14 ноября 2016 г.
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодёжной политики, применяемых при расчете объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов;
1.2. Методику расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов;
1.3. Методику расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
2. Утверждать размеры нормативных затрат и значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат ежегодно постановлением администрации города Перми до 20 сентября текущего года на выполнение муниципальных работ:
2.1. "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов;
2.2. "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов;
2.3. "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Грибанова А.А.
И.о. главы администрации |
А.В. Шагап |
Методика
расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
(утв. постановлением администрации города Перми от 15 сентября 2016 г. N 695)
14 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодёжной политики, применяемых при расчете объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
1.2. Настоящая Методика устанавливает механизм формирования расходов бюджета города Перми для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" (далее - муниципальная работа) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период на финансирование обеспечения муниципального задания.
1.3. При определении базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы применяются нормы, выраженные в натуральных показателях, которые определяются на основе анализа деятельности учреждения за отчетный финансовый год, имеющего минимальный объем затрат на выполнение единицы муниципальной работы при выполнении требований к качеству выполнения муниципальной работы, отраженных в ведомственном перечне (далее - метод наиболее эффективного учреждения). Под наиболее эффективным учреждением понимается учреждение, оказывающее полноценную качественную муниципальную работу с минимальными затратами, - муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми.
1.4. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной работы, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) выполнения муниципальной работы, содержащейся в ведомственном перечне муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Перми, подведомственными департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, составленном на основе Базового (отраслевого) перечня услуг и работ в сфере "Молодежная политика".
1.5. Муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми выполняет три муниципальные работы: муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи, муниципальная работа про организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, нормативные затраты в разрезе каждой муниципальной работы исчисляются пропорционально - 33,33%.
II. Основные понятия, используемые в настоящей Методике
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
Объем муниципальной работы - количество мероприятий.
Заказчик муниципальной работы - департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми.
Потребители муниципальной работы - физические лица от 14 до 30 лет.
Исполнитель муниципальной работы - муниципальные учреждения города Перми, обеспечивающие исполнение муниципального задания (далее - учреждение).
Муниципальная работа является бесплатной.
III. Структура нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на выполнение муниципальных работ с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
При расчете нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальных работ, и затрат на уплату налогов применяется коэффициент платной деятельности, являющийся отношением планируемого объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания исходя из объемов субсидии, полученной из бюджета города Перми в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и доходов от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.
Среднее количество мероприятий за отчетный финансовый год, используемое для осуществления расчетов, определено исходя из общего числа мероприятий, проведенных муниципальным автономным учреждением "Дворец молодежи" города Перми за указанный период, и составляет 23.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" () определяется по формуле:
, где:
- нормативные затраты на выполнение муниципальной работы;
- объем муниципальной работы;
- затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальных работ;
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
- коэффициент платной деятельности.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" (далее - муниципальная работа) осуществляется путем определения значения нормативных затрат на выполнение муниципальной работы.
Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы устанавливаются на основе базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы.
3.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы:
3.2.1. в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включаются:
затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи). Виды и перечни особо ценного движимого имущества в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации определяются администрацией города Перми;
3.2.2. в базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы включаются затраты на:
коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы;
содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
содержание объектов особо ценного движимого имущества;
приобретение услуг связи;
оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
прочие общехозяйственные нужды.
IV. Порядок расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи"
4.1. Для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи" используются цены (тарифы), действующие на 01 января 2016 г., информация о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальным запасам, объектам особо ценного движимого имущества, работам и услугам, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы осуществляется с учетом прогнозного индекса потребительских цен (далее - ИПЦ), определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.3. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнение муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).
4.4. Затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда по должностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, непосредственно связанного с выполнением муниципальной работы (руб.).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала по категориям, принимающего непосредственное участие в выполнении муниципальной работы.
4.5. Затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы () с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц особо ценного имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена конкретного вида особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы (руб.);
- срок полезного использования вида особо ценного движимого имущества.
В составе затрат на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы, учитываются расходы на приобретение особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы, звуковое и осветительное оборудование.
Стоимость особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
4.6. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципальной работы;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на приобретение услуг связи на выполнение муниципальной работы;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.7. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы в части оплаты коммунальных услуг на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату электрической энергии;
- затраты на оплату тепловой энергии;
- затраты на оплату водоснабжения и водоотведения.
Затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы, состоят из затрат на оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема потребления, тепловой энергии в размере 50% от общего объема потребления, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества, и рассчитываются по следующим формулам:
, где:
- значение натуральной нормы потребления электрической энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной электрической энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на электрическую энергию (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребления тепловой энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной тепловой энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на тепловую энергию, (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребленного объема водоснабжения (водоотведения), учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение потребленного объема водоснабжения (водоотведения) в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на водоснабжение (водоотведение), (руб.).
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.8. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов недвижимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов недвижимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
вывоз твердых бытовых отходов;
уборка помещений;
дератизация;
обслуживание, ремонт, опрессовка системы центрального теплоснабжения;
охрана тревожной кнопкой сигнализации.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.9 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.9. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества к среднему количеству проведенных мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов особо ценного движимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
техническое обслуживание системы пожарной сигнализации.
4.10. Затраты на приобретение услуг связи на оказание муниципальной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления услуг связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на услуги связи в составе расходов на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц услуг связи к среднему количеству мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида услуг связи (руб.).
Стоимость (цена, тариф) услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на оплату услуг связи учитываются услуги стационарной (сотовой) связи и услуги подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики.
4.11. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда, затрачиваемого работником, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда подолжностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (руб.).
4.12. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на приобретение прочих работ (услуг) на выполнение муниципальной работы;
- затраты на увеличение стоимости основных средств;
- затраты на увеличение стоимости материальных запасов.
Стоимость прочих работ (услуг), основных средств и материальных запасов, необходимых для выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на приобретение прочих работ (услуг) () учитываются следующие работы (услуги):
услуги охраны;
услуги по информационному обслуживанию, программному обеспечению и обслуживание баз данных, специализированных программ;
изготовление полиграфической продукции;
техническая поддержка и техническое обслуживание, настройка, ремонт контрольно-кассовой техники, средств измерения, противопожарного водовода, компьютерной техники и иных видов техники;
услуги по обслуживанию посетителей в гардеробе.
Затраты на приобретение прочих работ (услуг) () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления на приобретение прочих работ (услуг), учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц работ (услуг) на приобретение прочих работ (услуг) к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида прочих работ (услуг) (руб.).
Затраты на увеличение стоимости основных средств () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на увеличение стоимости основных средств, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц основных средств к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость основного средства (руб.);
- срок полезного использования основного средства.
Затраты на увеличение стоимости материальных запасов () рассчитываются по следующей формуле:
- затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров.
Затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц приобретаемого вида материального запаса к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость приобретаемого вида материального запаса (руб.).
Затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц обеспеченности канцелярскими и хозяйственными товарами к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, фактически произведенные в отчетном финансовом году (руб.).
V. Порядок расчета нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы
Затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются с учетом затрат:
на потребление электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
на потребление тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания муниципального имущества рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
VI. Порядок расчета затрат на уплату налогов
Затраты на уплату налогов включают расходы на уплату земельного налога и налога на транспорт.
С целью определения объема расходов на уплату налога используются сведения о начислении налога по данным налоговых деклараций, сданных за предшествующий налоговый период по соответствующему налогу с учетом ожидаемого изменения налоговой базы в очередном финансовом году и плановом периоде.
Затраты на уплату налогов рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
Методика
расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
(утв. постановлением администрации города Перми от 15 сентября 2016 г. N 695)
14 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
1.2. Настоящая Методика устанавливает механизм формирования расходов бюджета города Перми для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" (далее - муниципальная работа) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период на финансирование обеспечения муниципального задания.
1.3. При определении базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы применяются нормы, выраженные в натуральных показателях, которые определяются на основе анализа деятельности учреждения за отчетный финансовый год, имеющего минимальный объем затрат на выполнение единицы муниципальной работы при выполнении требований к качеству выполнения муниципальной работы, отраженных в ведомственном перечне (далее - метод наиболее эффективного учреждения). Под наиболее эффективным учреждением понимается учреждение, оказывающее полноценную качественную муниципальную работу с минимальными затратами, - муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми.
1.4. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной работы, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) выполнения муниципальной работы, содержащейся в ведомственном перечне муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Перми, подведомственными департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, составленном на основе Базового (отраслевого) перечня услуг и работ в сфере "Молодежная политика".
1.5. Муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми выполняет три муниципальные работы: муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи, муниципальная работа про организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, нормативные затраты в разрезе каждой муниципальной работы исчисляются пропорционально - 33,33%.
II. Основные понятия, используемые в настоящей Методике
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
Объем муниципальной работы - количество мероприятий.
Заказчик муниципальной работы - департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми.
Потребители муниципальной работы - физические лица от 14 до 30 лет.
Исполнитель муниципальной работы - муниципальные учреждения города Перми, обеспечивающие исполнение муниципального задания (далее - учреждение).
Муниципальная работа является бесплатной.
III. Структура нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на выполнение муниципальных работ с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
При расчете нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальных работ, и затрат на уплату налогов применяется коэффициент платной деятельности, являющийся отношением планируемого объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания исходя из объемов субсидии, полученной из бюджета города Перми в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и доходов от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.
Среднее количество мероприятий за отчетный финансовый год, используемое для осуществления расчетов, определено исходя из общего числа мероприятий, проведенных муниципальным автономным учреждением "Дворец молодежи" города Перми за указанный период, и составляет 23.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" () определяется по формуле:
, где:
- нормативные затраты на выполнение муниципальной работы;
- объем муниципальной работы;
- затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальных работ;
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
- коэффициент платной деятельности.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" (далее - муниципальная работа) осуществляется путем определения значения нормативных затрат на выполнение муниципальной работы.
Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы устанавливаются на основе базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы.
3.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы:
3.2.1. в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включаются:
затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи). Виды и перечни особо ценного движимого имущества в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации определяются администрацией города Перми;
3.2.2. в базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы включаются затраты на:
коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы;
содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
содержание объектов особо ценного движимого имущества;
приобретение услуг связи;
оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
прочие общехозяйственные нужды.
IV. Порядок расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи"
4.1. Для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи" используются цены (тарифы), действующие на 01 января 2016 г., информация о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальным запасам, объектам особо ценного движимого имущества, работам и услугам, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы осуществляется с учетом прогнозного индекса потребительских цен (далее - ИПЦ), определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.3. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнение муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).
4.4. Затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда по должностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, непосредственно связанного с выполнением муниципальной работы, (руб.).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала по категориям, принимающего непосредственное участие в выполнении муниципальной работы.
4.5. Затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы () с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц особо ценного имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена конкретного вида особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы (руб.);
- срок полезного использования вида особо ценного движимого имущества.
В составе затрат на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, учитываются расходы на приобретение особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы, звуковое и осветительное оборудование.
Стоимость особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
4.6. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципальной работы;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на приобретение услуг связи на выполнение муниципальной работы;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.7. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы в части оплаты коммунальных услуг на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату электрической энергии;
- затраты на оплату тепловой энергии;
- затраты на оплату водоснабжения и водоотведения.
Затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы, состоят из затрат на оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема потребления, тепловой энергии в размере 50% от общего объема потребления, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества, и рассчитываются по следующим формулам:
, где:
- значение натуральной нормы потребления электрической энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной электрической энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на электрическую энергию (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребления тепловой энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной тепловой энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на тепловую энергию, (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребленного объема водоснабжения (водоотведения), учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение потребленного объема водоснабжения (водоотведения) в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на водоснабжение (водоотведение), (руб.).
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.8. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов недвижимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов недвижимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
вывоз твердых бытовых отходов;
уборка помещений;
дератизация;
обслуживание, ремонт, опрессовка системы центрального теплоснабжения;
охрана тревожной кнопкой сигнализации.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.9 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.9. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются по следующей формуле:
, где:
= - значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества к среднему количеству проведенных мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов особо ценного движимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
техническое обслуживание системы пожарной сигнализации.
4.10. Затраты на приобретение услуг связи на оказание муниципальной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления услуг связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на услуги связи в составе расходов на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц услуг связи к среднему количеству мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида услуг связи, (руб.).
Стоимость (цена, тариф) услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на оплату услуг связи учитываются услуги стационарной (сотовой) связи и услуги подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики.
4.11. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда, затрачиваемого работником, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда подолжностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (руб.).
4.12. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на приобретение прочих работ (услуг) на выполнение муниципальной работы;
- затраты на увеличение стоимости основных средств;
- затраты на увеличение стоимости материальных запасов.
Стоимость прочих работ (услуг), основных средств и материальных запасов, необходимых для выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на приобретение прочих работ (услуг) () учитываются следующие работы (услуги):
услуги охраны;
услуги по информационному обслуживанию, программному обеспечению и обслуживание баз данных, специализированных программ;
изготовление полиграфической продукции;
техническая поддержка и техническое обслуживание, настройка, ремонт контрольно-кассовой техники, средств измерения, противопожарного водовода, компьютерной техники и иных видов техники;
услуги по обслуживанию посетителей в гардеробе.
Затраты на приобретение прочих работ (услуг) () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления на приобретение прочих работ (услуг), учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц работ (услуг) на приобретение прочих работ (услуг) к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида прочих работ (услуг) (руб.).
Затраты на увеличение стоимости основных средств () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на увеличение стоимости основных средств, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц основных средств к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость основного средства (руб.);
- срок полезного использования основного средства.
Затраты на увеличение стоимости материальных запасов () рассчитываются по следующей формуле:
- затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров.
Затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц приобретаемого вида материального запаса к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость приобретаемого вида материального запаса (руб.).
Затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц обеспеченности канцелярскими и хозяйственными товарами к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, фактически произведенные в отчетном финансовом году (руб.).
V. Порядок расчета нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы
Затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются с учетом затрат:
на потребление электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
на потребление тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания муниципального имущества рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
VI. Порядок расчета затрат на уплату налогов
Затраты на уплату налогов включают расходы на уплату земельного налога и налога на транспорт.
С целью определения объема расходов на уплату налога используются сведения о начислении налога по данным налоговых деклараций, сданных за предшествующий налоговый период по соответствующему налогу с учетом ожидаемого изменения налоговой базы в очередном финансовом году и плановом периоде.
Затраты на уплату налогов рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
Методика
расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
(утв. постановлением администрации города Перми от 15 сентября 2016 г. N 695)
14 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N 1040 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодёжной политики, применяемых при расчете объема субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
1.2. Настоящая Методика устанавливает механизм формирования расходов бюджета города Перми для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" (далее - муниципальная работа) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты, рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период на финансирование обеспечения муниципального задания.
1.3. При определении базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы применяются нормы, выраженные в натуральных показателях, которые определяются на основе анализа деятельности учреждения за отчетный финансовый год, имеющего минимальный объем затрат на выполнение единицы муниципальной работы при выполнении требований к качеству выполнения муниципальной работы, отраженных в ведомственном перечне (далее - метод наиболее эффективного учреждения). Под наиболее эффективным учреждением понимается учреждение, оказывающее полноценную качественную муниципальную работу с минимальными затратами, - муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми.
1.4. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной работы и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) выполнения муниципальной работы, содержащейся в ведомственном перечне муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Перми, подведомственными департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, составленном на основе Базового (отраслевого) перечня услуг и работ в сфере "Молодежная политика".
1.5. Муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" города Перми выполняет три муниципальные работы: муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодежи, муниципальная работа про организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, муниципальная работа по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни, нормативные затраты в разрезе каждой муниципальной работы исчисляются пропорционально - 33,33%.
II. Основные понятия, используемые в настоящей Методике
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.
Объем муниципальной работы - количество мероприятий.
Заказчик муниципальной работы - департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми.
Потребители муниципальной работы - физические лица.
Исполнитель муниципальной работы - муниципальные учреждения города Перми, обеспечивающие исполнение муниципального задания (далее - учреждение).
Муниципальная работа является бесплатной.
III. Структура нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на выполнение муниципальных работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
При расчете нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для оказания муниципальных услуг, и затрат на уплату налогов применяется коэффициент платной деятельности, являющийся отношением планируемого объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания исходя из объемов субсидии, полученной из бюджета города Перми в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и доходов от платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году.
Среднее количество мероприятий за отчетный финансовый год, используемое для осуществления расчетов, определено исходя из общего числа мероприятий, проведенных муниципальным автономным учреждением "Дворец молодежи" города Перми за указанный период, и составляет 23.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" () определяется по формуле:
, где:
- нормативные затраты на выполнение муниципальной работы;
- объем муниципальной работы;
- затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальных работ;
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
- коэффициент платной деятельности.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" (далее - муниципальная работа) осуществляется путем определения значения нормативных затрат на выполнение муниципальной работы.
Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы устанавливаются на основе базового норматива затрат на выполнение муниципальной работы.
3.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы:
3.2.1. в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включаются:
затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи). Виды и перечни особо ценного движимого имущества в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации определяются администрацией города Перми;
3.2.2. в базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы включаются затраты на:
коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы;
содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);
содержание объектов особо ценного движимого имущества;
приобретение услуг связи;
оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
прочие общехозяйственные нужды.
IV. Порядок расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни"
4.1. Для расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни" используются цены (тарифы), действующие на 01 января 2016 г., информация о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальным запасам, объектам особо ценного движимого имущества, работам и услугам, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги.
Расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы осуществляется с учетом прогнозного индекса потребительских цен (далее - ИПЦ), определяемого в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Базовый норматив затрат на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.3. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы;
- затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнение муниципальной работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи).
4.4. Затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда работников, непосредственно связанных с выполнением муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда по должностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, непосредственно связанного с выполнением муниципальной работы, (руб.).
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала по категориям, принимающего непосредственное участие в выполнении муниципальной работы.
4.5. Затраты на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения муниципальной работы () с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи), определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц особо ценного имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена конкретного вида особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы (руб.);
- срок полезного использования вида особо ценного движимого имущества.
В составе затрат на приобретение особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, учитываются расходы на приобретение особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы, звуковое и осветительное оборудование.
Стоимость особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
4.6. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципальной работы;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи);
- затраты на приобретение услуг связи на выполнение муниципальной работы;
- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы.
4.7. Нормативные затраты на выполнение муниципальной работы в части оплаты коммунальных услуг на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на оплату электрической энергии;
- затраты на оплату тепловой энергии;
- затраты на оплату водоснабжения и водоотведения.
Затраты на коммунальные услуги на содержание муниципального имущества, используемого для выполнения муниципального задания на выполнение муниципальной работы, состоят из затрат на оплату электрической энергии в размере 90% от общего объема потребления, тепловой энергии в размере 50% от общего объема потребления, водоснабжения и водоотведения, включая аренду от сдачи недвижимого и особо ценного движимого имущества, и рассчитываются по следующим формулам:
, где:
- значение натуральной нормы потребления электрической энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной электрической энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на электрическую энергию (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребления тепловой энергии, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение объема фактически потребленной тепловой энергии в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на тепловую энергию, (руб.).
, где:
- значение натуральной нормы потребленного объема водоснабжения (водоотведения), учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение потребленного объема водоснабжения (водоотведения) в 2015 году к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- тариф на водоснабжение (водоотведение), (руб.).
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.8 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.8. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов недвижимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов недвижимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
вывоз твердых бытовых отходов;
уборка помещений;
дератизация;
обслуживание, ремонт, опрессовка системы центрального теплоснабжения;
охрана тревожной кнопкой сигнализации.
Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005 пункт 4.9 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.
4.9. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (), необходимого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемое при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц, выполненных (оказанных) работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества к среднему количеству проведенных мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида содержания объектов особо ценного движимого имущества (руб.).
Стоимость (цена, тариф) вида работ (услуг) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения муниципальной работы (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие работы (услуги) по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики:
техническое обслуживание системы пожарной сигнализации.
4.10. Затраты на приобретение услуг связи на оказание муниципальной услуги () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления услуг связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на услуги связи в составе расходов на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц услуг связи к среднему количеству мероприятий;
- цена (тариф) конкретного вида услуг связи, (руб.).
Стоимость (цена, тариф) услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на оплату услуг связи, учитываются услуги стационарной (сотовой) связи и услуги подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которые определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики.
4.11. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (), рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы годового фонда оплаты труда, затрачиваемого работником, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества ставок по должностям персонала исходя из штатного расписания к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- размер годового фонда оплаты труда (с учетом оплаты труда подолжностным окладам и выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда работника, который не принимает непосредственного участия в выполнении муниципальной работы (руб.).
4.12. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы () определяются согласно пункту 1.3 настоящей Методики и рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- затраты на приобретение прочих работ (услуг) на выполнение муниципальной работы;
- затраты на увеличение стоимости основных средств;
- затраты на увеличение стоимости материальных запасов.
Стоимость прочих работ (услуг), основных средств и материальных запасов, необходимых для выполнения муниципальной работы, определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
В составе затрат на приобретение прочих работ (услуг) () учитываются следующие работы (услуги):
услуги охраны;
услуги по информационному обслуживанию, программному обеспечению и обслуживание баз данных, специализированных программ;
изготовление полиграфической продукции;
техническая поддержка и техническое обслуживание, настройка, ремонт контрольно-кассовой техники, средств измерения, противопожарного водовода, компьютерной техники и иных видов техники;
услуги по обслуживанию посетителей в гардеробе.
Затраты на приобретение прочих работ (услуг) () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы потребления на приобретение прочих работ (услуг), учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц работ (услуг) на приобретение прочих работ (услуг) к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- цена (тариф) конкретного вида прочих работ (услуг) (руб.).
Затраты на увеличение стоимости основных средств () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на увеличение стоимости основных средств, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц основных средств к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость основного средства (руб.);
- срок полезного использования основного средства.
Затраты на увеличение стоимости материальных запасов () рассчитываются по следующей формуле:
- затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров.
Затраты на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение бумаги для офисной техники и ручек шариковых, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц приобретаемого вида материального запаса к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- стоимость приобретаемого вида материального запаса (руб.).
Затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров () рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение натуральной нормы по затратам на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, учитываемых при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на выполнение муниципальной работы, рассчитанное как отношение количества единиц обеспеченности канцелярскими и хозяйственными товарами к среднему количеству мероприятий за отчетный финансовый год;
- затраты на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, фактически произведенные в отчетном финансовом году (руб.).
V. Порядок расчета нормативных затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы
Затраты на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципальной работы, рассчитываются с учетом затрат:
на потребление электрической энергии в размере 10% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
на потребление тепловой энергии в размере 50% от общего объема затрат в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Стоимость (цена, тариф) коммунальной услуги определяется в соответствии с положениями пункта 4.1 настоящей Методики.
Затраты на оплату коммунальных услуг рассчитываются исходя из объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в соответствии с пунктом 1.3 настоящей Методики.
Затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания муниципального имущества рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
VI. Порядок расчета затрат на уплату налогов
Затраты на уплату налогов включают расходы на уплату земельного налога и налога на транспорт.
С целью определения объема расходов на уплату налога используются сведения о начислении налога по данным налоговых деклараций, сданных за предшествующий налоговый период по соответствующему налогу с учетом ожидаемого изменения налоговой базы в очередном финансовом году и плановом периоде.
Затраты на уплату налогов рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 15 сентября 2016 г. N 695 "Об утверждении Методик расчета нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в сфере молодежной политики и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, уплату налогов"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018 - 2019 гг.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 20 сентября 2016 г. N 70, на официальном сайте муниципального образования город Пермь (http://www.gorodperm.ru) 22 сентября 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 18 марта 2024 г. N 193
Изменения вступают в силу с 22 марта 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации города Перми от 7 сентября 2023 г. N 814
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Администрации города Перми от 25 октября 2022 г. N 1079
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г. и применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Постановление Администрации города Перми от 20 декабря 2021 г. N 1161
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г. и применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Постановление Администрации города Перми от 11 августа 2021 г. N 593
Изменения вступают в силу с 17 августа 2021 г. и применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Постановление Администрации города Перми от 26 августа 2020 г. N 753
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Администрации города Перми от 3 апреля 2019 г. N 63-П
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2019 г.
Постановление Администрации города Перми от 11 февраля 2019 г. N 87
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации города Перми от 4 октября 2018 г. N 678
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.
Постановление Администрации города Перми от 27 октября 2017 г. N 956
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2018 г. и плановый период 2019 - 2020 гг.
Постановление Администрации города Перми от 21 июля 2017 г. N 567
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2018 г. и плановый период 2019 - 2020 гг.
Постановление Администрации города Перми от 14 ноября 2016 г. N 1005
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта бюджета города Перми на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.