоуправления города Перми, организаций и общественных объединений, внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления города Перми;

2.1.4 беспрепятственное получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

2.1.5 право иметь помощников;

2.1.6 компенсация расходов, связанных с осуществлением деятельности Депутата Думы, в порядке, определенном Думой;

2.1.7 право на получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

2.1.8 иные гарантии осуществления полномочий Депутата Думы, установленные федеральным и краевым законодательством, Уставом города Перми.

2.2. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, дополнительно предоставляются трудовые и социальные гарантии на условиях, установленных для муниципальных служащих органов местного самоуправления города Перми.

2.3. Реализация гарантий осуществления полномочий Депутата Думы финансируется за счет средств бюджета города Перми.

2.4. Депутату Думы выдается удостоверение. Удостоверение Депутата Думы является документом, удостоверяющим личность и полномочия Депутата Думы. Положение об удостоверении Депутата Думы утверждается Думой.

3. Обеспечение условий для беспрепятственного осуществления полномочий

3.1. Депутату Думы предоставляется возможность работы с избирателями в помещениях территориальных органов, общественных центров в соответствии с порядком, предусмотренным муниципальными правовыми актами города Перми.

3.2. Депутат Думы по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоваться оргтехникой и средствами связи, предоставленными для обеспечения деятельности Думы.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 августа 2014 г. N 174 пункт 3.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В целях реализации полномочий Думы по решению вопросов местного значения и иных вопросов, решаемых органами местного самоуправления города Перми в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, по взаимодействию города Перми с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, коммерческими и некоммерческими организациями Депутат Думы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Думы, может быть на основании правового акта Главы города Перми - председателя Пермской городской Думы (далее - Глава города) направлен в установленном порядке в деловую поездку, в том числе за пределы Российской Федерации.

Депутату Думы в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми порядке на основании решения Главы города производится компенсация командировочных, транспортных расходов, расходов на проживание, иных обязательных расходов, платежей и сборов в пределах нормативов, установленных для Депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

3.4. Финансовое обеспечение деловой поездки осуществляется в соответствии с разделом 9 Положения.

4. Реализация правотворческой инициативы Депутата Думы

4.1. Депутаты Думы реализуют право на правотворческую инициативу в форме внесения в Думу проектов правовых актов, поправок к проектам правовых актов Думы.

4.2. Проекты правовых актов Думы, поправки к проектам правовых актов Думы, внесенные Депутатом Думы, подлежат рассмотрению Думой в порядке, установленном Регламентом Думы.

5. Беспрепятственное посещение органов местного самоуправления города Перми, организаций и общественных объединений, внеочередной прием должностными лицами

Депутат Думы по предъявлению удостоверения Депутата Думы имеет право в соответствии с законодательством для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, а также организации и общественные объединения, расположенные на территории города Перми, пользуется правом внеочередного приема их руководителями, должностными лицами местного самоуправления города Перми.

6. Беспрепятственное получение информации

6.1. Депутат Думы вправе по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Перми, направлять обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления города Перми, юридическим лицам.

6.2. Депутат Думы обеспечивается документами, информационными и справочными материалами, необходимыми для осуществления полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 августа 2014 г. N 174 в раздел 7 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Размещение информации о деятельности Думы в средствах массовой информации

7.1. Дума в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Перми, информирует население города Перми через средства массовой информации о своей деятельности.

7.2. Средства массовой информации, указанные в пункте 7.1 Положения, определяются Думой в установленном законодательством порядке.

7.3. Порядок информирования населения города Перми о деятельности Думы, указанного в пункте 7.1 Положения, определяется Главой города.

8. Право иметь помощников

Депутат Думы для осуществления депутатских полномочий вправе иметь помощников, работающих на условиях срочного трудового договора, заключенного с Думой, и помощников, работающих на общественных началах. Условия и порядок реализации права Депутата Думы на помощников Депутата Думы, количество помощников Депутатов Думы определяются Думой.

9. Компенсация (возмещение) расходов

9.1. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается ежемесячная компенсация расходов за время осуществления полномочий в размере одного должностного оклада Депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 августа 2014 г. N 174 в пункт 9.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. При осуществлении Депутатом Думы деловой поездки в соответствии с пунктом 3.3 Положения и реализации права на получение образования в соответствии с разделом 10 Положения Депутату Думы возмещаются расходы на проезд и проживание в месте пребывания в пределах, которые установлены для Депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

10. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование

10.1. Депутат Думы имеет право на получение профессионального образования, если оно связано с направлением его депутатской деятельности, которое определяется компетенцией комитетов, в состав которых входит Депутат Думы, и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральным законодательством в сфере образования.

10.2. Мотивированное предложение о получении профессионального образования, дополнительного профессионального образования направляется Депутатом Думы на имя Главы города. Направление на профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование осуществляется в установленном порядке Главой города в пределах предусмотренных бюджетной сметой Думы ассигнований по соответствующему виду расходов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2016 г. N 32 в раздел 11 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Гарантии в области социально-трудовых отношений, обязанности и ограничения Депутата Думы

11.1. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия в Думе на постоянной основе, гарантируется:

предоставление отдельного служебного помещения, оборудованного необходимыми мебелью, оргтехникой, средствами связи в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Думы,

своевременное и в полном объеме получение денежного содержания (вознаграждения), размер и условия выплаты которого устанавливаются Думой,

предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного отпуска за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих органов местного самоуправления города Перми,

пенсия за выслугу лет, условия предоставления, порядок назначения и выплаты которой устанавливаются Думой в соответствии с федеральным и краевым законодательством,

предоставление трудовых и социальных гарантий в соответствии с решениями Думы на условиях, установленных для муниципальных служащих города Перми,

обязательное государственное страхование.

11.2 Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ненормированный рабочий день и отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 марта 2016 г. N 59 приложение дополнено пунктом 11.2.1

11.2.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обязан уведомлять о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей (далее - подарок), и передавать подарок на хранение в Думу в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

11.3. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11.4. Депутат Думы представляет ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

11.4.1 сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

11.4.2 сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

11.4.3 сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) за отчетный период (с 01 января по 31 декабря), если сумма сделки превышает общий доход Депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

11.5. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Сведения) представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.

Сведения представляются в структурное подразделение аппарата Думы, осуществляющего функции организации работы по профилактике коррупции.

В случае если Депутат Думы обнаружил, что в представленных им Сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 11.4 Положения.

Представленные Сведения размещаются на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 марта 2016 г. N 59 приложение дополнено пунктом 11.6

11.6. Депутат Думы обязан уведомлять Главу города о возникновении личной заинтересованности (прямой или косвенной) или о возможности её возникновения при исполнении им должностных (служебных) обязанностей (осуществлении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 марта 2016 г. N 59 приложение дополнено пунктом 11.7

11.7. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, (их супругам и несовершеннолетним детям), и Депутатам, замещающим должности в Думе (председателя Думы, его заместителей, председателя комитета Думы, его заместителей, председателя временной комиссии Думы, его заместителей) (их супругам и несовершеннолетним детям), запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 22 марта 2016 г. N 59 приложение дополнено пунктом 11.8

11.8. Порядок уведомления Главы города о конфликте интересов, порядок рассмотрения вопросов соблюдения Депутатами ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами в сфере противодействия коррупции, включая требования об урегулировании конфликта интересов, и состав комиссии по рассмотрению вопросов в сфере противодействия коррупции устанавливаются правовыми актами Главы города.