Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-1/3186 Поскольку судом неправильно применены нормы материального права о применении и исчислении срока исковой давности, иск о взыскании денежных средств, составляющих компенсацию затрат по предоставленным сотрудникам милиции льготам по оплате теплоэнергии, отправлен на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 сентября 2006 г. N Ф03-А73/06-1/3186
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Кабановская Ю.В. - юрисконсульт по доверенности N 7/615 от 26.12.05, от ответчика: Минфина РФ - Заварихина С.А. - ведущий специалист по доверенности, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества"Хабаровскэнерго" на решение от 17.04.2006 по делу N А73-17649/2005-35 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Министерству финансов РФ, Министерству финансов Хабаровского края, Финансовому управлению администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-и лица: Министерство внутренних дел РФ, УВД Хабаровского края, УВД г. Комсомольска-на-Амуре, ОВД Комсомольского района, о взыскании 206825 руб. 22 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2006 года.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству финансов РФ, Министерству финансов Хабаровского края, Финансовому управлению администрации г. Комсомольска-на-Амуре о взыскании 206825 рублей 22 копеек убытков в связи с предоставлением льгот по оплате потребленной тепловой энергии гражданам в соответствии с ФЗ "О милиции".

К участию в деле в качестве третьих привлечены Министерство внутренних дел РФ, УВД Хабаровского края, УВД г. Комсомольска-на-Амуре, ОВД Комсомольского района.

Решением суда от 17.04.2006 в удовлетворении иска отказано на основании статьи 199 ГК РФ ввиду истечения срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Правильность судебного акта проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по заявлению ОАО "Хабаровскэнерго", где ставится вопрос об отмене решения и принятии нового судебного акта.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что суд необоснованно применил срок исковой давности, поскольку он истцом не пропущен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в заседании представителей сторон, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ОАО "Хабаровскэнерго" в период по июнь 2002 года во исполнение ФЗ "О милиции" предоставило льготы за потребленную тепловую энергию гражданам, имеющим на это право и проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре.

В связи с отказом ответчиков в компенсации выпадающих доходов в размере предоставленных указанной категории граждан льгот истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из истечения срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиками.

Данный вывод суда является неправомерным, поскольку противоречит пункту 2 статьи 200 ГК РФ, которым определен момент начала течения срока давности по обязательствам с определенным сроком.

В соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса РФ годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ с учетом статьи 12 Бюджетного кодекса РФ, срок исковой давности на взыскание денежных средств, составляющих компенсацию затрат по предоставленным в 2002 году сотрудникам милиции льготам по оплате теплоэнергии, начал течь по окончании финансового года, то есть с 01.01.2003, и истекает 01.01.2006. В связи с чем исковые требования, с которыми истец обратился 05.12.2005, считаются заявленными в пределах срока исковой давности.

Поскольку Арбитражный суд Хабаровского края неправильно применил нормы материального права о применении, исчислении срока давности, поэтому принятое по делу решение от 17.04.2006 следует отменить и направить дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду решить вопрос о госпошлине по кассационной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 17.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-17649/2005-35 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.