Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 февраля 2008 г. N Ф03-А73/07-2/6500 Иск о признании недействительным решения налогового органа о доначислении НДФЛ, ЕСН, пеней и штрафов удовлетворен, т.к. суд исходил из того, что надбавки, выплаченные обществом своим работникам взамен суточных за вахтовый метод работы, не подлежат налогообложению НДФЛ и ЕСН (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 февраля 2008 г. N Ф03-А73/07-2/6500
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю: Боженко Н.В., представитель по доверенности от 09.01.2008 N 04-31/1, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю на решение от 27.07.2007 по делу N А73-5758/2007-10 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению закрытого акционерного общества "Г" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 6 февраля 2008 года.

Закрытое акционерное общество "Г" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю от 27.02.2007 N 15-15/1-2044754.

Решением суда от 27.07.2007 заявление удовлетворено. Признавая оспариваемое решение недействительным, суд руководствовался пунктом 3 статьи 217, подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). При этом суд исходил из того, что надбавки, выплаченные обществом своим работникам взамен суточных за вахтовый метод работы, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) и единым социальным налогом (далее - ЕСН).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы не согласен с выводом суда, считает, что надбавки, выплаченные работникам взамен суточных за вахтовый метод работы, подлежат налогообложению НДФЛ и ЕСН, поскольку указанные выплаты с 24.06.2004 по 01.01.2005 не являлись выплатами, производимыми в соответствии со статьей 302 Трудового кодекса РФ.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против доводов изложенных в ней, просит решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель участия в судебном заседании не принимал.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по результатам выездной налоговой проверки общества по вопросам полноты и своевременности уплаты в бюджет НДФЛ за период 2003-2006 года, ЕСН за период 2004-2005 года, инспекцией вынесено решение от 27.02.2007 N 15-15/1-2044754 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по статьям 122, 123 НК РФ, обществу доначислен НДФЛ в сумме 57603 руб., ЕСН - 158811 руб. и соответственно пени в сумме 4089 руб., 40454 руб.

Основанием для доначисления налогов, по мнению налогового органа, явилось отсутствие в проверяемый период нормативного документа, устанавливающего порядок определения размеров надбавки, выплачиваемой взамен суточных.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

То обстоятельство, что Постановление Министерства труда Российской Федерации от 29.06.1994 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации", устанавливающее нормы и порядок возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, а также выполнения работ вахтовым методом, в период возникших правоотношений, утратило силу, а Правительство Российской Федерации не установило размеры компенсационных выплат, не может влиять на правовую природу средств, выплаченных работодателями, и, соответственно, не является основанием для лишения работников положенных им компенсаций, а налогоплательщиков - льгот при исчислении единого социального налога и налога на доходы физических лиц.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что надбавки, выплаченные работникам взамен суточных за вахтовый метод работ, не подлежали обложению ЕСН и НДФЛ, отсутствие нормативной базы не является основанием для начисления налогов.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2007 по делу N А73-5758/2007-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.