Постановление Администрации города Перми от 28 марта 2019 г. N 47-П "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 16.12.2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Пермской городской Думы от 28 октября 2008 г. N 327 "Об установлении расходного обязательства по проведению ежегодного городского конкурса социально значимых проектов", от 18 декабря 2018 г. N 270 "О бюджете города Перми на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" администрация города Перми постановляет:

1. Внести в Постановление администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664, от 28.02.2017 N 142, от 15.12.2017 N 1137, от 05.04.2018 N 218, от 28.12.2018 N 1087) следующие изменения:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о ежегодном городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов";

1.2. в пункте 1.2 после слова "предоставления" дополнить словами "грантов в форме".

2. Внести в Положение о городском конкурсе социально значимых проектов, утвержденное Постановлением администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664, от 28.02.2017 N 142, от 15.12.2017 N 1137, от 05.04.2018 N 218, от 28.12.2018 N 1087), следующие изменения:

2.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Положение
о ежегодном городском конкурсе социально значимых проектов";

2.2. в разделе 1:

2.2.1. наименование изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения";

2.2.2. в пункте 1.2 после слова "проведением" дополнить словом "ежегодного";

2.2.3. в пунктах 1.3, 1.4 после слов "администрации города" дополнить словом "Перми";

2.2.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Организатором Конкурса является функциональный орган или функциональное подразделение администрации города Перми, уполномоченное на организацию и проведение Конкурса постановлением администрации города Перми о проведении Конкурса (далее - Организатор Конкурса).";

2.2.5. дополнить пунктом 1.6 в следующем содержании:

"1.6. В рамках настоящего Положения функциональный орган или функциональное подразделение администрации города Перми является главным распорядителем бюджетных средств города Перми согласно ведомственной структуре расходов бюджета города Перми, наделенным правом предоставлять гранты в форме субсидий в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).";

2.3. наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

"II. Цели, задачи и принципы Конкурса";

2.4. в пункте 3.1 слова "в том числе общественные объединения (за исключением политических партий), территориальные общественные самоуправления, муниципальные" заменить словами "не являющиеся казенными учреждениями, в том числе общественные объединения (за исключением политических партий), территориальные общественные самоуправления, муниципальные бюджетные и автономные";

2.5. пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в форме субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в форме субсидии в соответствии с правовым актом;";

2.6. пункт 3.4 признать утратившим силу;

2.7. в разделе 4:

2.7.1. наименование изложить в следующей редакции:

"IV. Тематика и номинации Конкурса. Сроки реализации мероприятий Конкурса";

2.7.2. слово "ежегодного" исключить;

2.7.3. после слов "администрации города" дополнить словом "Перми";

2.8. в разделе 5 наименование изложить в следующей редакции:

"V. Требования к социально значимым проектам";

2.9. пункт 6.1.5 изложить в следующей редакции:

"6.1.5. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до дня ее представления, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, либо в электронном виде с электронной подписью, сформированную с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте регистрирующего органа;";

2.10. в пункте 6.1.6 после слова "руководителя" дополнить словами "организации либо лица, действующего от имени руководителя организации";

2.11. дополнить пунктом 6.1.8 следующего содержания:

"6.1.8. копию документа, подтверждающего полномочия лица, обратившегося с документами, необходимыми для участия в Конкурсе.";

2.12. в пункте 6.6 слово "ежегодного" исключить;

2.13. пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.7. Документы на участие в Конкурсе, указанные в пунктах 6.1 - 6.3 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе, за исключением проекта, который представляется на бумажном носителе и в электронном виде.";

ГАРАНТ:

Пункт 2.14 настоящего постановления вступает в силу с 1 ноября 2019 г.

2.14. раздел 7 изложить в следующей редакции:

"VII. Конкурсная комиссия

7.1. С целью проведения Конкурса, обеспечения оптимального отбора проектов создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

7.2. Состав Комиссии формируется из представителей:

Организатора Конкурса и Главных распорядителей бюджетных средств, не более 8 человек;

депутатов Пермской городской Думы, не более 8 человек в соответствии с решением Пермской городской Думы;

Общественной палаты Пермского края, не более 3 человек по заявительному принципу;

общественных организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, являющихся членами конкурсных комиссий социально значимых проектов различного уровня с учетом пункта 3.3 настоящего Положения, не более 6 человек, по заявительному принципу по ранее поданной заявке о включении в состав Комиссии.

В заявке о включении в состав Комиссии указывается не более одного представителя от общественной организации.

7.3. Заявки о включении в состав Комиссии подаются в письменном виде Организатору Конкурса в период с 1 ноября по 31 декабря текущего года.

7.4. Количественный состав Комиссии должен составлять не более 25 человек.

7.5. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Перми.

7.6. Комиссия состоит из:

председателя Комиссии (далее - председатель);

заместителя председателя Комиссии (далее - заместитель председателя);

секретаря Комиссии (далее - секретарь);

членов Комиссии.

Возглавляет Комиссию и руководит ее деятельностью председатель. Председатель является должностным лицом администрации города Перми.

В случае отсутствия председателя его функции осуществляет заместитель председателя. Заместителем председателя является должностное лицо администрации города Перми или депутат Пермской городской Думы.

7.7. Основные задачи Комиссии:

проведение Конкурса;

создание для потенциальных участников равных конкурентных условий путем обеспечения объективности оценки представленных на Конкурс проектов;

соблюдение принципа гласности результатов Конкурса.

7.8. Полномочия Комиссии:

7.8.1. утверждение конкурсной документации;

7.8.2. утверждение текста информационного сообщения;

7.8.3. утверждение реестра принятых проектов (далее - Реестр);

7.8.4. утверждение состава экспертных групп по номинациям Конкурса (далее - экспертные группы), которые состоят из 3 человек и формируются из числа членов Комиссии (далее - эксперты).

Эксперты рассматривают поступившие проекты и составляют для Комиссии оценку проектов по критериям оценки проекта согласно приложению 4 к настоящему Положению;

7.8.5. определение победителей Конкурса на основании рейтинга проекта по каждой номинации;

7.8.6. оформление протокола заседания Комиссии (далее - протокол).

7.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

7.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины членов Комиссии.

7.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является определяющим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем, членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.

7.12. Техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Организатором Конкурса либо организацией, заключившей муниципальный контракт (договор) с Организатором Конкурса на администрирование Конкурса (далее - Администратор Конкурса).";

2.15. абзац шестой пункта 8.2 признать утратившим силу;

2.16. пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.4. Прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 6.1-6.3 настоящего Положения, осуществляет Организатор Конкурса либо Администратор Конкурса по адресу и в течение времени, которые обозначены в информационном сообщении о Конкурсе.

Организатор Конкурса либо Администратор Конкурса ведет Реестр с присвоением порядкового номера каждому проекту.";

2.17. дополнить пунктом 8.4.1 следующего содержания:

"8.4.1. Администратор Конкурса передает документы Организатору Конкурса в течение 2 рабочих дней после дня окончания приема документов, необходимых для участия в Конкурсе.";

2.18. дополнить пунктом 8.4.2 следующего содержания:

"8.4.2. Организатор Конкурса проверяет представленные документы на полноту их представления в соответствии с пунктами 6.1-6.3 настоящего Положения и соблюдение требований, указанных в пунктах 6.1-6.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней после дня передачи документов, необходимых для участия в Конкурсе, Администратором Конкурса либо в течение 5 рабочих дней после окончания приема документов, необходимых для участия в Конкурсе, в случае, если прием и регистрацию указанных документов осуществлял Организатор Конкурса.";

2.19. дополнить пунктом 8.4.3 следующего содержания:

"8.4.3. В случае представления полного пакета документов и соответствия их требованиям, определяемым настоящим Положением, Организатор Конкурса передает документы в Комиссию не позднее 5 рабочих дней после дня окончания проверки документов, необходимых для участия в Конкурсе.";

2.20. пункт 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.5. Документы, представленные организацией, не передаются Организатором Конкурса на рассмотрение Комиссии в следующих случаях:";

2.21. в пункте 8.5.1 слова "пунктах 6.1, 6.2, 6.3" заменить словами "пунктах 6.1-6.3";

2.22. пункт 8.5.2 изложить в следующей редакции:

"8.5.2. несоответствие организации требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, указанным в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Положения;";

2.23. пункт 8.5.3 изложить в следующей редакции:

"8.5.3. несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пунктах 6.1 - 6.7 настоящего Положения, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";

2.24. пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

"8.6. В случаях, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения, Организатор Конкурса подготавливает организации уведомление о возврате документов (далее - уведомление) с указанием причины. Уведомление направляется организации по электронной почте, указанной в паспорте проекта, не позднее 3 рабочих дней с даты приема документов на участие в Конкурсе, копия уведомления приобщается к паспорту проекта. Организация после устранения причин, явившихся основанием для возврата документов, вправе представить документы на участие в Конкурсе повторно в установленный для подачи документов срок.";

2.25. пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. Организатор Конкурса обобщает оценки проектов, составленные экспертами, подсчитывает общий балл по каждому проекту и формирует таблицы рейтинга проектов по каждой номинации.";

2.26. в пункте 9.3:

2.26.1. в абзаце первом слова "пунктом 3.2" заменить словами "пунктами 3.1-3.3";

2.26.2. в абзаце втором:

слово "субсидии" заменить словами "финансового обеспечения затрат";

дополнить словами "При одинаковой запрашиваемой сумме финансового обеспечения затрат победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, проект которого подан ранее в соответствии с порядковым номером, указанным в реестре.";

2.27. дополнить пунктом 9.3.1 следующего содержания:

"9.3.1. По результатам Конкурса одному участнику Конкурса может быть предоставлен грант в форме субсидии на реализацию только одного проекта.

В случае если два проекта одного участника Конкурса одновременно набрали наибольшее количество баллов, победителем Конкурса признается тот проект, в смете которого указана наименьшая запрашиваемая сумма финансового обеспечения затрат. При одинаковой запрашиваемой сумме финансового обеспечения затрат победителем Конкурса признается проект, поданный ранее в соответствии с порядковым номером, указанным в реестре.";

2.28. в пункте 9.4 цифры "6.1, 6.2, 6.3" заменить цифрами "6.1-6.3";

ГАРАНТ:

Пункт 2.19 настоящего постановления вступает в силу с 1 ноября 2019 г.

2.29. в пункте 9.6:

2.29.1. в абзаце первом слово "итоговый" исключить;

2.29.2. абзац второй признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Пункт 2.30 настоящего постановления вступает в силу с 1 ноября 2019 г.

2.30. в пункте 9.7:

2.30.1. слово "итогового" исключить;

2.30.2. слово "организатором" заменить словом "Организатором";

2.31. дополнить пунктом 9.9 следующего содержания:

"9.9. Финансирование проектов - победителей Конкурса производится в порядке предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями Конкурса, утвержденном постановлением администрации города Перми, в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.";

2.32. раздел 10 признать утратившим силу;

2.33. в приложении 3 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"________________________________________________________________________

                  (наименование некоммерческой организации)

не  имеет   просроченной   задолженности  по  возврату  в соответствующий

бюджет  бюджетной  системы  Российской Федерации, из которого планируется

предоставление  гранта  в форме субсидии в соответствии с правовым актом,

субсидий,    бюджетных    инвестиций,   предоставленных  в  том  числе  в

соответствии  с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности

перед  соответствующим  бюджетом  бюджетной системы Российской Федерации,

из   которого  планируется  предоставление  гранта  в  форме  субсидии  в

соответствии с правовым актом;".

3. Внести в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов, утвержденный постановлением администрации города Перми от 16 декабря 2008 г. N 1214 "Об утверждении Положения о городском конкурсе социально значимых проектов и Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов" (в ред. от 19.04.2012 N 173, от 18.02.2013 N 83, от 13.01.2015 N 6, от 07.09.2016 N 664, от 28.02.2017 N 142, от 15.12.2017 N 1137, от 05.04.2018 N 218, от 28.12.2018 N 1087), следующие изменения:

3.1. в наименовании после слова "предоставления" дополнить словами "грантов в форме";

3.2. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств бюджета города Перми на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов (далее - Порядок, грант), определяет цели, условия предоставления грантов, а также контроль за целевым использованием грантов и порядок возврата грантов.";

3.3. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе общественным объединениям (за исключением политических партий), территориальным общественным самоуправлениям, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, признанным победителями ежегодного городского конкурса социально значимых проектов, в порядке, предусмотренном Положением о ежегодном городском конкурсе социально значимых проектов (далее - Конкурс), утвержденным настоящим Постановлением (далее - Получатель гранта, Победители Конкурса, Положение о конкурсе).";

3.4. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.";

3.5. в пункте 1.4. слово "Субсидии" заменить словом "Гранты";

3.6. пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. Принятые для рассмотрения на Конкурсе проекты оцениваются по критериям оценки проекта согласно приложению 4 к Положению о конкурсе.";

3.7. в пункте 1.5:

3.7.1. слово "администрация" заменить словом "функциональный орган или функциональное подразделение администрации";

3.7.2. слово "субсидии" заменить словом "гранты";

3.8. в разделе 2:

3.8.1. наименование изложить в следующей редакции:

"II. Условия и порядок предоставления Гранта";

3.8.2. абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Условиями предоставления Гранта являются соответствие Получателя гранта требованиям, указанным в пунктах 3.1 - 3.3 Положения о конкурсе, и представление в полном объеме документов, соответствующих требованиям, установленным Положением о конкурсе.";

3.8.3. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Предоставление Гранта осуществляется на основании договора, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и Получателем гранта, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Договор) в течение 30 рабочих дней после дня оформления конкурсной комиссией протокола.";

3.8.4. в пункте 2.3:

3.8.4.1. в абзацах первом, втором слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.8.4.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в течение 20 банковских дней после сдачи промежуточных содержательного и финансового отчетов об использовании ранее предоставленной суммы гранта перечисляется остаток средств, предусмотренных на реализацию мероприятий проекта.";

3.8.5. в пункте 2.3.1 слово "субсидий" заменить словом "грантов";

3.8.6. в пункте 2.3.2 слово "субсидия" заменить словом "грант";

3.8.7. пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:

"2.3.3. Победителям Конкурса, занявшим четвертое и последующие места в рейтинге по каждой номинации, гранты предоставляются при наличии остатка нераспределенных средств по итогам предоставления грантов Победителям конкурса, занявшим первые три места в рейтинге по каждой номинации - при условии, что сумма остатка нераспределенных средств не меньше размера запрашиваемой в проекте суммы.

В случае если проекты двух и более участников Конкурса одновременно набрали наибольшее количество баллов, победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, в смете которого указана наименьшая запрашиваемая сумма гранта. При одинаковой запрашиваемой сумме финансового обеспечения затрат победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, проект которого подан ранее в соответствии с порядковым номером, указанным в реестре.";

3.8.8. дополнить пунктом 2.3.4 следующего содержания:

"2.3.4. По результатам Конкурса одному участнику Конкурса может быть предоставлен Грант на реализацию только одного проекта.

В случае если два проекта одного участника Конкурса одновременно набрали наибольшее количество баллов, победителем Конкурса признается тот проект, в смете которого указана наименьшая запрашиваемая сумма финансового обеспечения затрат. При одинаковой запрашиваемой сумме финансового обеспечения затрат победителем Конкурса признается проект, поданный ранее в соответствии с порядковым номером, указанным в реестре.";

3.8.9. пункт 2.4 признать утратившим силу;

3.8.10. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Основаниями для отказа Получателю гранта в предоставлении гранта являются:

2.5.1. несоответствие Получателя гранта требованиям, указанным в пунктах 3.1-3.3 Положения о конкурсе;

2.5.2. несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным в пунктах 6.1 - 6.7 Положения о конкурсе, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.5.3. недостоверность представленной Получателем гранта информации;

2.5.4. участник Конкурса, представивший проект, не признан победителем в Конкурсе.";

3.8.11. в пункте 2.6 слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.9. в пункте 3.1:

3.9.1. слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.9.2. слова "настоящему Порядку" заменить словом "Договору";

3.10. в пункте 3.2 слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.11. в пункте 3.3 слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12. в разделе 4:

3.12.1. в наименовании слово "субсидий" заменить словом "грантов";

3.12.2. в пункте 4.1:

3.12.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель бюджетных средств ведет мониторинг реализации мероприятий проектов, осуществляет контроль целевого расходования Получателем гранта денежных средств в ходе реализации проекта и наряду с органами муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления грантов.";

3.12.2.2. в абзаце втором слова "субсидии при заключении Договора дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Перми проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии" заменить словами "гранта при заключении Договора дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта";

3.12.3. в пункте 4.2 слово "Администратору" заменить словом "организатору";

3.12.4. в пункте 4.3 слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12.5. в пункте 4.3.1:

3.12.5.1. в абзаце первом слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12.5.2. в абзаце третьем слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12.5.3. в абзаце пятом:

3.12.5.3.1. слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12.5.3.2. после слов "установленных настоящим Порядком и Договором" дополнить словами ", выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля";

3.12.6. в пункте 4.3.2:

3.12.6.1. в абзацах втором, третьем, четвертом слово "субсидии" заменить словом "гранта";

3.12.6.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В случае невыполнения Получателем гранта в установленный срок требования о возврате Гранта главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий контроль, обеспечивает взыскание данного Гранта в судебном порядке в соответствии с законодательством.";

3.13. приложение 1 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.13. приложение 2 признать утратившим силу;

3.14. дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", за исключением пунктов 2.14, 2.29, 2.30, которые вступают в силу с 1 ноября 2019 г.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Королеву Л.В.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов