Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 января 2007 г. N Ф03-А73/06-1/4997 Производство по кассационной жалобе подлежит прекращению, т.к. в порядке кассационного производства обжалуются только те судебные акты первой и апелляционной инстанций арбитражного суда, которые вступили в законную силу (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 января 2007 г. N Ф03-А73/06-1/4997
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ДВ УВД на транспорте: Клюкин С.А. - юрисконсульт по доверенности от 16.11.2006 N 17/юр-3015, от ДМС администрации г. Хабаровска: Шальнева М.А. - консультант по доверенности от 10.10.2006 N 1.33-248, от Хабаровской городской Думы: Безлепкина С.В. - консультант по доверенности от 24.10.2006 N 417/2-21, от гражданина Холощака С.А. - Холощак С.А., рассмотрел кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска на решение от 18.08.2006 по делу N А73-3829/2006-19 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, Хабаровской городской Думе, 3-е лицо: гражданин Холощак Сергей Анатольевич, о признании незаконным решения Хабаровской городской Думы.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15-50 22.01.2007.

Дальневосточное управление внутренних дел на транспорте обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании незаконным решения Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 148 в части включения в перечень объектов, подлежащих приватизации (утвержденный решением Хабаровской городской Думы от 20.07.2004 N 522), встроенного помещения I (1-5) площадью 32,3 кв.м (1 этаж), расположенного в здании по ул. Ленинградской, 62 (п. 87).

Определением от 15.06.2006 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Хабаровская городская Дума.

Определением от 07.08.2006 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен гражданин Холощак Сергей Анатольевич.

Решением от 18.08.2006 требования ДВ УВД на транспорте удовлетворены, признано недействительным решение Хабаровской городской Думы от 20.07.2004 N 522 (в редакции решения от 25.10.2005 N 148) в части п. 87 о включении в перечень объектов, подлежащих приватизации, помещения I (1-5) по ул. Ленинградской, 62, площадью 32,3 кв.м (ранее квартира N 17).

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение от 18.08.2006 отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать. По существу доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что суд необоснованно рассмотрел настоящий спор по правилам главы 24 АПК РФ, в то время как следовало разрешать его по правилам главы 23 АПК РФ, данное нарушение привело к принятию решения в незаконном составе, что является безусловным основанием к отмене судебного акта. В обоснование своей правовой позиции относительно предмета спора, со ссылкой на п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, заявитель указал, судом не рассматривался вопрос о соблюдении порядка передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную; считает, что Дальневосточное УВД на транспорте незаконно занимает помещение, право на которое у него отсутствует; в настоящее время право собственности на спорное нежилое помещение зарегистрировано за Холощаком С.А., ставшим победителем аукциона, состоявшегося 24.03.2006.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители ДМС администрации г. Хабаровска, Хабаровской городской Думы, гражданин Холощак С.А. поддержали позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель Дальневосточного УВД на транспорте, считая доводы жалобы несостоятельными, просил оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе ДМС администрации г. Хабаровска на решение от 18.08.2006 необходимо прекратить по следующим основаниям.

Согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда апелляционной инстанции.

В силу статьи 181 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции до дня вступления его в законную силу обжалуется исключительно в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 273 АПК РФ суд кассационной инстанции рассматривает заявления о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу.

В рамках настоящего дела одновременно с обжалованием в кассационном порядке решения от 18.08.2006 Хабаровская городская Дума подала кассационную жалобу на определение апелляционной инстанции от 26.10.2006, которым прекращено производство по апелляционной жалобе ДМС администрации г. Хабаровска на это же решение от 18.08.2006.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Хабаровской городской Думы не отказалась от кассационной жалобы на указанное определение апелляционной инстанции и настаивала на ее удовлетворении.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.01.2007 определение апелляционной инстанции от 26.10.2006 о прекращении производства по апелляционной жалобе ДМС администрации г. Хабаровска на решение от 18.08.2006 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

Следовательно, решение от 18.08.2006 не вступило в законную силу и кассационная жалоба ДМС администрации г. Хабаровска на указанное решение в настоящее время не подлежит рассмотрению в суде кассационной инстанции, поскольку согласно ст. 273 АПК РФ в порядке кассационного производства обжалуются только те судебные акты первой и апелляционной инстанций арбитражного суда, которые вступили в законную силу.

При изложенных обстоятельствах производство по кассационной жалобе ДМС администрации г. Хабаровска на решение от 18.08.2006 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

Производство по кассационной жалобе Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска на решение от 18.08.2006 по делу N А73-3829/2006-19 Арбитражного суда Хабаровского края прекратить.