Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2239 Суд возвратил налоговой инспекции заявление о взыскании с предпринимателя задолженности по единому налогу на вмененный доход и пени, т.к. порядок взыскания налогов и пени в заявленной сумме изменен и взыскание происходит по решению налоговых органов без обращения в суд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 июля 2006 г. N Ф03-А73/06-2/2239
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска на определение от 06.04.2006 по делу N А73-3712/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска к индивидуальному предпринимателю К.С. о взыскании 26323,59 руб.

Резолютивная часть постановления от 05 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2006 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К.С. 26323,59 руб., составляющих задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2005 года, пени за его несвоевременную оплату.

Определением суда от 06.04.2006 заявление возвращено инспекции на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Судебный акт мотивирован тем, что в соответствии со вступлением в законную силу с 01.01.2006 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" N 137-ФЗ от 04.11.2005 (далее - Федеральный закон от 04.11.2005), порядок взыскания налогов и санкций в заявленной сумме изменен, взыскание происходит по решению налоговых органов без обращения в суд.

В апелляционной инстанции законность определения не проверялась.

Не согласившись с вынесенным определением, налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой предложено определение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель считает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм налогового законодательства. В обоснование своих доводов налоговый орган указывает, на то, что требование об уплате недоимки, пени было выставлено в 2005 году, однако в связи с тем, что налоговым органом пропущен срок на бесспорное взыскание указанных сумм, инспекция воспользовалась правом, предоставленным ей статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для обращения в арбитражный суд за взысканием недоимки, пени. Кроме того, действующим ранее налоговым законодательством не было предусмотрено взыскание недоимки по налогам с индивидуального предпринимателя во внесудебном порядке.

Индивидуальный предприниматель К.С. отзыв на кассационную жалобу не представила.

Лица, участвующие в деле, извещены и времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в судебном разбирательстве по делу участия не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены определения суда не установил.

Индивидуальный предприниматель К.С. представила в налоговую инспекцию декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2005 года. Сумма налога, подлежащая уплате, оставила 25705 руб. Так как в установленный срок - до 25.07.2005 налог не был уплачен, предпринимателю начислена пеня в размере 618,59 руб., в ее адрес направлено требование N 12297 от 19.09.2005 с предложением добровольно уплатить сумму налога и пени до 05.10.2005.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения за взысканием в судебном порядке.

Суд обоснованно возвратил заявление налоговому органу применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусмотрен иной порядок взыскания налогов, пени и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов без обращения в суд.

Пунктами 2, 3 статьи 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005, вступившего в законную силу с 01.01.2006, предусмотрено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимые денежные средства со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечении срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но непозднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - статья 3 Федерального закона от 04.11.2005).

В связи с этим при обращении налогового органа в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов и пеней, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что заявление о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени подано налоговым органом в арбитражный суд 05.04.2006, согласно штемпеля входящей корреспонденции, в связи с чем суд первой инстанции правильно, с учетом указанных норм права, возвратил данное заявление.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 06.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3712/2006-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.