Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2065 Отказ налогового органа в возмещении НДС признан незаконным, т.к. налогоплательщиком представлен полный пакет документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 августа 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2065
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: закрытого акционерного общества "Восточный международный контейнерный сервис" - Березовская В.Ю., адвокат по доверенности N 47 от 01.06.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Находке на решение от 01.04.2004 по делу N А51-2071/03 31-42 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению закрытого акционерного общества "ВМКС" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Находке о признании недействительным в части решения N 17/1893 от 20.09.2002.

В соответствии со статьеи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления откладывалось до 20.08.2004.

Закрытое акционерное общество "ВМКС" (далее - ЗАО "ВМКС", акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительным решения N 17/1893 от 20.09.2002 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Находке (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговыи орган) в части отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2002 года в сумме 836275,42 руб. и обязании инспекции принять решение о возмещении заявленной суммы НДС.

Решением суда от 01.04.2004 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что акционерным обществом представлен полный пакет документов, предусмотренный статьеи 165 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), подтверждающий обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов за январь 2002 года, поэтому у налогового органа отсутствовали правовые основания для отказа налогоплательщику в возмещении НДС в сумме 836275,42 руб.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного решения проверяется по жалобе инспекции по налогам и сборам, которая просит его отменить, сославшись на нарушение судом норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В частности, заявитель жалобы указывает на нарушение судом пункта 4 статьи 165 НК РФ, который устанавливает перечень документов, подлежащих представлению налогоплательщиком в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки по НДС 0 процентов и налоговых вычетов. Поскольку акционерным обществом вместо таможенных декларации с отметками таможни "выпуск разрешен" и "товар вывезен" были представлены по транзиту - дубликаты накладных и реестр контейнеров, отгруженных за январь 2002 года, не подписанный начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, и не заверенный гербовой печатью таможни, а также не представлены коносаменты по транзиту "на море", то налоговым органом правомерно принято решение об отказе в возмещении НДС в сумме 836275,42 руб.

Акционерное общество в отзыве на жалобу, и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили в полном объеме и просили решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Инспекция по налогам и сборам, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя акционерного общества, суд кассационной инстанции не находит основании для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, налоговым органом по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов и уточненных налоговых декларации по ставке 0 процентов за январь 2002 года, представленных ЗАО "ВМКС", 20.09.2002 принято решение N 17/1893 об отказе в возмещении НДС в сумме 1029759 руб., поскольку предприятием не представлен пакет документов, подтверждающий обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и вычеты по НДС в январе 2002 года.

Акционерное общество не согласилось с данным решением в части отказа в возмещении НДС в сумме 836275,42 руб. и обратилось с заявлением в арбитражный суд, который, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правомерно признал решение налогового органа в оспариваемой части недействительным, поскольку налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0 процентов. При этом суд исходил из того, что перечень документов, подлежащих представлению в налоговый орган, установлен пунктом 4 статьи 165 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, для представления копий транспортных, товаросопроводительных, и (или) иных документов с отметками таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации. Указанная норма права содержит оговорку о том, что налогоплательщик может представлять любой из перечисленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ документов с учетом особенностей.

Проверяя правомерность отказа налогового органа в возмещении НДС по работам (услугам), связанным с отгрузкой товара, перемещаемого через территорию Российской Федерации в таможенном режиме "транзит", суд исходил из того, что вместе с налоговыми декларациями в инспекцию по налогам и сборам налогоплательщиком были представлены оригиналы и дубликаты железнодорожных накладных с отметками таможенных органов, через таможни которых товар был ввезен и вывезен с территории Российской Федерации, которые используются в качестве таможенной декларации в соответствии с пунктом 3 Инструкции об особенностях оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК РФ N 708 и Министерства путей сообщения Российской Федерации N 19 от 23.07.2001.

Согласно статье 143 Кодекса торгового мореплавания РФ, отправитель вправе потребовать от перевозчика выдачи вместо коносамента морской накладной или иного документа, подтверждающего прием груза для перевозки. Из подпункта 4 пункта 4 статьи 165 НК РФ усматривается, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из решения инспекции, налогоплательщик вместе с уточненной декларацией по налоговой ставке 0 процентов за январь 2002 года в подтверждение оказания услуг перегрузки транзитных грузов помимо железнодорожных накладных в качестве товаросопроводительных и товаротранспортных документов представил карго листы, карго манифесты и заявки на погрузку грузов на суда с отметками Находкинской таможни "погрузка разрешена".

Поскольку представленные заявителем вместо коносаментов карго листы и карго манифесты являются документами, подтверждающими наличие между грузоотправителем и перевозчиком договора морской перевозки, и оформляются сторонами по договору в тех случаях, когда не оформляются коносаменты, то вывод суда о том, что указанные выше карго листы и карго манифесты являются иными документами, подтверждающими прием груза для перевозки, является правомерным.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.07.2003 N 12-П.

Следовательно, арбитражным судом сделан правильный и обоснованный вывод о том, что налогоплательщиком представлен в налоговый орган полный пакет документов, подтверждающих его право на применение налоговой ставки 0 процентов за январь 2002 года, поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Приморского края от 01.04.2004 по делу N А51-2071/03 31-42 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.