Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-1/1137 В удовлетворении исковых требований налогового органа о ликвидации ООО, в связи с имеющимися в учредительных документах общества недостатками, отказано, т.к. на момент рассмотрения дела в учредительные документы общества в установленном порядке внесены изменения и нарушения устранены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 июня 2005 г. N Ф03-А73/05-1/1137
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от МИФНС N 6 по Хабаровскому краю: Трофимова А.А., специалист, доверенность от 01.03.2005 N 03/4493, от ООО "Восток Страхование": Ватолин А.С., представитель, доверенность от 20.06.2005 N 26/05, от ООО "Восточная перестраховочная компания": Сигалович О.Л., директор, Гаврилейченко Д.В., представитель, доверенность от 20.06.2005 N 18/05, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 07.10.2004, постановление от 17.01.2005 по делу N А73-7068/2004-38 (АИ-1/1365/04-7) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю) к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Д" (в настоящее время - ООО "Восток Страхование") о ликвидации.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2005 года.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю, далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Д" (в настоящее время - ООО "Восток Страхование") на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона.

Решением от 07.10.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.01.2005, в удовлетворении исковых требований налогового органа отказано в связи с тем, что допущенные ответчиком при регистрации общества нарушения носили устранимый характер и были им устранены в ходе рассмотрения дела.

Не согласившись с принятыми судебными актами, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. В обоснование жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов судебных инстанций обстоятельствам дела, неправильное применение (неправильное толкование) статьи 61 ГК РФ и нарушение судебными актами прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы жалобы, а представители ООО "Восток Страхование" и ООО "Восточная перестраховочная компания", ссылаясь на их необоснованность, просили оставить решение и постановление апелляционной инстанции без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит правовых оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 24.03.2004 Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Хабаровска зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Д", созданное путем реорганизации в форме преобразования.

Впоследствии налоговым органом в адрес паспортно-визовой службы МВД Хабаровского края направлены запросы для подтверждения паспортных данных физических лиц, являющихся учредителями ООО "СК "Д".

Данная служба не подтвердила паспортные данные ряда физических лиц, указанных в заявлении о государственной регистрации, учредительном договоре ООО "СК "Д".

Письмом от 24.05.2002 налоговый орган уведомил директора ООО "СК "Д" о необходимости уточнения сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, однако представитель общества не явился в налоговый орган.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными или грубыми нарушениями закона.

В силу положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) и статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 61 ГК РФ (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2003, N 14-П) предусмотренная этой статьей санкция в виде ликвидации юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям, а также вызванным ими последствиям. При этом в случае нарушения юридическим лицом требований закона или иных правовых актов, которые могут быть устранены, суд вправе предложить ему принять меры по устранению этих нарушений (пункт 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц"), что имело место в данном случае.

Установлено, что нарушения, послужившие основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд, устранены, в учредительные документы общества в установленном порядке внесены изменения.

Более того, на момент рассмотрения дела в апелляционной инстанции данные изменения прошли государственную регистрацию.

При таких обстоятельствах суд, правильно применив положения статьи 61 ГК РФ и статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ, обоснованно отказал в удовлетворении требований о ликвидации ООО "Страховая компания " Дальстрахрезерв".

Доводы заявителя кассационной жалобы о незаконности и необоснованности оспариваемых судебных актов не принимаются судом кассационной инстанции как лишенные правового обоснования.

Одним из условий при ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона является неустранимость таких нарушений. Разрешая спор, арбитражный суд обеих инстанций, признав факт совершения нарушения установленным и оценив характер вменяемого нарушения и вызванные им последствия, предоставил ответчику возможность устранить имеющиеся в учредительных документах общества недостатки. Таким образом, при устранении нарушений, послуживших основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим иском, суд обеих инстанций полно и всесторонне исследовал фактические обстоятельства дела, оценил характер допущенных нарушений и, не установив правовых последствий вызванных такими нарушениями, принял судебные акты, оставив без удовлетворения требования налогового органа о ликвидации общества.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.10.2004, постановление от 17.01.2005 по делу N А73-7068/2004-38 (АИ-1/1365/04-7) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.