Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-1/2059 Суд отказал в удовлетворении заявления ООО к налоговой инспекции о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, т.к. госпошлина уплачена не лицом, обратившимся за совершением юридически значимого действия, а законодательство не предусматривает уплату госпошлины иным лицом за заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-1/2059
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "П" - Симоченко С.С., от ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска - Поликутина И.В., государственный инспектор юридического отдела по доверенности от 28.06.2006 N 05-26/12546; Треногина О.А., старший государственный налоговый инспектор юридического отдела по доверенности от 10.01.2006 N 05-21/22076, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Хабаровска на постановление от 07.03.2006 по делу N А73-16405/2005-38 (АИ-1/152/06-8) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "П" к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Хабаровска о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2006. Полный текст постановления изготовлен 18.07.2006.

Общество с ограниченной ответственностью "П" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - Инспекция) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Заявление мотивировано нарушением Инспекцией положений ст. 21 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Решением суда от 22.12.2005 в удовлетворении заявления отказано.

При этом суд признал обоснованным соответствующим подпункту "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ N 429-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" решение Инспекции об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "П" в связи с его ликвидацией, поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствовал документ об уплате госпошлины.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 07.03.2006 решение от 22.12.2005 отменено, решение об отказе в государственной регистрации ООО "П", принятое ИФНС РФ по Железнодорожному району г. Хабаровска 27.10.2005 признано недействительным.

Законность обжалуемого постановления от 07.03.2006 проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ по кассационной жалобе Инспекции, которая просит его отменить как принятое с неправильным применением п. 1 ст. 21 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ и ст.ст. 45, 333.17 НК РФ и оставить в силе решение суда от 22.12.2005.

В судебном заседании кассационной инстанции, представитель Инспекции поддержала доводы, изложенные в жалобе. Представитель ООО "П" выразила несогласие относительно доводов жалобы, считая выводы суда апелляционной инстанции соответствующими материалам дела и закону, просила постановление оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу об удовлетворении кассационной жалобы, и об отмене постановления от 07.03.2006 и оставлении в силе решения суда от 22.12.2005 исходя из нижеследующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "П" 26.10.2005 представило в Инспекцию документы для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителя Шароновой А.В.

Решением Инспекции от 27.10.2005 в государственной регистрации отказано в соответствии с подпунктом" "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в связи с непредставлением документов, определенных ст. 21 Закона, то есть документа об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией.

Основанием для отказа послужило то, что госпошлина уплачена Шароновой А.В., а не лицом, обратившимся за совершением юридически значимого действия.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что плательщиками государственной пошлины согласно ст. 333.17 НК РФ являются организации и физические лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий.

В соответствии со ст.ст. 45, 333.17 НК РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, от своего имени уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за заявителя законодательством не предусмотрена.

Арбитражный суд апелляционной инстанции мотивировал отмену решения тем, что уплата государственной пошлины произведена заявителем в установленных порядке и размерах, государственная пошлина зачислена в федеральный бюджет, поэтому не имелось основания для отказа в регистрации по причине уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом.

Между тем данный вывод суда апелляционной инстанции противоречит положениям вступившей в действие с 01.01.2005 главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ, которая не предусматривает уплату госпошлины иным лицом за заявителя.

Таким образом, выводы арбитражного суда апелляционной инстанции не соответствуют названной норме права в связи с чем постановление апелляционной инстанции подлежит отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление от 07.03.2006 по делу N А73-16405/2005-38 (АИ-1/152/06-8) Арбитражного суда Хабаровского края отменить и оставить в силе решение суда от 22.12.2005.

Взыскать с ООО "П" в доход федерального бюджета госпошлину:

по заявлению 1900 руб.,

по апелляционной жалобе 950 руб.,

по кассационной жалобе 1000 руб.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительные листы.