Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 ноября 2004 г. N Ф03-А73/04-1/3441 "В силу ст. 328 АПК РФ, ст. 19 Федерального закона "Об исполнительном производстве" арбитражный суд может по заявлению должника, взыскателя или судебного пристава-исполнителя при наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий, отложить исполнительные действия" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-торговая компания "Меркурий" на определение от 23.08.2004 по делу N А73-1591/2001-29 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-торговая компания "Меркурий" к администрации г. Хабаровска, Финансовому департаменту администрации г. Хабаровска, 3-и лица: федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства "Дальспецстрой", Министерство строительства Хабаровского края, Правительство Хабаровского края о взыскании 5335963 рублей.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2004 года. Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2004 года.

Финансовый департамент администрации г. Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об отложении исполнительных действий до 31.12.2004 по исполнительному производству N 10127/17-03 возбужденному ПСП N 1 Центрального района г. Хабаровска на основании решения суда от 03.05.2001 (дело N А73-1156/2001-29, А73-1591/2001-29) о взыскании с администрации г. Хабаровска в лице его Финансового департамента убытков в сумме 5335963 рублей в пользу общества с ограниченной ответственность "Производственно-торговая копания "Меркурий".

Определением суда от 23.08.2004 исполнение исполнительных действий по указанному исполнительному производству отложено до 31.12.2004.

В апелляционной инстанции определение не обжаловалось.

Правильность судебного акта проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284, 290 АПК РФ по заявлению ООО "ПТК "Меркурий", где ставится вопрос об его отмене как необоснованного и принятии нового определения об отказе в удовлетворении заявления.

По утверждению заявителя, Финансовый департамент администрации г. Хабаровска, являющийся должником по исполнительному производству N 10127/03-17, не представил никаких доказательств того, что имеются обстоятельства, препятствующие совершению отдельных исполнительных действий по взысканию денежных средств.

Финансовый департамент администрации г. Хабаровска доводы кассационной жалобы отклонил по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив правильность применения судом норм процессуального права и заслушав заявителя, кассационная инстанция находит жалобу состоятельной.

Согласно решению суда от 03.05.2001, оставленному без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций с администрации г. Хабаровска в лице ее Финансового департамента взыскано 5335963 рубля ущерба. На основании выданного судом исполнительного листа N 0009949 22.05.2003 судебным приставом исполнителем ПСП N 1 Центрального района г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 10127/03-17, которое по состоянию на настоящий момент исполнено частично на сумму 260000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 328 АПК РФ арбитражный суд может по заявлению должника отложить исполнительные действия при наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий.

К таким обстоятельствам суд и Финансовый департамент администрации г. Хабаровска отнесли отсутствие на счетах администрации города денежных средств и наличие большой задолженности по исполнению бюджета в 2004 году.

Однако, дефицит местного бюджета, его первоочередное расходование на социально значимые цели не может являться причиной, препятствующей исполнению решения суда о взыскании ущерба.

По сведениям, представленным взыскателем, необходимые денежные средства на возмещение ему вреда в бюджете г. Хабаровска на 2004 год были заложены (п. 31 Приложения N 4 решения Хабаровской городской Думы от 20.01.2004 N 444 "О бюджете города на 2004 год"), что подлежало исполнению согласно действующему бюджетному законодательству.

Кроме того, Финансовый департамент администрации г. Хабаровска не представил доказательств невозможности погашения долга за счет муниципального имущества, которое, помимо средств соответствующего бюджета, также составляет казну муниципального образования, на которое может быть обращено взыскание (статьи 126, 215, 1069 ГК РФ).

Таким образом, определение от 23.08.2004 принято с нарушением норм процессуального права, поэтому его следует отменить на основании статей 324, 328, пункта 3 статьи 288 АПК РФ, а в удовлетворении заявления Финансового департамента администрации г. Хабаровска об отложении исполнительных действий по исполнительному производству N 10127/17-03 отказать.

Руководствуясь статьями 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 23.08.2004 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-1591/2001-29 отменить.

В удовлетворении заявления Финансового департамента администрации г. Хабаровска об отложении исполнительных действий по исполнительному производству N 10127/17-03, возбужденному ПСП N 1 Центрального района, г. Хабаровска, отказать.