Постановление Администрации города Перми от 3 мая 2018 г. N 267 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Перми"

В соответствии с частью 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях организации взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, оптимизации выполнения работ по подготовке и утверждению документации по планировке территории администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Перми от 18 ноября 2013 г. N 1029 "Об утверждении Порядка выполнения работ по подготовке проектов планировки и (или) проектов межевания территории";

пункт 1 постановления администрации города Перми от 30 декабря 2014 г. N 1076 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации города Перми";

постановление администрации города Перми от 05 мая 2015 г. N 243 "О внесении изменений в Порядок выполнения работ по подготовке проектов планировки и (или) проектов межевания территории, утвержденный постановлением администрации города Перми от 18.11.2013 N 1029";

пункт 1 постановления администрации города Перми от 21 августа 2015 г. N 580 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации города Перми";

постановление администрации города Перми от 14 марта 2016 г. N 164 "О внесении изменений в Порядок выполнения работ по подготовке проектов планировки и (или) проектов межевания территории, утвержденный постановлением администрации города Перми от 18.11.2013 N 1029";

постановление администрации города Перми от 03 марта 2017 г. N 156 "О внесении изменений в Порядок выполнения работ по подготовке проектов планировки и (или) проектов межевания территории, утвержденный постановлением администрации города Перми от 18.11.2013 N 1029".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Порядок
подготовки и утверждения документации по планировке территории
(утв. постановлением администрации города Перми от 3 мая 2018 г. N 267)

I. Общие положения

1.1. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Перми.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки и (или) проектов межевания территории) в случаях, указанных в части 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - документация по планировке территории), включая:

принятие органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;

сбор и направление исходных данных для подготовки документации по планировке территории;

подготовку, согласование и утверждение документации по планировке территории.

1.3. Целью настоящего Порядка является обеспечение эффективной работы функциональных и территориальных органов администрации города Перми в процессе подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории, единообразного подхода к выполнению работ по подготовке документации по планировке территории.

II. Цели и задачи подготовки документации по планировке территории

2.1. Проекты планировки территории подготавливаются в целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также определения характеристик и очередности планируемого развития территории, в том числе посредством:

создания открытой связанной структуры улично-дорожной сети, основных и вспомогательных улиц;

формирования мелкоячеистой квартальной ортогональной структуры застройки с разделением общественных и частных пространств;

установления параметров, обеспечивающих разнообразие типологии жилой застройки;

установления параметров, обеспечивающих размещение, в том числе вдоль улиц, спектра услуг и объектов делового, социально-бытового назначения, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения, а также на развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с местоположением и интенсивностью использования территории;

реализации мероприятий по обеспечению развития территорий с формированием многофункциональной квартальной застройки, ориентированной на обслуживание городским общественным транспортом и комфортные пешеходные и велосипедные перемещения, с широким спектром архитектурных решений и типологии зданий;

реализации положений Генерального плана города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 г. N 205 (далее - Генеральный план города Перми), по вопросам обеспечения территорий социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой путем детализации и уточнений таких решений применительно к различным территориям города Перми.

2.2. Проекты межевания территории подготавливаются в целях:

определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

2.3. В зависимости от целей и задач планирования территории документация по планировке территории подготавливается в целях:

2.3.1. осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории путем подготовки проекта планировки и проекта межевания территории;

2.3.2. для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории путем подготовки проекта планировки территории;

2.3.3. размещения одного или нескольких линейных объектов путем подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2.3.4. изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения на территории города Перми путем подготовки проекта планировки в виде отдельного документа или совместно с проектом межевания территории;

2.3.5. определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории путем подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, когда в границах территории предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории или планируется размещение линейных объектов;

2.3.6. установления, изменения или отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования путем подготовки проекта межевания территории;

2.3.7. размещения объекта капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу путем подготовки проекта планировки и проекта межевания территории, за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов;

2.3.8. внесения изменений в документацию по планировке территории (проект планировки и (или) проект межевания территории) в соответствии с частью 21 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.4. Подготовка документации по планировке территории за счет средств бюджета города Перми осуществляется в целях реализации мероприятий Генерального плана города Перми, реализации программ администрации города Перми, предусматривающих размещение объектов местного значения, образования земельных участков под многоквартирными домами в соответствии с муниципальной программой.

III. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории

3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее - ДГА) по инициативе ДГА, юридических и физических лиц (далее - инициатор), за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством решение о подготовке документации по планировке территории принимается лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2. В целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории (далее - решение о подготовке ДПТ) инициатор направляет в ДГА заявление о подготовке документации по планировке территории (далее - Заявление) с проектом задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402).

В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории инициатор вместе с заявлением направляет в ДГА пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости с указанием информации о материалах инженерных изысканий, размещенных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Перми, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре, и возможности использования таких инженерных изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление должно содержать следующие сведения:

3.2.1. вид разрабатываемой документации по планировке территории (проект планировки и (или) проект межевания территории), а также цель подготовки документации по планировке территории в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3.2.2. вид и наименование объекта, а также обозначение такого объекта в Генеральном плане города Перми, в случае подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов местного значения;

3.2.3. примерное описание местоположения границ территории, в отношении которой предлагается разработать документацию по планировке территории. Границы территории, в отношении которой предлагается разработать документацию по планировке территории, определяются исходя из границ одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. N 738/пр (далее - приказ Министерства от 25.04.2017 N 738/пр), Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143 (далее - Правила землепользования и застройки), границ территориальных зон, определенных Генеральным планом города Перми, границ функциональных зон;

3.2.4. срок подготовки документации по планировке территории, по истечении которого представление документации по планировке территории на рассмотрение и утверждение не допускается, который составляет не более чем 2 года с даты принятия решения о подготовке ДПТ.

Рекомендуемая (типовая) форма Заявления приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

Проект задания на выполнение инженерных изысканий должен содержать сведения об объекте инженерных изысканий, основные требования к результатам инженерных изысканий, границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий и описание объекта планируемого размещения капитального строительства. Рекомендуемая (типовая) форма проекта задания на выполнение инженерных изысканий приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

3.3. ДГА в течение 21 календарного дня с даты поступления Заявления с проектом задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, или с пояснительной запиской, содержащей обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, осуществляет проверку на наличие (отсутствие) оснований для отказа в принятии решения о подготовке ДПТ в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка и по ее результатам принимает решение о подготовке ДПТ либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем в письменной форме уведомляет инициатора.

Решение о подготовке ДПТ принимается распоряжением начальника ДГА с указанием:

наименования инициатора подготовки документации по планировке территории;

вида документации по планировке территории (проект планировки и (или) проект межевания территории);

цели подготовки документации по планировке территории в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

границ территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории в отношении одного или несколько смежных элементов планировочной структуры, определенных в соответствии с приказом Министерства от 25.04.2017 N 738/пр, Правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) в отношении определенных Генеральным планом города Перми функциональных зон;

срока, в течение которого принимаются предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;

срока подготовки документации по планировке территории, по истечении которого представление документации по планировке территории на рассмотрение и утверждение не допускается и который составляет не более чем 2 года с даты принятия решения о подготовке.

Срок подготовки документации по планировке территории может быть продлен по заявлению инициатора не более чем на 6 месяцев в случае, если по результатам публичных слушаний в отношении документации по планировке территории принято решение об отклонении такой документации и направлении ее на доработку в соответствии с пунктом 5.21 настоящего Порядка.

Одновременно с принятием решения о подготовке ДПТ ДГА утверждает задание на выполнение инженерных изысканий.

В течение 3 календарных дней со дня принятия решения о подготовке ДПТ ДГА обеспечивает опубликование такого решения в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и (или) размещение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. ДГА отказывает в принятии решения о подготовке ДПТ в случае, если:

3.4.1. отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о подготовке ДПТ, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка;

3.4.2. отсутствуют полномочия на принятие решения о подготовке ДПТ в соответствии с частями 1.1, 2-4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3.4.3. заявление и проект задания на выполнение инженерных изысканий, представленные инициатором, не соответствуют положениям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

3.4.4. Генеральным планом города Перми не предусмотрено размещение объектов капитального строительства местного значения, в целях размещения которых разрабатывается документация по планировке территории;

3.4.5. имеется ранее принятое решение о подготовке ДПТ, в границы которой полностью или в части входит территория, в отношении которой планируется подготовка документации по планировке территории, срок подготовки документации по планировке территории по которому не истек, за исключением случаев подготовки документации по планировке территории в целях, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Порядка.

В случае если решение о подготовке ДПТ принято до дня вступления в силу настоящего Порядка и в таком решении не указан срок подготовки документации по планировке территории, такой срок составляет 2 года со дня вступления настоящего Порядка в силу.

IV. Сбор и направление исходных данных для подготовки документации по планировке территории

4.1. ДГА в течение 3 календарных дней со дня опубликования в установленном порядке решения о подготовке ДПТ направляет запрос в функциональные и территориальные органы администрации города Перми, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, о представлении исходной информации для подготовки документации по планировке территории.

4.2. Функциональные и территориальные органы администрации города Перми в течение 30 календарных дней с даты получения запроса ДГА обязаны направить в ДГА исходную информацию для подготовки документации по планировке территории, содержащую следующие сведения в соответствии с установленной компетенцией:

4.2.1. департамент дорог и транспорта администрации города Перми:

схемы существующей организации улично-дорожной сети и движения транспорта на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

схемы проектных преобразований улично-дорожной сети и движения транспорта на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4.2.2. департамент общественной безопасности администрации города Перми:

границы зон, земельных участков существующего и планируемого размещения объектов обеспечения общественной безопасности на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4.2.3. департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми с учетом программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Перми:

схему размещения, параметры и характеристики объектов культуры, за исключением мест массового отдыха, находящихся в ведении подведомственных муниципальных учреждений, на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию о планах развития (новое строительство, реконструкция) объектов культуры, за исключением мест массового отдыха, находящихся в ведении подведомственных муниципальных учреждений, на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию об уровне обслуживания территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, объектами культуры, за исключением мест массового отдыха, находящихся в ведении подведомственных муниципальных учреждений;

4.2.4. департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми:

информацию о планируемом размещении на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, объектов коммерческой недвижимости и производственных объектов;

схему существующего и планируемого размещения автостоянок открытого типа на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, с описанием параметров и характеристик: площади, количества стояночных мест;

4.2.5. департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми с учетом программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Перми, иных документов, определяющих развитие города:

информацию о наличии планов по новому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию о принадлежности объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию о характере, типологии застройки территории многоквартирными домами;

информацию о нормативном показателе накопления твердых коммунальных отходов (кг на человека в год);

4.2.6. департамент земельных отношений администрации города Перми:

информацию о предоставленных земельных участках в объеме информации, содержащейся в информационной системе управления землями, в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию о земельных участках, в отношении которых утверждены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которых не истек;

информацию о решениях о размещении объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитута;

4.2.7. департамент образования администрации города Перми с учетом программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Перми:

схему размещения, параметры (фактическую наполняемость и потребность) и характеристики объектов сети образовательных учреждений на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

информацию о планах развития (нового строительства, реконструкции) объектов сети образовательных учреждений, наличие планов по изменению количества мест в школьных и дошкольных учреждениях;

4.2.8. комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми с учетом программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Перми:

схему размещения спортивных сооружений на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории с описанием параметров и характеристик таких объектов: вид, площадь;

информацию о планах развития (нового строительства, реконструкции) спортивных сооружений, наличие планов либо наличие программ федерального (регионального), местного уровней по размещению указанных объектов на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории с учетом программы комплексного развития;

информацию об обеспеченности территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории спортивными сооружениями;

4.2.9. управление по экологии и природопользованию администрации города Перми:

информацию о планах изменения:

зон особо охраняемых природных территорий на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

водоохранных зон на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

санитарно-защитных зон на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

границ городских лесов на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4.2.10. управление внешнего благоустройства администрации города Перми с учетом программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Перми:

имеющуюся схему размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, с описанием параметров и характеристик: длины, вида покрытия, года последнего ремонта, года планового очередного ремонта;

имеющуюся схему парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, с описанием параметров и характеристик: площади, года последнего ремонта, года планового очередного ремонта;

информацию о планах нового строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры и озелененных территорий общего пользования на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

4.2.11. территориальные органы администрации города Перми:

о выявленных на территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, самовольно возведенных объектах капитального строительства, незаконно размещенных движимых объектах, в отношении которых планируется организация их сноса и демонтажа в установленном порядке.

4.3. В случае нарушения установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка срока представления информации, а также представления недостоверной информации ДГА направляет сведения об этом заместителю главы администрации города Перми, курирующему соответствующий функциональный орган, либо главе территориального органа.

Ответственность за нарушение установленного срока представления информации, а также представления недостоверной информации несут руководители функциональных и территориальных органов администрации города Перми.

4.4. ДГА в течение 5 календарных дней со дня получения информации, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, направляет инициатору указанную информацию, а также поступившие в рамках срока, указанного в решении о подготовке ДПТ, предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории инициатору.

V. Подготовка, согласование и утверждение документации по планировке территории

5.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется инициатором, лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо привлекаемыми ими на основании договора иными лицами (далее - разработчик).

5.2. Видами документации по планировке территории являются проект планировки и проект межевания территории. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации допускается подготовка проекта межевания без подготовки проекта планировки территории.

5.3. При подготовке документации по планировке территории разработчик использует сведения органов технической инвентаризации, Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимости, расположенные в границах территории, на которую осуществляется подготовка документации по планировке территории.

5.4. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется с использованием цифровых топографических карт и (или) топографических планов в масштабе 1:500 или 1:1000 с учетом сроков их использования, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.6. Оформление текстовой части документации по планировке территории должно быть осуществлено в соответствии с требованиями Правил оформления правовых актов в администрации города Перми, утвержденных постановлением администрации города Перми от 30 декабря 2009 г. N 1039.

5.7. Подготовленная документация по планировке территории представляется для рассмотрения и утверждения в электронном виде в формате DOC (DOCX) и PDF и на бумаге в сброшюрованном виде.

Графический материал документации по планировке территории представляется также в электронном виде в формате SHP и MXD.

5.8. В случае проведения в отношении документации по планировке территории публичных слушаний за счет средств инициатора разработчиком осуществляется также подготовка демонстрационных материалов к публичным слушаниям (в случае подготовки проекта планировки территории - чертежи основной части проекта планировки территории, в случае подготовки проекта межевания территории - чертеж проекта межевания территории и экспликация образуемых и (или) изменяемых земельных участков). Материалы должны быть выполнены в электронном формате JPEG и Adobe Acrobat и в бумажном виде в 1 экземпляре.

5.9. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

5.10. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Пермского края, техническими регламентами, сводами правил.

5.11. В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрены данной схемой.

5.12. При подготовке проектов межевания территорий образование земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности, а также земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы только в случае невозможности формирования самостоятельного земельного участка, который отвечал бы совокупности следующих требований:

земельный участок обеспечен доступом (проход, проезд) с территории общего пользования, и данный земельный участок не препятствует доступу (проходу, проезду) с территории общего пользования к смежным земельным участкам;

площадь и конфигурация земельного участка позволяет в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, технических регламентов, сводов правил, зон с особыми условиями использования территории, иных ограничений, установленных действующим законодательством, использовать земельный участок в соответствии с основными видами разрешенного использования, установленными для данной территории.

5.13. Состав и содержание проектов планировки и проектов межевания территории должны соответствовать положениям статей 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В материалах по обоснованию документации по планировке территории должно содержаться обоснование предлагаемых проектных решений по планировке территории исходя из требований, установленных в пунктах 5.4, 5.5, 5.9 - 5.12 настоящего Порядка, а также исходной информации, представленной в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5.14. Подготовленная документация по планировке территории направляется разработчиком в ДГА в течение срока подготовки документации по планировке территории, указанного в решении о подготовке ДПТ, за исключением случаев подготовки документации по планировке территории лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Документация по планировке территории, направленная разработчиком после истечения срока подготовки документации по планировке территории, указанного в решении о подготовке ДПТ, не подлежит рассмотрению и возвращается ДГА разработчику в течение 5 календарных дней со дня поступления документации по планировке в ДГА.

5.15. ДГА в течение 7 календарных дней со дня поступления документации по планировке в ДГА направляет поступившую документацию по планировке территории в электронном виде для согласования в:

департамент земельных отношений администрации города Перми для рассмотрения документации по планировке территории на предмет соответствия такой документации сведениям о предоставленных земельных участках в объеме информации, содержащейся в информационной системе управления землями, а также информации о земельных участках, в отношении которых утверждены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которых не истек;

департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми, департамент образования администрации города Перми, комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми для рассмотрения документации по планировке территории на предмет ее соответствия программе комплексного развития социальной инфраструктуры города Перми, сведениям, которые были представлены указанными функциональными органами в качестве исходной информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

управление внешнего благоустройства администрации города Перми, департамент дорог и транспорта администрации города Перми для рассмотрения документации по планировке территории на предмет ее соответствия программе комплексного развития транспортной инфраструктуры города Перми, сведениям, которые были представлены указанными функциональными органами в качестве исходной информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

департамент общественной безопасности администрации города Перми для рассмотрения документации по планировке территории на предмет ее соответствия сведениям, которые были представлены в качестве исходной информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

управление по экологии и природопользованию администрации города Перми на предмет ее соответствия сведениям, которые были представлены в качестве исходной информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми для рассмотрения документации по планировке территории на предмет ее соответствия программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Перми, сведениям, которые были представлены в качестве исходной информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.

5.16. Функциональные органы администрации города Перми, указанные в пункте 5.15 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней с даты поступления от ДГА документации по планировке территории согласовывают либо направляют замечания и предложения к подготовленной документации по планировке территории в ДГА.

5.17. В случае если по истечении установленного в пункте 5.16 настоящего Порядка срока функциональные органы администрации города Перми не направят в ДГА заключения на подготовленную документацию по планировке территории, такая документация по планировке территории считается согласованной. Ответственность за несоответствие документации по планировке территории документам и сведениям, указанным в пункте 5.15 настоящего Порядка, несут руководители соответствующих функциональных органов администрации города Перми.

5.18. ДГА в течение 14 календарных дней с даты окончания срока согласования функциональными органами администрации города Перми документации по планировке территории в соответствии с пунктом 5.16 настоящего Порядка:

проверяет подготовленную документацию по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 5.4 - 5.13 настоящего Порядка;

подготавливает заключение по документации по планировке территории;

принимает решение о направлении документации по планировке территории Главе города Перми или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку в случае несоблюдения требований, указанных в пунктах 5.4 - 5.13 настоящего Порядка.

5.19. В случае принятия решения о направлении документации по планировке территории Главе города Перми в отношении документации по планировке территории, подлежащей в соответствии с требованиями действующего законодательства обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, ДГА в течение 20 календарных дней обеспечивает подготовку и направление Главе города Перми документов для назначения публичных слушаний по документации по планировке территории. В отношении документации по планировке территории, не подлежащей в соответствии с действующим законодательством рассмотрению на публичных слушаниях, ДГА в течение 20 календарных дней обеспечивает направление Главе города Перми документации по планировке территории и заключения, указанного в пункте 5.18 настоящего Порядка для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

В случае принятия в соответствии с пунктом 5.18 настоящего Порядка решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку ДГА в течение 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения информирует разработчика о принятом решении с письменным обоснованием причин такого решения.

5.20. По результатам проведения публичных слушаний ДГА в течение 16 календарных дней со дня окончания срока приема замечаний, предложений в рамках публичных слушаний обеспечивает подготовку, утверждение и опубликование в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также размещение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заключения о результатах публичных слушаний.

В течение 14 календарных дней с момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний ДГА обеспечивает направление Главе города Перми документации по планировке территории, протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения о результатах публичных слушаний.

5.21. Глава города Перми со дня получения документации по планировке территории, протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний (в случае если в отношении документации по планировке территории были проведены публичные слушания), принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении и направлении ее на доработку.

Решение об утверждении документации по планировке территории оформляется постановлением администрации города Перми. В случае принятия решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку в адрес разработчика направляется письмо Главы города Перми, в котором указывается мотивированное обоснование принятого решения.

5.22. В случае принятия в соответствии с пунктом 5.21 настоящего Порядка решения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, по результатам такой доработки документация по планировке территории направляется разработчиком в ДГА с приложением таблицы учета поступивших в ходе публичных слушаний замечаний и предложений с мотивированным обоснованием в отношении каждого предложения и замечания.

5.23. Утвержденная документация по планировке территории подлежит обязательному официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также размещению на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.24. Утвержденный проект планировки и (или) проект межевания территории направляется в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Перми в течение 7 календарных дней со дня утверждения и размещен в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Перми в течение 14 календарных дней.

Приложение 1
к Порядку подготовки и утверждения
документации по планировке территории

                                                  Начальнику департамента

                                         градостроительства и архитектуры

                                               администрации города Перми

                                           от ___________________________

                                           ______________________________

                                 (указывается Ф.И.О. заявителя полностью)

                                         действующего по доверенности от:

                                           ______________________________

                                  (указывается лицо, в интересах которого

                               действует заявитель, и номер доверенности)

                                           ______________________________

                                            ИНН__________________________

                                                Почтовый адрес заявителя:

                           (для направления писем и конечного результата)

                                                    614____, город Пермь,

                                     район ______________________________

                                          улица ____________, дом ______,

                                          квартира (офис)________________

                                           Контактные телефоны заявителя:

                                           ______________________________

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса   Российской

Федерации прошу принять решение о подготовке документации  по  планировке

территории: проект планировки, проект межевания (необходимое подчеркнуть)

в целях _________________________________________________________________

(указать цель подготовки  документации   по   планировке   территории   в

соответствии с пунктом 2.3 Порядка подготовки и утверждения  документации

по планировке территории) в отношении территории, расположенной по адресу:

г. Пермь, район _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать описание местоположения границ территории,  в  отношении которой

планируется подготовка документации по планировке территории), для

размещения ______________________________________________________________

     (указать вид, наименование и обозначение объекта в Генеральном плане

      города Перми в случае  подготовки   документации   по   планировке

     территории, предусматривающей размещение линейных объектов местного

значения) за счет собственных  средств.  Срок подготовки документации  по

планировке территории ______________________________________.

Приложение:

1. Проект задания на выполнение инженерных  изысканий   или пояснительная

записка, содержащая обоснование   отсутствия   необходимости   проведения

инженерных изысканий.

2. Схема границ территории,   в   отношении которой предлагается  принять

решение о подготовке документации по планировке территории.

________________________ ________________________________

(дата, подпись заявителя) (Ф.И.О., подпись специалиста ДГА)

Приложение 2
к Порядку подготовки и утверждения
документации по планировке территории

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                Начальник департамента градостроительства

                                              и архитектуры администрации

                                                             города Перми

                                          "____ " _____________ 20____ г.

                                 ЗАДАНИЕ

           на выполнение инженерных изысканий для подготовки

               документации по планировке территории

1. Наименование работ	Инженерные изыскания, необходимые для подготовки документации по планировке территории
2. Инициатор
3. Цель работ	Выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории
4. Основания выполнения работ	Распоряжение начальника департамента градостроительства и архитектуры о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории от "___"___________ г.
5. Сведения об объекте инженерных изысканий и границы проведения инженерных изысканий	Территория, в отношении которой осуществляется подготовка документация по планировке территории в соответствии с приложением к распоряжению начальника департамента градостроительства и архитектуры от "____"______________г.
6. Основные требования к результатам инженерных изысканий	Технический отчет о выполнении инженерных изысканий, состоящий из текстовой и графической частей, а также приложений к нему в текстовой, графической, цифровой и иных формах. Материалы и результаты инженерных изысканий представляются на бумажных и электронных носителях в формате, позволяющем обеспечить их размещение в информационных системах. Графические материалы и результаты инженерных изысканий представляются в форме векторной и (или) растровой модели. Информация в текстовой форме представляется в форматах DOC, DOCX, TXT, RTF, XLS, XLSX и ODF. Информация в растровой модели представляется в форматах TIFF, JPEG и PDF. Информация в векторной модели представляется в обменных форматах GML и SHP, в форматах баз геоданных ArcGIS 10.0. Могут быть использованы обменные форматы MIF/MID, DWG и SXF (совместно с файлами описания RSC). Представляемые пространственные данные должны иметь привязку к системе координат
7. Виды инженерных изысканий	Заполняется инициатором. Необходимость и достаточность материалов инженерных изысканий определяется инициатором в соответствии с пунктами 2, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402
8. Описание объекта планируемого размещения капитального строительства	Заполняется инициатором

Инициатор:________________________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись, расшифровка)