Постановление Правительства Пермского края от 30 сентября 2016 г. N 852-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств"

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 04 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Законом Пермского края от 06 мая 2016 г. N 634-ПК "О международных и внешнеэкономических связях Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.

2. Определить исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на организацию процедуры выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, Агентство по инвестициям и внешнеэкономическим связям Пермского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2016 г. N 852-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Пермского края, а также процедуру прекращения деятельности указанных представительств.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

иностранное представительство - представительство субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств;

правомочный орган - орган субъекта иностранного федеративного государства или орган административно-территориального образования иностранного государства, уполномоченный на заключение соглашения об открытии иностранного представительства;

соглашение об открытии иностранного представительства (далее - соглашение) - соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, предметом которого является открытие иностранного представительства, заключаемое между Пермским краем и правомочным органом;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный на организацию процедуры выдачи разрешений на открытие на территории Пермского края иностранных представительств;

обращение об открытии иностранного представительства (далее - обращение) - обращение правомочного органа, заинтересованного в открытии на территории Пермского края иностранного представительства.

II. Представление обращения об открытии иностранного представительства

2.1. Правомочный орган, заинтересованный в открытии иностранного представительства на территории Пермского края, направляет на имя губернатора Пермского края обращение.

Обращение может быть направлено правомочным органом также через Министерство иностранных дел Российской Федерации либо через соответствующее дипломатическое представительство в Российской Федерации.

2.2. Обращение должно содержать следующую информацию:

2.2.1. цель открытия иностранного представительства;

2.2.2. планируемый срок деятельности иностранного представительства;

2.2.3. сфера деятельности иностранного представительства;

2.2.4. предполагаемое местонахождение иностранного представительства (наименование муниципального образования Пермского края и (или) адрес);

2.2.5. сведения о руководителе и работниках иностранного представительства (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство).

2.3. К обращению прилагаются следующие документы:

2.3.1. копия устава субъекта иностранного федеративного государства, административно-территориального образования иностранного государства;

2.3.2. копии документов, подтверждающих юридический статус правомочного органа;

2.3.3. документы, подтверждающие полномочия руководителя или уполномоченного представителя правомочного органа (копия решения об избрании, о назначении на должность - для лица, имеющего право действовать без доверенности; доверенность, выданная в соответствии с законодательством Российской Федерации);

2.3.4. биографическая справка о руководителе иностранного представительства;

2.3.5. проект соглашения и проект положения об иностранном представительстве, являющийся неотъемлемой частью указанного соглашения;

2.3.6. нотариально заверенный перевод на русский язык документов (копий документов), указанных в пунктах 2.3.1-2.3.5 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Обращение и прилагаемые к нему документы (копии документов), представленные правомочным органом согласно пунктам 2.3.1-2.3.5 настоящего Порядка, должны быть:

2.4.1. подписаны (заверены) руководителем правомочного органа или его уполномоченным представителем, а также скреплены печатью правомочного органа (при наличии).

Указанные требования не распространяются на нотариально заверенные копии документов или оригиналы документов, выданные правомочному органу третьими лицами и подписанные уполномоченными представителями таких лиц;

2.4.2. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

III. Рассмотрение обращения об открытии иностранного представительства

3.1. Поступившее на имя губернатора Пермского края обращение и прилагаемые к нему документы (копии документов) подлежат регистрации департаментом документационного обеспечения Аппарата Правительства Пермского края в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденной распоряжением губернатора Пермского края от 16 марта 2009 г. N 19-р.

3.2. Обращение и прилагаемые к нему документы (копии документов) направляются в уполномоченный орган.

3.3. Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения обращения и прилагаемых к нему документов:

3.3.1. возвращает обращение правомочному органу без рассмотрения с указанием причин возврата в случае:

несоответствия документов (копий документов) по составу и содержанию требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка;

несоблюдения требований к оформлению обращения и прилагаемых к нему документов (копий документов), установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Правомочный орган после устранения выявленных недостатков вправе повторно направить в адрес губернатора Пермского края доработанные документы (копии документов) в порядке, предусмотренном для первоначального представления обращения;

3.3.2. при отсутствии оснований для возврата обращения направляет его в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Пермского края для подготовки в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения обращения, заключения о целесообразности (нецелесообразности) сотрудничества с субъектами иностранного федеративного государства, органами административно-территориального образования иностранного государства в установленной сфере деятельности (далее - заключение).

3.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения последнего заключения, оформляет и направляет на имя губернатора Пермского края:

3.4.1. предложение о целесообразности (нецелесообразности) открытия иностранного представительства на территории Пермского края, в котором в том числе отражается информация из всех полученных заключений;

3.4.2. предложение о подготовке и подписании проекта соглашения в соответствии с пунктом 4.2 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае, утвержденных указом губернатора Пермского края от 09 декабря 2015 г. N 169 "О координации деятельности в сфере международных и внешнеэкономических связей в Пермском крае и организации приема иностранных делегаций в Пермском крае" (далее - Правила осуществления международных и внешнеэкономических связей).

Указанное предложение не направляется в случае, если в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего Порядка уполномоченным органом оформлено предложение о нецелесообразности открытия иностранного представительства на территории Пермского края.

3.5. Решение о целесообразности (нецелесообразности) открытия иностранного представительства принимается губернатором Пермского края в форме резолюции на предложения, указанные в пунктах 3.4.1, 3.4.2 настоящего Порядка.

Целесообразность открытия иностранного представительства определяется исходя из состояния и перспектив социально-экономического сотрудничества, предполагаемой эффективности такого сотрудничества, а также внешней политики Российской Федерации.

3.6. В случае принятия губернатором Пермского края решения о целесообразности открытия иностранного представительства уполномоченный орган осуществляет согласование проекта соглашения и согласование открытия иностранного представительства в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

3.7. В случае принятия губернатором Пермского края решения о нецелесообразности открытия иностранного представительства уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения, уведомляет правомочный орган о нецелесообразности открытия иностранного представительства с указанием причин.

IV. Согласование проекта соглашения и выдачи разрешения на открытие иностранного представительства

4.1. После принятия губернатором Пермского края решения о целесообразности открытия иностранного представительства на территории Пермского края уполномоченный орган:

4.1.1. обеспечивает согласование проекта соглашения и проекта положения об иностранном представительстве, являющегося неотъемлемой частью соглашения, в соответствии с пунктами 4.5, 4.6 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей;

4.1.2. в течение 5 рабочих дней, следующих за днем согласования проекта соглашения в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего Порядка, направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации для согласования выдачи разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края:

проект соглашения и проект положения об иностранном представительстве, являющийся неотъемлемой частью соглашения;

пояснительную записку с аргументированным обоснованием целесообразности открытия иностранного представительства (объем взаимного торгового оборота, уровень культурно-гуманитарных связей, наличие исторически сложившихся связей, в том числе по линии диаспор, и т.д.);

иные документы по требованию Министерства иностранных дел Российской Федерации.

4.2. В случае согласования Министерством иностранных дел Российской Федерации выдачи разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края уполномоченный орган организует выдачу разрешения на открытие иностранного представительства в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

4.3. В случае отказа в согласовании Министерством иностранных дел Российской Федерации выдачи разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения соответствующего отказа в согласовании, уведомляет правомочный орган о невозможности открытия иностранного представительства на территории Пермского края с указанием причин.

V. Подписание соглашения и выдача разрешения на открытие иностранного представительства

5.1. После согласования Министерством иностранных дел Российской Федерации выдачи разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края уполномоченный орган:

5.1.1. обеспечивает подписание, регистрацию и утверждение соглашения в соответствии пунктами 4.7-4.10 Правил осуществления международных и внешнеэкономических связей;

5.1.2. осуществляет подготовку проекта распоряжения губернатора Пермского края о выдаче разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края в течение 3 рабочих дней после вступления соглашения в силу.

К проекту распоряжения прилагается проект разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края в двух экземплярах по форме, установленной приказом уполномоченного органа.

Проект разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края подписывается губернатором Пермского края одновременно с проектом распоряжения и заверяется печатью Администрации губернатора Пермского края.

5.2. Один экземпляр разрешения на открытие иностранного представительства на территории Пермского края в течение 3 рабочих дней, следующих за днем подписания разрешения, направляется сопроводительным письмом за подписью губернатора Пермского края, или председателя Правительства Пермского края, или заместителя председателя Правительства Пермского края департаментом документационного обеспечения Аппарата Правительства Пермского края в адрес правомочного органа.

VI. Прекращение деятельности иностранного представительства

6.1. Основаниями для прекращения деятельности иностранного представительства на территории Пермского края являются:

прекращение срока действия соглашения и отказ сторон соглашения от его пролонгации;

осуществление иностранным представительством деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации и Пермского края;

принятие решения правомочным органом о нецелесообразности деятельности иностранного представительства на территории Пермского края;

принятие решения губернатором Пермского края о нецелесообразности деятельности иностранного представительства на территории Пермского края.

6.2. Прекращение деятельности иностранного представительства на территории Пермского края осуществляется посредством:

6.2.1. расторжения соглашения (в случае если не истек срок его действия). Расторжение соглашения осуществляется по соглашению сторон или в одностороннем порядке в соответствии с условиями соглашения;

6.2.2. принятия распоряжения губернатора Пермского края о прекращении деятельности иностранного представительства на территории Пермского края.