Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 июля 2022 г. по делу N 16-4431/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Елисеева Сергея Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 4 марта 2022г., решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 апреля 2022г., вынесенные в отношении Елисеева Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 4 марта 2022г, оставленным без изменения решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 апреля 2022г, Елисеев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Елисеев С.Н. просит об отмене судебных актов, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещается. Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 16 июля 2021г. в 1 час 5 минут на ул. Комарова, д.21 в г.Междуреченске Кемеровской области водитель Елисеев С.Н. управлял транспортным средством "Mercedes Benz", государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 данной статьи.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, достаточным основанием полагать, что водитель Елисеев С.Н. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него должностным лицом признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи и поведение, не соответствующее обстановке.

В связи с отказом Елисеева С.Н. от прохождения освидетельствования на месте и наличием признаков опьянения он был направлен на медицинское освидетельствование.

Елисеев С.Н. согласился с требованием о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись.

Подпунктом 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015г. N 933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно п. 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствований лиц, указанных в пп. 1 п.5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении Елисеева С.Н. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 16 июля 2021г. N 001150, проведенного в ГБУЗ "Новокузнецкий наркологический диспансер".

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что состояние опьянения у Елисеева С.Н. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования - моче обнаружен феназепам (л.д. 7 оборот).

Учитывая, что медицинское освидетельствование проводилось в медицинском учреждении врачом психиатром-наркологом З, которая прошла обучение в ГБУЗ КО "Кемеровский областной наркологический диспансер", о чем свидетельствует сертификат, выданный 22 марта 2021г. (л.д.101), оснований сомневаться в компетентности и полномочиях врача психиатра-нарколога у судебных инстанций не имелось.

Таким образом, действия Елисеева С.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в ходатайстве об отложении судебного заседания необоснованно отказано судьей городского суда, является необоснованным, отмену принятых по делу актов не влечет.

Так, ходатайство Елисеева С.Н. об отложении судебного заседания было рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, в его удовлетворении отказано, о чем судьей городского суда вынесено определение 18 апреля 2022 г. (л.д. 140), мотивированное тем, что в подтверждение доводов ходатайства не представлено документов, подтверждающих факт невозможности по уважительной причине явиться в судебное заседание. Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется. Представленный в кассационный суд листок нетрудоспособности в подтверждение ходатайства об отложении судебного заседания, заявленного судье городского суда, не подтверждает факт невозможности Елисеева С.Н. явиться в судебное заседание 18 апреля 2022 г.

Приведенные доводы жалобы о том, что мировым судьей необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания до принятия решения по результатам проверки прокуратуры по поводу обращения Елисеева С.Н. о получении сертификатов сотрудниками ГБУЗ КО "Кемеровский областной наркологический диспансер" и законности действий сотрудников медицинского учреждения, аналогичны доводам, которые были предметом проверки судьи городского суда, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.

Следует отметить, что выявленные нарушения в ходе прокурорской проверки не ставят под сомнение выводы врача З. об установлении у Елисеева С.Н. состояния опьянения, а также не свидетельствуют о нарушении ею порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Иные доводы жалобы правового значения не имеют, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которым дана правильная судебная оценка, и не ставят под сомнение наличие в действиях Елисеева С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Елисеева С.Н, не имеется.

Постановление о привлечении Елисеева С.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Елисееву С.Н. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 4 марта 2022г, решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 апреля 2022г. оставить без изменения, жалобу Елисеева С.Н. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева