Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/917 Постановление налогового органа о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика признано недействительным как несоответствующее налоговому законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 4 апреля 2008 г. N Ф03-А73/08-2/917
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края: Савина А.Л., представитель по доверенности от 05.03.2007 N 04-35/4094, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края на решение от 04.05.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 29.10.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-352/2007-21, по заявлению индивидуального предпринимателя Е.Т. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании недействительным постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 4 апреля 2008 года.

Индивидуальный предприниматель Е.Т. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - инспекция, налоговый орган) от 28.11.2006 N 645 о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 04.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.10.2007, заявление удовлетворено. Оспариваемый ненормативный акт признан недействительным как несоответствующий пунктам 1 и 9 статьи 46, пункту 1 статьи 47, пункту 1 статьи 103.1, пункту 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений, (далее - НК РФ).

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение об отказе предпринимателю в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального и материального права.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии по статьей 46 настоящего Кодекса.

Из анализа приведенных норм Кодекса следует, что налоговый орган вправе взыскать недоимки и пени за счет имущества налогоплательщика только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика либо отсутствия информации о его счетах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28.11.2006 инспекцией вынесено постановление N 645 о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 707865,15 руб.

Из упомянутого постановления следует, что оно вынесено в связи с неисполнением предпринимателем требований от 01.02.2006 N 5442, от 05.10.2006 N 75661, от 10.10.2006 N 78254, от 09.11.2006 N 80799 и отсутствием информации о счетах плательщика в банках.

Признавая оспариваемый ненормативный акт недействительным, суды правильно применили пункты 7 и 9 статьи 47, пункт 1 статьи 47, пункт 1 статьи 103.1, пункт 7 статьи 114 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент его вынесения. Обстоятельства дела, установленные судами обеих инстанций, свидетельствуют о том, что размеры взыскиваемых штрафов превысили 5000 руб. по каждому неуплаченному налогу за налоговый период; указанные в расшифровке задолженности суммы разнятся с суммами, перечисленными в требованиях, на основании которых принято постановление инспекции. Налоговым органом в нарушение статьи 65 и пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказана невозможность взыскания задолженности за счет денежных средств.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно им отклонены как не основанные на нормах законодательства о налогах и сборах и имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 04.05.2007 Арбитражного суда Хабаровского края, постановление от 29.10.2007 Шестого арбитражного апелляционного суда по делу N А73-352/2007-21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.