Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 апреля 2022 г. по делу N 33-9844/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джемгировым М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 18 декабря 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска ФИО к ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчёте пенсии - отказать.;

установила:

ФИО обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчёте пенсии, уточнив иск в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области N ***/***18 от дата об отказе в установлении ФИО досрочной страховой пенсии; обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата; назначить досрочную страховую пенсию с дата и произвести перерасчет и осуществить выплату пенсии за период с дата по дата.

В обоснование заявленных требований истец ФИО указал, что с дата является получателем страховая пенсия по старости, назначенной досрочно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлена в размере сумма. Ранее решением ответчика от дата было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого для установления страховой пенсии стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитаны следующие периоды: с дата по дата; с дата по дата. Однако в указанные периоды истец выполнял трудовые обязанности в должности ведущего инженера вахтовым методом в НАО "АБС Энергонефть" в районах Крайнего Севера.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенных истца фио и представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца фио, поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы представителя истца, исходя из изученных материалов дела, имеются.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, дата ФИО, паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области от дата ФИО отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013, в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера.

Так, в стаж работы ФИО в районах Крайнего Севера не засчитаны следующие периоды работы:

с дата по дата - ведущий инженер вахтовым методом в НАО "АБС Энергонефть". Согласно ответу на запрос N 206/13/41012 от дата за 2014-2017 документы для проведения плановой документальной проверки организацией представлены не были. С дата НАО "Энергонефть" перерегистрировано в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области. Согласно ответу на запрос N 210-ФПП-И-2/50646 от дата в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области наблюдательное дело по данной организации не формировалось, о наличии рабочих мест и обособленных подразделений в районах Крайнего Севера не заявлялось;

с дата по дата - командировка.

Страховой стаж составляет - 34 года 11 месяцев 24 дня;

Стаж работы в районах Крайнего Севера - 4 года 17 дней;

Не зачтенный стаж работы в районах Крайнего Севера - 4 года 7 дней.

дата ФИО обратился с заявлением об установлении пенсии.

Из информации содержащейся в справке ГУ - ПФР N 9 по Москве и Московской области N 2702800/19 от дата следует, что ФИО установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата бессрочно.

Согласно информации содержащейся в данных о стаже, периоды включены в стаж работы в районах Крайнего Севера:

С дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата.

Из объяснений представителя ответчика следует, что документы, необходимые для принятия решения о досрочном назначении пенсии ФИО после рассмотрения заявления о назначении пенсии с дата и получения ответов на запросы в ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области не поступили. Решение об отказе в назначении пенсии было принято на основании имеющихся документов. После обращения ФИО с заявлением дата и предоставления необходимых документов, пенсия была назначена с дата.

Разрешая требование истца об установлении пенсии с дата и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом всех периодов стажа в районах Крайнего Севера с дата, и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции сослался на положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и исходил из того, что истцом при первоначальном обращении дата не были представлены все необходимые документы для включения спорных периодов в льготный стаж, повторное обращение последовало дата, после истечения трехмесячного срока.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, сделанными без учета значимых для дела обстоятельств, что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.

Как следует из Решения ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области N ***/***18 от дата об отказе ФИО в установлении пенсии, в распоряжении пенсионного органа имелись следующие документы: паспорт заявителя, трудовая книжка, ответ на запрос (межведомственный) N 206/13/41012 от дата, ответ на запрос (межведомственный) N 210-ФПП-И-2/50646 от дата- по периодам работы ФИО в НАО "АБС Энергонефть"; выписка из ИЛС.

Согласно содержанию раздела 5 заявлений ФИО о назначении пенсии от дата и от дата, в качестве приложений к заявлению документов, которых бы не было в распоряжении ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области, на дату отказа в установлении пенсии, истцом при повторной обращении представлено не было.

Из представленных в копии материалов пенсионного дела ФИО, приобщенных в судебном заседании дата не следует, что за период после отказа истцу в установлении пенсии дата и до даты установления пенсии дата ответчиком получены дополнительные сведения о льготном стаже истца по исключенным ранее периодам с дата по дата, с дата по дата в НАО "АБС Энергонефть" и послуживших основанием для принятия решения о назначении пенсии.

Более того, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО, дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования дата.

Периоды работы с дата по дата, с дата по дата в НАО "АБС Энергонефть" отмечены с территориальным признаком "РКС" (районы Крайнего Севера).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, значимым по делу и подлежащим оценке наряду с иным обстоятельствами по делу, с учетом доводов истца и возражений ответчика, являлись сведения индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которым, оспариваемые истцом периоды отнесены к льготным периодам.

Документов, опровергающих сведения ИЛС по спорным периодам, материалы дела и пенсионного дела не содержат, ответчиком не представлены.

Таким образом, данные периоды подлежали учету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату первоначального обращения истца в пенсионный орган.

При суммировании периодов работы истца в районах Крайнего Севера, учтенных пенсионным органом первоначально бесспорно 4 года 17 дней, с учтенными ответчиком бесспорно на дату повторного обращения истца дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, в сумме дают продолжительность 9 лет на дату дата, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на (9 х 4 мес.=) 36 месяцев, и право досрочного установления пенсии с 57 лет. Данного возраста истец достиг дата, обратился с заявлением дата, просил суд назначить пенсию с дата.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата и перерасчете назначенной пенсии с указанной даты являлись обоснованными и подлежали удовлетворению.

Оснований для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, не имеется, исходя из того, что указанные периоды включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, о чем свидетельствуют представленные ответчиком данные о стаже.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 18 декабря 2020 года отменить, принять по делу новое решение.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР N 9 по городу Москве и Московской области установить ФИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом даты установления дата.

В удовлетворении иска ФИО к ГУ-Главное управление ПФР N 9 по городу Москве и Московской области в остальной части отказать.

Председательствующий

Судьи