Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 января 2008 г. N Ф03-А51/07-1/6247 Иск о взыскании ущерба, причиненного морским биоресурсам незаконной добычей рыбы, удовлетворен частично, поскольку юридические лица, виновные в незаконном промысле живых ресурсов, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность и не освобождаются при этом от возмещения вреда, которое осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 января 2008 г. N Ф03-А51/07-1/6247
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Е.А. Захарова - юрисконсульт по доверенности от 11.01.2008 N 2, от ответчика: А.П. Гордиенко - представитель по доверенности от 21.05.2007 N 21-05/07, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного учреждения "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" на решение от 09.10.2007 по делу N А51-19499/2004 26-211/24 Арбитражного суда Приморского края, по иску Федерального государственного учреждения "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" к рыболовецкому колхозу "Приморец" о взыскании 213224750 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 21 января 2008 года.

Камчатская специализированная морская инспекция Министерства природных ресурсов Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к рыболовецкому колхозу "Приморец" о взыскании 213224750 руб., ущерба причиненного морским биоресурсам незаконной добычей минтая-сырца в период с 06.02.2002 по 22.03.2002.

Решением от 27.03.2006 исковые требования удовлетворены частично в сумме 74708950 руб., в остальной части в удовлетворении иска инспекции отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.01.2007 решение суда изменено.

Исковые требования истца признаны доказанными в сумме 19441300 руб. В остальной части иск отклонен со ссылкой на неподтверждение документами незаконного вылова рыбопродукции в количестве 1166,4 тонны.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа решение от 27.03.2007 и постановление от 26.01.2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда для дополнительного исследования и оценки представленных в деле доказательств.

Этим же постановлением в порядке процессуального правопреемства по ходатайству Камчатской спецморинспекции произведена замена истца на ФГУ "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море".

При новом рассмотрении спора решением от 09.10.2007 с рыболовецкого колхоза "Приморец" в пользу ФГУ "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" взыскано 19440300 руб. ущерба с зачислением в доход местного бюджета, в остальной части в иске отказано.

Не согласившись с решением от 09.10.2007, ФГУ "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт либо направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в деле доказательствам, а также о нарушении и неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ФГУ "Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Представитель рыболовецкого колхоза "Приморец" выразил согласие с принятым по делу судебным актом и просил оставить его без изменения.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены принятого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, рыболовецкому колхозу "Приморец" Камчатским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства "Камчатрыбвод" 24.01.2002 выдано разрешение N 00336 на добычу минтая СТР "Сланцы" в Северо-Охотоморском районе, с учетом внесенных изменений, в промысловом районе 61054 - 50 тонны, в промысловом районе 61052 - 242,6 тонны, в промысловом районе 61051 - 287,3 тонны, всего 579,9 тонны.

В период промысловой деятельности с 06.02.2002 по 22.03.2002 СТР "Сланцы" под руководством капитана Черных СП., согласно данным судовых суточных донесений СТР "Сланцы", записей в судовых и промысловых журналах и приемо-сдаточных журналах в соответствии с выданным разрешением N 00336 добыто и сдано минтая сырца в количестве 529,4 тонны.

Кроме того, при проверке промыслового судна "Сланцы" государственными инспекторами ФГУ "Камчаттехмордирекция" установлено, что в период добычи минтая по разрешению N 00336 СТР "Сланцы" незаконно добыто 1426,9 тонны продукции, которая сдана РПБ "Рыбак Владивостока", РТМ "Волномер" и РТМС "Новодруцк".

В связи с указанным обстоятельством истец на основании ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и ст. 56 ФЗ "О животном мире" обратился в арбитражный суд о взыскании ущерба в сумме 213224750 руб., причиненного биологическим ресурсам в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Факт незаконной добычи минтая в период с 06.02.2002 по 22.03.2002 подтвержден материалами уголовного дела, возбужденного межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении капитана СТР "Сланцы" Черных С.П. по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 201 и ч. 2 ст. 253 УК РФ. По уголовному делу Петропавловск-Камчатским городским судом 20.08.2004 вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу.

При новом рассмотрении спора суд исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права.

Статья 55 Федерального закона "О животном мире" устанавливает, что юридические лица, виновные в незаконном промысле живых ресурсов, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность и не освобождаются при этом от возмещения вреда, которое осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Постановлением Правительства РФ N 724 от 26.09.2000 утверждены таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом и добычей водных биологических ресурсов, в том числе в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалах дела приемо-сдаточные квитанции судов-приемщиков и выписки из судовых журналов, сравнив их с данными спутникового позиционирования и графиками маневрирования судов, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что общее количество незаконно выловленного минтая-сырца в спорный период составило 260500 кг.

Письмом от 25.11.2005 N 01-11/1548 ФГУП "Тинро-Центр", осуществляющее производство научно-исследовательские работы по сбору данных о размерно-весовой структуре объектов промысла, сделано заключение о том, что в 2002 году (1-2 декады марта) в Охотском море средняя величина веса одного экземпляра минтая составляла 650-690 граммов.

Таким образом, общее количество особей незаконно добытого минтая составило 388806 шт. (260500 кг : 0,670 кг).

Примененные судом таксы установлены Постановлением Правительства РФ N 724 от 26.09.2000 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам", в соответствии с которыми такса за один экземпляр минтая предусмотрена в размере 50 руб.

Таким образом, арбитражным судом правильно установлено, что сумма ущерба, подлежащая взысканию, составляет 19440300 руб. (50 руб. х 388806 шт.).

В соответствии со статьей 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Поскольку капитан судна СТР "Сланцы" Черных С.П. состоял в трудовых отношениях с РК "Приморец" при исполнении своих должностных обязанностей и должен был действовать по заданию юридического лица, с которым находился в трудовых отношениях, поэтому суд правомерно по признакам статьи 1068 Гражданского кодекса РФ возложил ответственность за причиненный водным биоресурсам ущерб на РК "Приморец".

Арбитражный суд правомерно не принял во внимание доводы истца о том, что объем незаконной добычи минтая в спорный период и размер причиненного ущерба подтвержден приговором Петропавловск-Камчатского городского федерального округа от 20.08.2004, поскольку данный приговор в силу пункта 4 статьи 69 АПК РФ обязателен для арбитражного суда только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 09.10.2007 по делу N А51-19499/2004 26-211/24 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.