Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 мая 2008 г. N Ф03-А16/08-1/1396 Поскольку кассационная жалоба подана лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование решения суда, производство по ней подлежит прекращению (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 мая 2008 г. N Ф03-А16/08-1/1396
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 февраля 2009 г. N Ф03-92/2009

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от главы мэрии МО "Город Биробиджан": В.А. Ташлыкова, представитель по доверенности от 27.12.2007 N 1794, от ТСЖ "Центр": А.В. Калинский, председатель, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Центр" на решение от 24.01.2008 по делу N А16-1123/07-6 Арбитражного суда Еврейской автономной области, по заявлению заместителя прокурора Еврейской автономной области к Муниципальному образованию "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью производственно-строительная компания "Стройиндустрия", о признании недействительным распоряжения.

Заместитель прокурора Еврейской автономной области (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным распоряжения главы мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - Мэрия города) от 12.07.2006 N 1296 "О внесении изменения в распоряжение главы мэрии города от 23.01.2006 N 78 "О предоставлении в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью производственно-строительной компании "Стройиндустрия".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью производственно-строительная компания "Стройиндустрия" (далее - Общество).

Решением суда от 24.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с нарушением срока подачи заявления установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, а также на том основании, что Прокурор не обосновал, в защиту чьих именно интересов подано настоящее заявление и в чем выражается нарушение прав и законных интересов конкретных лиц оспариваемым ненормативным правовым актом.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с названным судебным актом, товарищество собственников жилья "Центр" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Мэрия города просят в удовлетворении жалобы отказать. Полагают, что ТСЖ "Центр" не является лицом, участвующем в деле, поэтому не обладает правом на обжалование принятого по делу судебного акта.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ТСЖ "Центр" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, представитель Мэрии города возражал относительно этих доводов.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа на основании статьи 287 АПК РФ отказал ТСЖ "Центр" в удовлетворении ходатайства.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению в связи со следующим.

Согласно статье 273 АПК РФ право обжалования судебных актов в порядке кассационного производства предоставлено лицам, участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Статьей 42 АПК РФ к числу иных лиц, которые вправе обжаловать в указанном порядке судебные акты, отнесены лица, о правах и обязанностях которых арбитражным судом принят судебный акт.

В данном случае ТСЖ "Центр" лицом, участвующем в деле, не является.

Право на подачу кассационной жалобы заявитель обосновал тем, что при предоставлении Неделяеву В.А. земельного участка были нарушены права и законные интересы ТСЖ "Центр", так как Прокурор обратился с заявлением в защиту нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Положения статей 135-139 ЖК РФ, регулируют создание и деятельность ТСЖ по совместному управлению имуществом и обеспечение эксплуатации собственниками помещений, владения, использования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, а также обязанность ТСЖ представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В нарушение вышеназванных норм права ТСЖ "Центр" не представлен протокол общего собрания с решением об обращении с жалобой в суд кассационной инстанции.

Также арбитражным судом не разрешался вопрос о правах и обязанностях ТСЖ "Центр".

Поскольку кассационная жалоба подана лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование решения от 24.01.2008, производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 184, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

производство по кассационной жалобе товарищества собственников жилья "Центр" на решение от 24.01.2008 по делу N А16-1123/07-6 Арбитражного суда Еврейской автономной области прекратить.

Возвратить товариществу собственников жилья "Центр" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.