Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 ноября 2005 г. N Ф03-А80/05-2/3551 При новом рассмотрении дела о признании незаконным решения налогового органа о взыскании с предприятия налогов и пени за счет имущества налогоплательщика, суду следует проверить наличие правовых оснований для принятия судебных актов о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, учитывая требования, предусмотренные НК РФ для такого взыскания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 ноября 2005 г. N Ф03-А80/05-2/3551
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Чукотскому автономному округу на решение от 20.06.2005 по делу N А80-153/2005 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению Анюйского государственного горно-геологического предприятия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Чукотскому автономному округу о признании незаконными решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2005 года.

Анюйское государственное горно-геологическое предприятие обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании незаконным решения N 2 от 21.03.2005 межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Чукотскому автономному округу и постановления N 2 от 21.03.2005 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика незаконными.

Решением от 20.06.2005 заявленные требования удовлетворены.

Суд признал оспариваемое решение и постановление недействительными, как противоречащие ст.ст. 46, 47 НК РФ.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Чукотскому автономному округу подала кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда отменить, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

В обоснование жалобы налоговый орган указал, что судом необоснованно признаны недействительными решение и постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в то время как судом установлена неуплата предприятием более миллиона рублей налога. А ссылка на взыскание исполнительского сбора в сумме 3956497,19 руб. не может повлиять на признание незаконными актов налогового органа.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Проверив в порядке и пределах ст.ст. 286-289 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа полагает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, 21 марта 2005 года Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Чукотскому автономному округу принято решение N 2 о взыскании налогов, пени в сумме 5002295 руб. за счет имущества Анюйского государственного горно-геологического предприятия и постановление N 2 о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества организации должника.

15.04.2005 судебным приставом-исполнителем ОСП Билибинского района Федеральной Службы судебных приставов по Чукотскому автономному округу возбуждено исполнительное производство в отношении должника и наложен арест на его имущество.

Как предусмотрено ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Рассматривая спор, суд установил, что основанием для принятия решения N 2 от 21.03.2005 и постановления N 2 от 21.03.2005 о взыскании задолженности за счет имущества в сумме 5002295 руб., явилось неисполнение требований налогового органа N 242 от 25.11.2004, N 327 от 23.12.2004 и частично неисполнения инкассового поручения N 585 от 31.01.2005, N 586 от 31.01.2005, N 587 от 31.01.2005, N 588 от 31.01.2005, N 589 от 31.01.2005, N 74 от 14.02.2005, N 75 от 14.02.2005.

Однако судом было также установлено, что налогоплательщиком добровольно исполнены требования и уплачена задолженность по требованиям N 242 от 25.11.2004 и N 327 от 23.12.2004 на сумму 3956497,19 руб.

Установив, что налогоплательщиком частично уплачена задолженность, суд признал решение N 2 и постановление N 2 от 21.03.2005 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика недействительным в полном объеме.

Такой вывод суда не может быть признан законным и обоснованным, поскольку к моменту принятия оспариваемых решения и постановления задолженность в полном объеме не была уплачена, налоговый орган в праве с соблюдением требований, установленных ст. 47 НК РФ взыскать задолженность за счет имущества налогоплательщика.

Основанием для признания таких актов недействительными могут являться нарушения порядка такого взыскания, предусмотренного главой 8 НК РФ.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует проверить наличие правовых оснований для принятия решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, учитывая требования, предусмотренные ст.ст. 46, 47 НК РФ для такого взыскания.

Руководствуясь статьями 274, 284-286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.06.2005 Арбитражного суда Чукотского автономного округа по делу А80-153/2005 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.