Постановление Правительства Пермского края от 15 мая 2014 г. N 338-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края субсидий за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2015 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края субсидий за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 15 октября 2009 г. N 731-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";

постановление Правительства Пермского края от 16 июня 2010 г. N 320-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15.10.2009 N 731-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";

постановление Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 г. N 209-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15.10.2009 N 731-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края субсидий за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 15 мая 2014 г. N 338-п)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальным районов (городских округов) Пермского края за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии).

1.2. Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Пермского края определяется приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство).

К сельской местности на территории Пермского края не относятся: города Александровск, Березники, Горнозаводск, Гремячинск, Губаха, Добрянка, Верещагино, Кизел, Краснокамск, Кунгур, Лысьва, Нытва, Оса, Очер, Пермь, Соликамск, Усолье, Чайковский, Чернушка, Чусовой; ЗАТО Звездный.

1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п в пункт 1.3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.1. предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее соответственно - получатели социальных выплат, социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (далее - Типовое положение);

1.3.2. предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением N 7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, является Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п пункт 1.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Муниципальные образования в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка:

расходуют субсидии в соответствии с их целевым назначением и не могут направлять их на иные цели;

обеспечивают ведение реестра (банка) данных о получателях социальной выплаты и членах их семей, включенных в свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), а также членах их семей, ранее реализовавших право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат, которым социальные выплаты не предоставляются, с указанием фамилии, имени, отчества владельца свидетельства и членов семьи, даты получения свидетельства, состава семьи и степени родства, места регистрации;

уведомляют в письменной форме граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, о включении в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий - получателей социальных выплат или об отказе во включении с указанием причин отказа в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о включении в указанный список;

вручают получателям социальных выплат свидетельства в течение 7 рабочих дней со дня получения их в Министерстве;

перечисляют средства субсидии на счета получателей социальных выплат в течение 3 рабочих дней со дня открытия банковского счета;

оформляют в письменном виде разрешение на списание бюджетных средств с банковских счетов получателей социальных выплат продавцу (в случае приобретения жилья или строительных материалов), застройщику, исполнителю (подрядчику) работ (в случае строительства), кредитной организации или юридическому лицу в течение 5 рабочих дней со дня предоставления получателями социальных выплат соответствующих договоров и документов;

обеспечивают контроль за соблюдением получателями субсидии условия по оформлению жилья в общую долевую собственность в равных долях всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более двух месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

2.1.1. наличие заключенного с Министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства, согласованным с Министерством финансов;

2.1.2. наличие муниципальной программы (подпрограммы) по устойчивому развитию сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

2.1.3. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства. Муниципальные образования вправе использовать средства от возврата ранее переданных средств местным бюджетам на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе "Сельский дом" в 1997 - 2004 годах;

2.1.4. привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в Соглашении:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

2.1.5. наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете, на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, подтвержденных выписками из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п в пункт 2.1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.6. наличие списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий - получателей социальных выплат, сформированных в соответствии с пунктом 7.2 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию приоритетного регионального проекта "Устойчивое развитие сельских территорий", утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2013 г. N 1664-п.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п Порядок дополнен пунктом 2.1.7

2.1.7. обязательная проверка органами местного самоуправления муниципальных образований достоверности стоимости жилья на вторичном рынке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п Порядок дополнен пунктом 2.1.8

2.1.8. представление в Министерство документа о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий с указанием конкретной причины (основания) постановки на учет в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Пермского края на мероприятия федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт) объявление о дате начала приема заявок для получения субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для получения субсидий муниципальные образования до 1 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы:

3.2.1. заявку на получение субсидий из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.2.2. списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий - получателей социальных выплат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.2.3. выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год с указанием размера средств, подтверждающих долевое участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

3.2.4. копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы) по устойчивому развитию сельских территорий, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.3. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

Выписка, указанная в пункте 3.2.3 настоящего Порядка, и копия, указанная в пункте 3.2.4 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью главы (главы администрации) муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

3.4. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Порядком документах, несут муниципальные образования.

3.5. Основаниями для отказа муниципальным образованиям в приеме документов для предоставления субсидии являются:

3.5.1. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.4 настоящего Порядка;

3.5.2. оформление представленных документов с нарушением требований, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

3.5.3 представление документов позднее срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.5.4. отсутствие в бюджете Пермского края бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств федерального бюджета.

3.6. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в приеме документов, муниципальное образование вправе повторно обратиться в Министерство за предоставлением субсидий.

3.7. Поступившие документы регистрируются Министерством в книге учета заявок на предоставление субсидий, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью Министерства. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем документы, наименование муниципального образования. Информация о поступивших заявках и о суммах предоставленных субсидий размещается на официальном сайте.

3.8. Министерство рассматривает представленные документы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации, по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

3.9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение условий, установленных пунктами 2.1.2-2.1.6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п в пункт 3.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в порядке очередности поступления полного комплекта документов, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.4 настоящего Порядка, согласно записям в книге учета заявок на предоставление субсидий в размере не более 49% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 13 Типового положения.

В случае если по итогам рассмотрения заявок остаток лимитов, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета, не обеспечивает необходимую потребность в полном объеме заявившемуся муниципальному образованию, субсидия предоставляется с его согласия в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.

3.11. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет подготовку и направление на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий (далее - постановление о распределении субсидий).

3.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, Соглашение.

Существенными условиями Соглашения являются:

объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

объем бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных в решениях представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах;

значения целевых показателей эффективности использования субсидий и обязательство муниципального образования о их достижении;

обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

3.13. Субсидии в бюджеты муниципальных образований перечисляются в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с законодательством.

3.14. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и открытых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, в установленном порядке.

IV. Отчетность и контроль за расходованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2015 г. N 547-п пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с законодательством.

4.2. Муниципальные образования представляют отчет об использовании социальных выплат участниками мероприятий по улучшению жилищных условий - получателями социальных выплат по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:

4.2.1. в Министерство ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

4.2.2. в Министерство и Министерство финансов Пермского края в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Приложение 1
к Порядку предоставления бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
Пермского края субсидий за счет средств
федерального бюджета на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов

ФОРМА

                                 ЗАЯВКА                                  

   ______________________ муниципального образования Пермского края на   

     получение субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам    

  муниципальных образований Пермского края на улучшение жилищных условий 

  граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и 

                          молодых специалистов,

                             _____________ год

N п/п	Перечень мероприятий	Средства федерального бюджета, тыс.руб.	Средства бюджета Пермского края, тыс.руб.	Средства местного бюджета, тыс.руб.	Собственные средства участников, тыс.руб.
1	2	3	4	5
Всего
в том числе
1	Улучшение жилищных условий граждан
2	Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, в том числе молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения
Информация по реализуемым инвестиционным проектам в сфере АПК на территории поселения, муниципального района
Инвестиционные проекты в сфере АПК на территории поселения, муниципального района*, созданные за последние 3 года, реализуемые и планируемые к реализации (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.) в ближайшие 2 года на территории поселения, если такие проекты обеспечивают создание рабочих мест для граждан, проживающих в поселениях
Цель и количественные показатели результатов реализации проекта
Количество рабочих мест: созданных; планируемых к созданию

------------------------------

* Указываются территории, где планируется строительство (приобретение) жилья участниками мероприятий Программы.

Глава муниципального образования

(глава администрации муниципального

образования) Пермского края ______________________/_____________________/

                                  (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
Пермского края субсидий за счет средств
федерального бюджета на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов

ФОРМА

                                      УТВЕРЖДАЮ

                                      Глава муниципального образования

                                      (глава администрации муниципального

                                      образования) Пермского края

                                      _____________________________

                                             (ФИО, подпись)

                                      "___" _____________ 20__ г.

                                  СПИСОК                                 

          участников мероприятий по улучшению жилищных условий -

                 получателей социальных выплат на 20__ г.                

 ____________________________________ муниципальный район Пермского края 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность

Место работы (учебы), должность

Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)

Количественный состав семьи

Размер общей площади жилья, кв.м

Размер социальной выплаты, тыс.руб.

Способ улучшения жилищных условий

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

регионального бюджета

местного бюджета

внебюджетные источники

_______________________________________________ (наименование района, поселения, городского округа)

I. Граждане, проживающие в сельской местности

1

2

Итого

II. Молодые семьи и молодые специалисты

1

2

Итого

Всего участников

________________________________   _____________   _____________________

(должность лица, сформировавшего     (подпись)     (расшифровка подписи)

           список)

Приложение 3
к Порядку предоставления бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
Пермского края субсидий за счет средств
федерального бюджета на улучшение
жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов

ФОРМА

                                  ОТЧЕТ                                  

         об использовании социальных выплат участниками мероприятий      

           по улучшению жилищных условий - получателями социальных

              выплат по ___________________________ муниципальному

                         образованию Пермского края

                   ______________________ месяц 20___ года

N п/п	ФИО участника	Дата и номер Свидетельства	Размер социальной выплаты в соответствии со Свидетельством, тыс.руб.				Освоено за отчетный период (нарастающим итогом), тыс.руб.				Остаток неиспользованных средств на отчетную дату, тыс.руб.				Дата оплаты по Свидетельству
			Всего	в том числе			Всего	в том числе			Всего	в том числе
				федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Глава муниципального образования

(глава администрации муниципального

образования) Пермского края     _______________/________________________/

                                   (подпись)              (ФИО)