Постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2017 г. N 188-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2017 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1317-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Культура Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

2. Установить, что расходы на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в размере 37 535,50 тыс. рублей являются расходным обязательством Пермского края на 2017 год.

3. Определить главным распорядителем средств бюджета Пермского края, указанных в пункте 2 настоящего постановления, Министерство культуры Пермского края.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 года.

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

М.Г. Решетников

Утвержден
постановлением Правительства
Пермского края
от 31.03.2017 N 188-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях, а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль за их использованием (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, дома культуры).

Понятие "муниципальный дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (далее - учреждение).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

1.3.1. развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры;

1.3.2. ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры.

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

1.5.1. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на обеспечение мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры;

1.5.2. заключение соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

1.6. Показателями результативности использования субсидии является:

1.6.1. средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры в расчете на одну тысячу человек;

1.6.2. количество приобретенного технического и технологического оборудования для осуществления творческой деятельности.

1.7. Условиями расходования субсидий являются:

1.7.1. исполнение расходных обязательств муниципального образования на обеспечение мероприятий, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры;

1.7.2. достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении.

II. Предоставление субсидий

2.1. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п в пункт 2.1.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. доля средств в бюджете муниципального образования на софинансирование расходного обязательства по организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры составляет не менее 5% от общего объема расходов на проведение мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п в пункт 2.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях (далее соответственно - конкурсный отбор, участник конкурсного отбора), проводимого Министерством культуры Пермского края (далее - Министерство) в порядке и сроки, определенные приказом Министерства.

2.3. Принятие решения о победителях конкурсного отбора осуществляется комиссией Министерства (далее - комиссия).

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом Министерства.

2.4. Конкурсный отбор проводится Министерством согласно критериям оценки документов, необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Пермского края согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, соответствующие всем критериям.

2.5. Решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

2.6. В течение 10 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство осуществляет подготовку и направление в установленном порядке в Правительство Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.

2.7. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, заключает с муниципальными образованиями Соглашение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

III. Порядок возврата субсидий, отчетность и контроль

3.1. Муниципальные образования, признанные победителями конкурсного отбора, предоставляют в Министерство:

ежеквартально, до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий, имеющих целевое назначение, по форме, установленной приказом Министерства финансов Пермского края;

ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

итоговый отчет не позднее 20 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

итоговый отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 20 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка, с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого дома культуры, источником расходов на модернизацию которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Пермского края и средств бюджетов муниципальных образований). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения запланированных мероприятий и принятых мерах не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчеты, предусмотренные в настоящем пункте, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п в пункт 3.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Министерство в срок до 25 ноября года предоставления субсидии осуществляет оценку достижения получателями субсидий значений показателей результативности использования субсидий путем сравнения плановых и фактических показателей результативности на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, представленных муниципальными образованиями по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.3. Нецелевое использование субсидии и (или) нарушение условий их предоставления и расходования влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

3.4. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры

Критерии оценки
документов, необходимых для участия в отборе муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Пермского края

N п/п	Критерии оценки заявок	Документы, подтверждающие соответствие критериям оценки заявок	Соответствие/несоответствие
1	2	3	4
1	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий	Копия программы развития культуры муниципального образования, подтверждающей наличие в ней мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3.1, 1.3.2 Порядка
2	Наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры	Информационная карта участника конкурсного отбора
3	Рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры	Информационная карта участника конкурсного отбора
4	Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности	Информационная карта участника конкурсного отбора

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры

Форма

                                  ОТЧЕТ

            о расходах _____________________________________,

                       (бюджет субъекта Российской Федерации)

       в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,

                по состоянию на ____________ 20__ года

Периодичность: ________________________

N	Направление расходов	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Наименование показателя	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9
				Итого по мероприятию, в том числе:
				бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета)
				размер субсидии из федерального бюджета (справочно)
				объем софинансирования (%) (справочно)
				местный бюджет
				Итого: по направлению расходов
				Всего:

Министерство                         Муниципальное образование

________________/_______________/    ________________/_______________/

  (подпись)                              (подпись)

"___" _____________ 20__ г.          "___" _____________ 20__ г.

М.П.                                 М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры

Форма

ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ___ __________ 20__ года

Периодичность: _____________________

N п/п	Направление расходов	Наименование мероприятия	Наименование показателя	КБК	Единица измерения по ОКЕИ		Год, на который запланировано достижение показателя	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Причина отклонения
					наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Министерство                         Глава муниципального образования:

________________/_______________/    ________________/_______________/

М.П.                                 М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 11 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований
Пермского края на обеспечение
развития и укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2017 г.

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

г. Пермь                                       "___" ____________ 20__ г.

Министерство культуры Пермского края, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ___________________________, действующего на основании Положения о Министерстве культуры Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п, с одной стороны и ___________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице ___________________________, действующего на основании ___________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем при совместном упоминании "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от ___________________ N _________ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ________ году бюджету ___________________________ субсидии за счет средств бюджета Пермского края на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельских поселениях (далее - субсидия), для реализации мероприятия (далее - мероприятие) в объеме:

федеральный бюджет - ________________________ (_____________________) рублей ____ копеек;

краевой бюджет - ________________________ (_____________________) рублей ____ копеек;

абзац утратил силу с 11 января 2017 г. - Постановление Правительства Пермского края от 30 мая 2017 г. N 440-п.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

II. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется с целью ________________.

2.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

III. Порядок предоставления и использования субсидии

Министерство в течение 10 дней со дня заключения Соглашения перечисляет в бюджет Муниципального образования субсидию в размере ________________________ (_____________________) рублей ____ копеек по реквизитам, указанным в разделе IX настоящего Соглашения.

IV. Права и обязанности Сторон

4.1. Министерство:

4.1.1. в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) настоящим Соглашением, целевым использованием субсидий;

4.1.2. проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных приложением к настоящему Соглашению;

4.1.3. запрашивает у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения;

4.1.4. обязано принять отчеты Муниципального образования, предусмотренные в пункте 3.1 Порядка, в течение 20 рабочих дней с момента их предоставления либо направить мотивированный отказ в их приеме;

4.1.5. обязано рассматривать предложения Муниципального образования по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления указанных предложений;

4.1.6. осуществляет иные права и обязанности в соответствии с Порядком и настоящим Соглашением.

4.2. Муниципальное образование:

4.2.1. обеспечивает софинансирование субсидий на проведение мероприятия в объеме ______________ рублей ______ копеек, что составляет ______ % от общей сметы расходов на проведение мероприятия;

4.2.2. обеспечивает достижение значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с приложением к настоящему Соглашению;

4.2.3. предоставляет в Министерство отчеты в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Порядка;

4.2.4. в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

4.2.5. обязано вести учет средств, полученных по настоящему Соглашению, раздельно от средств, полученных из других источников;

4.2.6. осуществляет возврат в бюджет Пермского края остатков не использованных в 20__ году субсидий в установленном законодательством порядке;

4.2.7. предоставляет по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий);

4.2.8. имеет право обращаться в Министерство за получением разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения, по внесению изменений в организационный план реализации мероприятия, календарный план мероприятия и общую смету расходов на проведение мероприятия.

V. Ответственность Сторон

За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

6.2. Претензионный порядок урегулирования споров для Сторон обязателен. Срок рассмотрения претензии и ответа на нее - 10 рабочих дней с даты ее получения.

Нерегулированные# споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям, предусмотренным законодательством, по соглашению Сторон.

VII. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания

Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года, а в части предоставления Муниципальным образованием отчетности и осуществления контрольных функций Министерством - до исполнения Сторонами своих обязательств. Окончание срока действия настоящего Соглашения не прекращает неисполненных или ненадлежащим образом исполненных обязательств по Соглашению.

7.2. Прекращение срока действия настоящего Соглашения не влечет прекращения неисполненных по нему обязательств Сторон.

VIII. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в виде дополнительных соглашений к Соглашению. Подписанные Сторонами дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.2. Во всем остальном, не регулированном# настоящим Соглашением, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Экземпляры аутентичны и имеют равную юридическую силу.

IX. Реквизиты Сторон

Министерство:                      Муниципальное образование:

Министерство культуры

Пермского края

Адрес: 614006, г. Пермь,

ул. Куйбышева, 14 (КДЦ)

УФК по Пермскому краю

(Минфин Пермского края

(Министерство культуры

Пермского края,

л/счет 02562000010))

л/с 028250539

р/с 40201810100000000005

БИК 045773001

Отделение Пермь г. Пермь

ИНН 5902290931 КПП 590201001

ОКПО 31559155 ОКВЭД 84.11.21

ОКТМО 57701000

__________________/____________/  _______________/___________________/

М.П.                              М.П.

Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидий из бюджета Пермского края
на обеспечение развития и
укрепления материально-технической
базы муниципальных домов культуры

Показатели результативности использования субсидии

Наименование показателя	Показатели результативности использования субсидии
	Единица измерения	Плановое значение показателя
Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры (в расчете на одну тысячу человек)
Количество приобретенного технического и технологического оборудования для осуществления творческой деятельности

Министерство                         Муниципальное образование

________________/_______________/    ________________/_______________/

  (подпись)                              (подпись)

"___" _____________ 20__ г.          "___" _____________ 20__ г.

М.П.                                 М.П.