Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2394 Решение налогового органа признано недействительным в части начисления обществу пеней за не перечисление НДС при экспорте продукции, т.к. на момент принятия решения налогового органа о начислении пеней недоимка по НДС отсутствовала, поскольку другим решением налоговый орган подтвердил право общества на применение нулевой налоговой ставки по НДС (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 августа 2005 г. N Ф03-А73/05-2/2394
(извлечение)

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2006 г. N 15326/05 настоящее Постановление отменено

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю на решение от 19.04.2005 по делу N А73-865/2005-10 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "П" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения от 19.01.2005 N 10-18/15.

Резолютивная часть постановления от 10 августа 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2005 года.

Общество с ограниченной ответственностью "П" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция; налоговый орган) от 19.01.2005 N 10-18/15 в части начисления пеней в сумме 324719 руб.

Решением суда от 19.04.2005 требования заявителя удовлетворены, суд признал решение Инспекции в оспариваемой части недействительным, как не соответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Общества, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно статей 75, 165 НК РФ. По мнению заявителя жалобы, суд неправомерно освободил налогоплательщика от уплаты пеней, учитывая, что последний по истечении 180 дней со дня реализации, в силу пункта 9 статьи 165 НК РФ документально не подтвердив право на применение налоговой ставки 0 процентов по НДС по реализации рыбопродукции на экспорт, обязан был исчислить и уплатить данный налог по ставке 10% по сроку 20.01.2004 и 20.02.2004.

Одновременно Инспекция просит рассмотреть кассационную жалобу без участия ее представителя.

ООО "П" извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в судебном заседании кассационной инстанции его представитель не присутствовал, однако представило отзыв, в котором просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки представленной Обществом 20.10.2004 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2004 года, а также документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 НК РФ, подтверждающих это право, принято решение от 19.01.2005 N 10-18/15 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из решения Инспекции следует, что право применения налоговой ставки 0 процентов по НДС по реализации рыбопродукции на сумму 874624,68 долларов США (отгрузка 31.12.2003) и на сумму 193530 долларов США (отгрузка 09.01.2004) подтверждено решением налогового органа от 19.01.2005 N 10-33/18. Вместе с тем, поскольку Обществом по истечении 180 дней с даты выпуска товара региональными таможенными органами в режиме экспорта не был представлен полный пакет документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0 процентов, и не был перечислен НДС в бюджет по сроку уплаты 20.01.2004 и 20.02.2004 за декабрь 2003 года и январь 2004 года в сумме 2632548 руб., то налоговым органом за период с 21.01.2004 по 20.10.2004 начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ в сумме 324719 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ полно и всесторонне исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для начисления пеней в порядке статьи 75 НК РФ, поскольку на момент вынесения решения Инспекцией подтверждено право ООО "П" на применение налоговой ставки 0 процентов по НДС за указанный выше налоговый период.

Налоговый орган обоснованно указывает на то, что в силу пункта 9 статьи 165 НК РФ подлежат налогообложению по ставкам 10% операции по реализации товаров на экспорт, если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта, налогоплательщик не представил соответствующие документы. Однако Инспекцией при вынесении оспариваемого решения не учтены положения данного пункта, касающиеся права налогоплательщика, представившего впоследствии в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога заявить к возврату.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент принятия 19.01.2005 решения о начислении пеней в спорной сумме недоимка по НДС отсутствовала, так как другим решением от этой же даты налоговый орган подтвердил право Общества применить налоговую ставку 0 процентов по вышеуказанной реализации рыбопродукции.

Из смысла статей 72, 75 НК РФ следует, что пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и начисляется на сумму недоимки.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция находит обоснованным вывод суда первой инстанции о неправомерном начислении пеней.

Доводы заявителя жалобы относительно ошибочного указания судом в решении на непредставление Инспекцией отзыва, который имеется в деле (л.д. 63-65), обоснованы, вместе с тем, не влияют на правильность принятого судом решения. Как видно из протокола судебного заседания, судебный акт принят с учетом представленного налоговым органом отзыва, который был оглашен и исследован.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.04.2005 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-865/2005-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.