Постановление Администрации города Перми от 19 августа 2014 г. N 546 "Об утверждении Положения об информировании населения города Перми о чрезвычайных ситуациях"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного доведения до населения города Перми информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информировании населения города Перми о чрезвычайных ситуациях.

2. Муниципальному казенному учреждению "Пермская городская служба спасения" до 31 декабря 2014 г. заключить соглашения с:

2.1. организациями телерадиовещания на территории города Перми об информировании населения о чрезвычайных ситуациях;

2.2. потенциально опасными объектами на территории города Перми об информационном обмене между дежурно-диспетчерскими службами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Уханова Н.Б.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Положение
об информировании населения города Перми о чрезвычайных ситуациях
(утв. постановлением администрации города Перми от 19 августа 2014 г. N 546)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок информирования населения города Перми о чрезвычайных ситуациях, в том числе порядок и способы доведения до населения города Перми информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территории города Перми, приемах и способах защиты (далее - информация о ЧС), а также порядок проведения и формы пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности (далее - пропаганда знаний в области ГО, ЧС и ОПБ).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.3. В настоящем Положении используются термины и определения, установленные федеральным законодательством, законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами города Перми.

1.4. Информирование населения города Перми осуществляется:

через средства массовой информации (далее - СМИ);

через специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

по иным каналам, в том числе по каналам Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения, каналам единой сети электросвязи;

через подвижные транспортные средства полка патрульно-постовой службы Управления МВД России по городу Перми, оперативных групп подвижного пункта управления комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Перми (далее - КЧС и ОПБ города Перми), оборудованные громкоговорящими устройствами, - для доведения информации о ЧС;

посредством издания и распространения специальной литературы, устройства тематических выставок, смотров, конференций, устной агитации (доклады, лекции, беседы) и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения, - для пропаганды знаний в области ГО и ЧС и ОПБ.

1.5. При организации информирования населения о ЧС должностным лицам, ответственным за решение этой задачи, запрещается давать сведения, которые могут вызвать панику среди населения, массовые нарушения общественного порядка, а также информацию, содержащую сведения ограниченного доступа.

1.6. Финансирование мероприятий по информированию о ЧС населения города Перми осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

II. Порядок доведения до населения города Перми информации о ЧС

2.1. Основной задачей доведения до населения города Перми информации о ЧС является своевременное обеспечение населения информацией о ЧС, в том числе оперативное донесение информации о ЧС до:

органов управления, сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

служб гражданской защиты города Перми;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

2.2. Донесение информации о ЧС осуществляется с учетом требований, установленных постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2009 г. N 301-п "О Порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае".

2.3. Решение о доведении информации о ЧС до населения города Перми принимает глава администрации города Перми, в его отсутствие - лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации города Перми, на основании решения КЧС и ОПБ города Перми.

2.4. В режиме повседневной деятельности:

2.4.1. муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "ПГУГЗ") разрабатывает типовые текстовые сообщения, содержащие информацию о ЧС (далее - текстовые сообщения о ЧС) и передает их в единую дежурно-диспетчерскую службу города Перми (далее - ЕДДС города Перми);

2.4.2. оперативно-дежурная смена ЕДДС города Перми совместно с МКУ "ПГУГЗ" подготавливает и согласовывает с председателем КЧС и ПБ города Перми, в его отсутствие - заместителем председателя КЧС и ОПБ города Перми информационное сообщение по обеспечению безопасности населения города Перми (далее - информационное сообщение).

После согласования информационного сообщения ЕДДС города Перми незамедлительно направляет его в:

организации телерадиовещания на территории города Перми, осуществляющие выпуск СМИ (теле-, радиопрограмм), для размещения в СМИ согласно соответствующим соглашениям;

информационно-аналитическое управление администрации города Перми для размещения на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. При введении в установленном порядке режима повышенной готовности (режима ЧС) оперативный штаб КЧС и ОПБ города Перми:

2.5.1. подготавливает текстовое сообщение о ЧС и направляет его в ЕДДС города Перми для незамедлительного информирования населения в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Положения;

2.5.2. задействует в зависимости от характера ЧС, а также факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, иные каналы связи в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.

III. Порядок проведения пропаганды знаний в области ГО, ЧС и ОПБ

3.1. Основной задачей пропаганды знаний в области ГО, ЧС и ОПБ является подготовка населения к действиям в ЧС, при ведении военных действий, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения ЧС и ОПБ.

3.2. Пропаганда знаний в области ГО, ЧС и ОПБ носит плановый характер.

3.3. Организацию пропаганды знаний в области ГО ЧС и ОПБ осуществляют:

департамент общественной безопасности администрации города Перми - в части обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

МКУ "ПГУГЗ" - в области ГО и ЧС.

3.4. Организация пропаганды знаний в области ГО, ЧС и ОПБ осуществляется постоянно как в повседневной деятельности, так и при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края.