Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 января 2005 г. N Ф03-А51/04-2/3968 В признании недействительным решения налогового органа о взыскании с ООО штрафа за непредставление налоговой декларации по акцизу при совершении операций с нефтепродуктами отказано, т.к. общество, являясь плательщиком акциза, обязано было представлять налоговые декларации несмотря на то, что оно не производило операции с нефтепродуктами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 января 2005 г. N Ф03-А51/04-2/3968
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ИМНС РФ по Первореченскому району города Владивостока - Виговская С.Н., представитель по доверенности б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МК" на решение от 03.08.2004, постановление от 15.09.2004 по делу N А51-9229/04 25-349 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МК" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Первореченскому району города Владивостока о признании недействительным решения от 25.06.2004 N 63-р.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 17 января 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "МК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Первореченскому району города Владивостока (далее - инспекция по налогам и сборам) от 25.06.2004 N 63-р о привлечении к налоговой ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в виде штрафа в сумме 600 руб. за непредставление налоговой декларации по акцизу при совершении операций с нефтепродуктами за октябрь 2003 года - март 2004 года.

Решением суда от 03.08.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.09.2004, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество, имея свидетельство о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, является налогоплательщиком акцизов и обязано представлять налоговому органу декларации за налоговый период в части осуществляемых им операций, признаваемых объектом налогообложения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными решениями, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как принятые с нарушением норм материального права. Доводы жалобы сводятся к тому, что общество, не является налогоплательщиком акциза, поскольку не производило операции с нефтепродуктами, в связи с чем у него отсутствует обязанность по представлению налоговых деклараций по данному налогу. Следовательно, по мнению заявителя жалобы, он неправомерно привлечен к налоговой ответственности за непредставление указанных деклараций.

Отзыв на жалобу не поступил, но представителем инспекции по налогам и сборам в судебном заседании отклонены доводы кассационной жалобы и предложено жалобу оставить без удовлетворения, а принятые по делу судебные акты - без изменения.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель участия в судебном заседании не принимал.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как видно из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная проверка общества по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты акциза при совершении операций с нефтепродуктами за период с 01.01.2003 по 31.03.2004, Результаты проверки отражены в акте от 10.06.2004 N 63, на основании которого 25.06.2004 налоговым органом вынесено решение N 63-р о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по акцизу при совершении операций с нефтепродуктами за октябрь 2003 года - март 2004 года в виде штрафа в сумме 600 руб. (по 100 руб. за каждый факт непредставления налоговой декларации).

Налогоплательщик, не согласившись с данным решением налогового органа, оспорил его в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно сделал вывод о том, что налогоплательщик законно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками акциза являются лица, указанные в статье 179 НК РФ. К их числу относятся и организации и индивидуальные предприниматели, если они совершают операции, подлежащие налогообложению в соответствии с главой 22 Кодекса.

Согласно статье 179.1 НК РФ свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выдаются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим следующие виды деятельности: оптовую, оптово-розничную и розничную реализацию нефтепродуктов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28.05.2003 обществу Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Приморскому краю выдано свидетельство о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов сроком действия с 01.06.2003 по 31.05.2004.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Главой 22 Кодекса не установлено каких-либо иных (специальных) правил представления налоговой декларации по акцизу.

При таких обстоятельствах суд правомерно посчитал, что, общество, являясь плательщиком акциза, обязано было представлять налоговые декларации в установленные законом сроки независимо от результатов расчетов сумм налогов к уплате по итогам тех или иных налоговых периодов, так как отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода объекта обложения и (или) суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления декларации по акцизу.

При рассмотрении возникшего спора, арбитражный суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из установленных обстоятельств, пришел к правильному выводу о том, что общество правомерно привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по акцизу.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит, что при рассмотрении спора суд обеих инстанций применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение суда от 03.08.2004, постановление апелляционной инстанции от 15.09.2004 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51/04-2/3968 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.