Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июля 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2619 Решение налогового органа о наложении штрафа за неуплату НДС, доначислении к уплате данного налога и пени признано недействительным, поскольку вся сумма спорного НДС была фактически уплачена обществом поставщикам, платежные документы на момент принятия решения у налогоплательщика имелись (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 июля 2007 г. N Ф03-А51/07-2/2619
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю на решение от 13.04.2007 по делу N А51-2840/2006 8-81 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю о признании недействительным решения N 1021 от 02.12.2005.

Резолютивная часть постановления от 18 июля 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2007 года.

Общество с ограниченной ответственностью "М" (далее - ООО "М", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю (далее - МИФНС России N 1 по Приморскому краю) от 02.12.2005 N 1021.

Решением суда от 05.06.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на правомерность отказа в вычете 196438 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС), поскольку обществом в ходе камеральной налоговой проверки не были представлены документы, подтверждающие право на налоговый вычет.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.02.2007 судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием материалов дела.

При новом рассмотрении дела решением от 13.04.2007 заявленные требования ООО "М" удовлетворены, решение МИФНС России N 1 от 02.12.2005 N 1021 признано недействительным со ссылкой на отсутствие у налогового органа законных оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку вся сумма спорного НДС была фактически уплачена обществом поставщикам, платежные документы на момент принятия решения у налогоплательщика имелись.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, просит решение отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы налоговый орган указал на то, что в ходе камеральной проверки документов, подтверждающих право на налоговый вычет, налогоплательщик не представил, что и явилось основанием для принятия оспариваемого решения. Документыё, подтверждающие право на налоговый вычет, были представлены только в арбитражный суд.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены решения суда не установил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "М" представило в МИФНС России N 1 по Приморскому краю налоговую декларацию по НДС за август 2005 года, согласно которой реализация товаров по ставке 18% составила 31185650 руб., с которой начислен НДС в размере 5631471 руб. С учетом налоговых вычетов по НДС в размере 5599292 руб., сумма налога, заявленная к уплате в бюджет, составила 14125 руб.

Проверив представленную декларацию камерально, налоговый орган пришел к выводу о завышении обществом налоговых вычетов на 196438 руб., поскольку на эту сумму не подтверждена оплата НДС по счетам-фактурам поставщиков: ПК Корпорация Электрогорскмебель, ОАО "Варяг", ООО "Фрэиленг", ОАО "ДОК "Красный Октябрь".

По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 02.12.2005 N 1021 о привлечении ООО "М" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату сумм налога в виде штрафа в размере 39286 руб., доначислен к уплате НДС в сумме 196438 руб. и пени 6202 руб.

В соответствии со статьей 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисляемую в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявляемые налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 172 НК РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Таким образом, основанием для применения налогового вычета является выставленные поставщиком счета-фактуры, принятые к учету и оплаченные лицом, заявляющим о вычете.

Основанием для доначисления НДС, пени и взыскания штрафа явилось то, что налогоплательщиком не были представлены в налоговый орган документы, подтверждающие оплату товара (в том числе на сумму 196438 руб.).

Рассматривая спор, арбитражным судом было установлено, что спорная сумма налога обществом была уплачена, о чем свидетельствуют исследованные судом платежные поручения, имеющиеся в материалах дела. Налоговым органом это факт не оспаривается.

Основанием, по которому налоговым органом принято решение о доначислении НДС, явилось отсутствие документов, подтверждающих уплату спорной суммы налога.

Вместе с тем, при проведении камеральной проверки, налоговым органом были допущены нарушения требований статей 88, 101 НК РФ, поскольку указанные нормы права обязывают налоговый орган, проводящий камеральную проверку, при обнаружении ошибки в заполнении документов или противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах, сообщить об этом налогоплательщику и потребовать от налогоплательщика представления объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления налогов.

Однако налоговым органом указанные требования не выполнены, объяснений по представленным сведениям у налогоплательщика не затребовано.

Поскольку судом установлено, что налоговым органом допущены нарушения при проведении камеральной проверки и вынесения решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, фактически же налоговый вычет заявлял обоснованно, документы, подтверждающие уплату НДС у налогоплательщика имелись и были представлены в суд при рассмотрении спора и эти документы налоговым органом не оспорены, вывод суда о неправомерном начислении налога, пени и привлечения к налоговой ответственности является правильным.

Оснований для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.04.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2840/2006 8-81 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.