Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2022 г. по делу N 8Г-7678/2022[88-9327/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лепской К.И, судей Смирновой О.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3136/2021 по иску Гуренко Вячеслава Юрьевича к ФКУ "Военный комиссариат Калининградской области", Министерству обороны Российской Федерации о перерасчёте пенсии по кассационной жалобе Гуренко В.Ю. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, выслушав объяснения представителя Министерства обороны Российской Федерации Костырко И.И, действующего по доверенности от 13 ноября 2020 г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гуренко В.Ю. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Калининградской области", Министерству обороны Российской Федерации, просил произвести перерасчёт пенсии согласно 15 тарифному разряду.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 января 2022 г, в удовлетворении исковых требований Гуренко В.Ю. отказано.

В кассационной жалобе Гуренко В.Ю. ставится вопрос об отмене судебного постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).

Судом при рассмотрении дела установлено, что приказом командующего 20 Гвардейской армии по личному составу от 17 сентября 2001 г. N 065 Гуренко В.Ю. уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста с должности помощника начальника штаба 440 отдельного вертолетного полка (боевого управления), в воинском звании майор.

С 21 ноября 2001 г. истцу военным комиссариатом Смоленской области назначена и выплачивалась пенсия по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации исходя из должностного оклада по 7 тарифному разряду, который соответствовал воинской должности "помощник начальника штаба". С 1 февраля 2014 г. размер должностного оклада истца для исчисления пенсии пересмотрен и произведен перерасчёт пенсии из должностного оклада по 13 тарифному разряду.

19 марта 2014 г. истец обратился в военный комиссариат Смоленской области с заявлением о перерасчёте пенсии по выслуге лет в связи с несогласием с уменьшением тарифного разряда. Сообщением от 27 марта 2014 г. N АЦ-50207 в перерасчёте пенсии отказано со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 462), которым с 1 июля 2002 г. установлены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и Министерству обороны Российской Федерации поручено установить, исходя из окладов по типовым воинским должностям указанных военнослужащих, размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

29 мая 2014 г. в военный комиссариат Калининградской области из ФКУ "Военный комиссариат Смоленской области" поступило пенсионное дело Гуренко В.Ю. N АЦ-50207 в связи с переездом на постоянное место жительства.

30 января 2015 г. Гуренко В.Ю. обратился в военный комиссариат Калининградской области по вопросу правильности выплаты пенсии по выслуге лет. В сообщении от 12 февраля 2015 г. N ЦСО/22ж истцу разъяснено, что выплачиваемый оклад по воинской должности "помощник начальника штаба отдельного вертолетного полка" (22 500 руб.) из которого исчислена пенсия, не соответствует занимаемой им должности (21 500 руб. на момент увольнения с учётом индексации) и в соответствии с частью 10 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) военным комиссариатом Смоленской области размер пенсии по выслуге лет приведён в соответствие и составил 24 763, 19 руб.

10 августа 2020 г. истец обратился в военный комиссариат Калининградской области с заявлением по вопросу установления 15-ого тарифного разряда. Согласно сообщению военного комиссариата Калининградской области от 24 августа 2020 г. N ЦСО/272Ж в перерасчёте пенсии исходя из 15-го тарифного разряда отказано, поскольку военным комиссариатом Смоленской области при проверки правильности выплаты пенсии оклад по штатной должности помощника штаба отдельного вертолетного полка с 1 февраля 2014 г. приведён в соответствие с действующим законодательством и установлен в размере 21 500 руб, что соответствует 13-му тарифному разряду.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 43, пунктом "а" статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г..N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", пунктами 8, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г..N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", Указанием Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2002 г..N 180/21/424, установив, что согласно тарификации нетиповых воинских должностей офицеров Главного финансово-экономического управления оклад по воинской должности "помощник начальника штаба" в авиационных (вертолетных) полках всех наименований с 1 июля 2002 г..соответствует 13-му тарифному разряду, принимая во внимание наличие ошибочного начисления пенсионным органом размера пенсии по выслуге лет с 1 июля 2002 г..по 31 января 2014 г..по 15-му тарифному разрядку, исходил из того, что уменьшение размера пенсии не свидетельствует о нарушении пенсионных прав истца, поскольку приведение в соответствие размера пенсии с законодательством Российской Федерации предусмотрено частью

10 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г..N 213-ФЗ.

С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов и предусмотрел, в частности в части 10 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ порядок исправления ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии.

Учитывая, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий и исчислении их размеров тех или иных ошибок исключить невозможно, предусмотренная законом возможность исправления таких ошибок призвана обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о невозможности применения переводной таблицы, предусматривающей соотношение тарифных разрядов, действующих до и после 1 июля 2002 г, одновременно к нетиповым и типовым воинским должностям, оклады по которым еще не были установлены, основаны на неправильном применении постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 462.

При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определённости, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьёй 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гуренко Вячеслава Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи