Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2306 Иск о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления обществу налога на имущество и пени удовлетворен, т.к. общество правомерно представило в налоговую инспекцию расчет авансовых платежей по налогу на имущество, исчислив авансовый платеж с учетом всего имущества, находящегося на территории города, в том числе льготируемого (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 августа 2006 г. N Ф03-А51/06-2/2306
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке на решение от 19.09.2005, постановление от 12.12.2005 по делу N А51-7979/2005 30-309 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Д" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края о признании недействительным решения от 16.05.2005 N 62.

Резолютивная часть постановления от 26 июля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2006 года.

Открытое акционерное общество "Д" (далее - ОАО "Д", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке Приморского края (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) N 62 от 16.05.2005 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения".

Решением суда от 19.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2005, заявленное требование удовлетворено. Оба судебных акта мотивированы тем, что общество правомерно в соответствии со статьей 385 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) представило в налоговую инспекцию расчет авансовых платежей по налогу на имущество за 6 месяцев 2004 года, исчислив авансовый платеж с учетом всего имущества, находящегося на территории г. Находки, в том числе льготируемого.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменит судебные акты в связи с допущенными нарушениями норм материального права. По мнению заявителя жалобы, обществом льгота по налогу на имущество заявлена неправомерно, так как имущество, в отношении которого применена льгота, является собственностью других филиалов общества ("Распределительные сети", "Магистральные сети"), а на балансе Находкинского отделения филиала "Дальэнергосбыт" находится только квартира, которая к льготируемому имуществу не относится.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в судебном разбирательстве по делу участия не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований к отмене принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка деклараций (основной и уточненной) по налогу на имущество (налоговый расчет по авансовому платежу) Находкинского отделения филиала "Дальэнергосбыт" ОАО "Д" за 6 месяцев 2004 года.

Результаты проверки отражены в решении N 62 от 16.05.2005 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно которому обществу доначислен авансовый платеж по налогу на имущество за 6 месяцев 2004 года со стоимости имущества, в отношении которого неправомерно применена льгота, в сумме 222975 руб., а также начислена пеня в сумме 25051,54 руб.

Не согласившись с данным решением в части доначисления налога и пени, общество оспорило его в судебном порядке.

Арбитражный суд обеих инстанций при рассмотрении заявленного требования правомерно исходил из того, что общество обосновано применило льготу по спорному имуществу.

Из материалов налоговой проверки следует, что основанием для доначисления налога на имущество послужили выводы проверяющих о том, что имущество, в отношении которого применена льгота, является собственностью других филиалов общества, поэтому в отношении Находкинского филиала "Дальэнергосбыт" льгота применена необоснованно.

Как правомерно установлено судом, общество имеет 3 филиала "Дальэнергосбыт", "Распределительные сети", "Магистральные сети". Все филиалы имеют незаконченный баланс, который сдается в ОАО "Д", которое оформляет законченный баланс и сдает его в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, в котором общество стоит на налоговом учете. Филиалы общества имеют свои подразделения, которые вообще не имеют баланса.

Находкинское отделение филиала "Дальэнергосбыт" стоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке и своего баланса не имеет.

В соответствии со статьей 385 НК РФ, определяющей особенности исчисления и уплаты налога в отношении объектов недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обоснованного подразделения, организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества в сумме, определяемой как произведение налоговой ставки, действующей на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на которой расположены эти объекты недвижимого имущества, и налоговой базы (средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в соответствии со статьей 372 настоящего Кодекса, в отношении каждого объекта недвижимого имущества.

Из анализа статьи 384 НК РФ следует, что для исчисления налога в порядке, установленном данной статьей, является наличие у обособленного подразделения отдельного баланса. В данном случае обособленное подразделение Находкинское отделение вообще баланса не имеет, а филиал "Д" - "Дальэнергосбыт" имеет только незаконченный баланс.

Действительно, такое понятие как "отдельный баланс" было исключено из ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации", вместе с тем для целей применения главы 30 "Налог на имущество организаций" Налогового кодекса РФ под отдельным балансом следует понимать перечень показателей, выделенных на отдельный баланс, что следует из письма Министерства финансов Российской Федерации от 29.03.2004 N 04-05-06/27 "О формировании отдельного баланса подразделения организации".

Согласно приказу общества N 433 от 31.12.2003, утвердившего Положение об учетной политике на 2004 год, налоговые декларации по налогу на имущество представляются обществом в налоговый орган по месту нахождения общества, в отношении недвижимого имущества, находящегося вне места нахождения общества, налоговые декларации представляются в налоговые органы по месту постановки на учет объекта налогообложения. По каждой территории представляется одна налоговая декларация по одному выбранному коду причины постановки на налоговый учет (КПП).

Находкинскому отделению филиала "Дальэнергосбыт" ОАО "Д" выбран КПП 250832002.

Пунктом 11 статьи 381 НК РФ установлено, что освобождаются от налогообложения, в том числе линии электропередач, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Спора между лицами, участвующими в деле, о том, что ОАО "Д" имеет на балансе указанное выше имущество, нет.

Как установлено судом, недвижимое имущество, принадлежащее обществу, в отношении которого произведен расчет авансовых платежей, находится вне местонахождения ОАО "Д", а его филиалы, за которыми числится спорное имущество, находящееся на территории г. Находка, не располагаются в г. Находке.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что общество при расчете авансовых платежей по налогу на имущество за 6 месяцев 2004 года обоснованно руководствовалось статьей 385 НК РФ, исчислив авансовый платеж с учетом имущества, находящегося на территории г. Находки, в том числе и льготируемого.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела, что не входит в полномочия суд кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.09.2005, постановление апелляционной инстанции от 12.12.2005 по делу N А51-7979/2005 30-309 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.