Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2995 Поскольку обществом не был надлежащим образом завершен режим временного ввоза при вывозе транспортного рефрижератора с таможенной территории РФ и не уплачены периодические таможенные платежи, суд отказал в признании недействительными постановлений таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества общества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 декабря 2004 г. N Ф03-А51/04-2/2995
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" - Синяков Д.С., юрист по доверенности от 23.01.2004, от Владивостокской таможни - Полоухина С.Ю., главный государственный таможенный инспектор по доверенности от 05.01.2004 N 06-20/93, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Дальморепродукт" на решение от 21.05.2004 по делу N А51-2505/2002 1-122 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Дальморепродукт" к Владивостокской таможне о признании недействительными постановлений Владивостокской таможни.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2004 года.

Открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Дальморепродукт" (далее - ОАО "ХК "Дальморепродукт"; Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительными постановлений Владивостокской таможни (далее - таможенный орган) от 24.09.2001 N 01700-43/01п, от 24.09.2001 N 01700-40/01п, от 30.07.2001 N 01700-35/01п, от 20.06.2001 N 01700-32/01п, от 28.05.2001 N 01700-29/01п, от 11.04.2001 N 01700-19/01п, от 09.04.2001 N 01700-08/01п полностью; постановления от 17.04.2001 N 01700-20/01п в части взыскания задолженности в сумме 436409,47 руб.; постановления от 11.04.2001 N 01700-18/01п в части взыскания суммы 77876,03 руб.

Решением суда от 21.05.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду того, что заявителем не был надлежащим образом завершен режим "временный ввоз" при вывозе транспортного рефрижератора "Фрио Сиэтл" (далее - ТР "Фрио Сиэтл") с таможенной территории Российской Федерации и не уплачены периодические таможенные платежи, поэтому оспариваемые постановления Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за счет имущества Общества вынесены правомерно.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением суда, ОАО "ХК "Дальморепродукт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и признать недействительными постановления Владивостокской таможни. По мнению Общества, несвоевременное завершение таможенного режима не является основанием для взыскания периодических таможенных платежей, кроме того, указанные платежи взимаются в период использования товара на таможенной территории Российской Федерации. Заявитель жалобы полагает, что поскольку ТР "Фрио Сиэтл" не находился в территориальных водах России с 8 января 2001 года, то у Общества отсутствовала обязанность подавать грузовую таможенную декларацию и уплачивать периодические таможенные платежи. В заседании суда представитель ОАО "ХК "Дальморепродукт" поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Владивостокская таможня в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в суде кассационной инстанции доводы жалобы отклонили и просили оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, ОАО ХК "Дальморепродукт" оформило в режиме временного ввоза по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 01701/21109/0002109 транспортный рефрижератор "Фрио Сиэтл" на срок до 20.10.2000 (продлен до 20.10.2001) и приняло на себя обязательство по уплате периодических таможенных платежей в размере 14114,88 долл. США ежемесячно. Поскольку Общество с декабря 2000 года обязанность по уплате таможенных платежей не исполняет, таможенным органом выставлены требования с предложением погасить образовавшуюся задолженность по таможенным платежам в установленный в них срок, затем приняты решения о взыскании таможенных платежей за счет денежных средств организации на счетах в банках; ввиду отсутствия денежных средств Владивостокской таможней вынесены постановления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени за просрочку их уплаты за счет имущества организации-должника за период с декабря 2000 года по август 2001 года.

ОАО ХК "Дальморепродукт", не согласившись с постановлениями таможенного органа, оспорило их в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении требований Общества о признании оспариваемых постановлений недействительными исходя из следующего.

Статья 68 Таможенного кодекса РФ (1993 года, далее - ТК РФ) устанавливает, что временный ввоз (вывоз) товаров - это таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.

Условием помещения товаров под указанный таможенный режим, согласно статье 69 ТК РФ, является представление обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечение уплаты таможенных платежей.

В соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса, случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Правительством Российской Федерации (часть 1). В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов может применяться частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (часть 2). При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта (часть 3).

В перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.08.2000 N 599 "О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов", транспортные рефрижераторы не поименованы, поэтому в отношении их применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин.

Из вышеизложенного следует, что пользование ТР "Фрио Сиэтл", ввезенным Обществом в режиме "временный ввоз", и на территории Российской Федерации, и за ее пределами возможно с частичным освобождением от таможенных платежей, на этом основании отклоняется довод заявителя жалобы о том, что таможенные платежи подлежат уплате только в течение времени, когда ввезенный товар используется на территории Российской Федерации, как противоречащий Таможенному кодексу РФ.

Согласно статье 73 названного Кодекса, в день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации.

В соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, и при завершении действия этого режима, утвержденными Приказом ГТК РФ от 01.06.1999 N 330, при завершении действия таможенного режима "временный ввоз" в таможенный орган подается ГТД.

Материалами дела установлено, что по истечении срока временного ввоза ТР "Фрио Сиэтл" на территорию Российской Федерации Обществом не был заявлен иной режим в отношении указанного товара, не была подана ГТД, следовательно, действовал прежний таможенный режим, в соответствии с которым подлежали уплате таможенные платежи; кроме того, суд установил, что ОАО "ХК "Дальморепродукт" с декабря 2000 года не уплачивало ежемесячные таможенные платежи в размере 14114,88 долл. США.

Неуплата таможенных платежей в установленные сроки является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 284 ТК РФ (действовавшего на тот момент).

Как установлено судом и видно из материалов дела, постановлением от 16.10.2001 N 01700-895/01 по делу о нарушении таможенных правил Общество признано виновным в неуплате таможенных платежей. Указанное постановление было предметом рассмотрения в Арбитражном суде Приморского края и признано законным и обоснованным (решение от 01.09.2002 по делу N А51-466/02 4-25).

Учитывая, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, кассационная инстанция признает правомерным вывод суда о доказанности факта неуплаты, а также размера таможенных платежей.

На основании статьи 124 ТК РФ неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты. При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается на имущество плательщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вывод суда о том, что Владивостокской таможней правомерно вынесены оспариваемые постановления о взыскании задолженности по таможенным платежам и соответствующих пени за счет имущества Общества, является обоснованным, поэтому суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Поскольку при подаче кассационной жалобы ОАО "ХК "Дальморепродукт" предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, с него подлежит взысканию госпошлина в сумме 4500 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 21.05.2004 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2505/02 1-122 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "Холдинговая компания "Дальморепродукт" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4500 руб. за рассмотрение дела в кассационной инстанции.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.