Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 июля 2008 г. N Ф03-А59/08-2/2579 "Вывод арбитражного суда о неправомерном наложении ареста на судно следует признать обоснованным, поскольку протокол составлен в нарушение положений ст. 27.1, 27.14 КоАП РФ и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности" (извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: закрытого акционерного общества "Морская компания Сахалин-Курилы" - Беляева А.Н., представитель, доверенность от 04.02.2008, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Сахалинской таможни на решение от 27.03.2008 по делу N А59-148/08-С13 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению закрытого акционерного общества "Морская компания Сахалин-Курилы" к Сахалинской таможне об оспаривании решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 9 июля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2008 года.

Закрытое акционерное общество "Морская компания Сахалин-Курилы" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным решения Сахалинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) об аресте судна т/х "Марина Цветаева", принятого при составлении протокола наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 07.11.2007.

Решением суда от 27.03.2007 заявленные требования удовлетворены по мотиву несоответствия оспариваемого решения таможенного органа положениям статей 27.1, 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением суда, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению заявителя жалобы, являются ошибочными выводы суда о том, что у таможенного органа не имелось правовых оснований для применения меры обеспечения в виде ареста в отношении спорного судна.

Таможенный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель участия в судебном заседании не принимал.

ЗАО "Морская компания Сахалин-Курилы" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, 31.10.2007 таможенным органом в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию РФ.

В ходе таможенного оформления судна т/х "Марина Цветаева", принадлежащего на праве собственности обществу, при осмотре обнаружена грузовая площадка бывшего в употреблении автомобиля "Митсубиси Кантер", незаявленная в сопроводительных документах. 31.10.2007 в порядке статьи 27.10 КоАП РФ проведено изъятие грузовой площадки автомобиля "Митсубиси Кантер". На судно т/х "Марина Цветаева" 07.11.2007 наложен арест с запретом обществу распоряжаться и пользоваться арестованным судом.

Не согласившись с решением таможни об аресте судна т/х "Марина Цветаева", оформленным протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 07.11.2007, общество оспорило его в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств, иных вещей является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 27.14 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, применяется в случае, если эти предметы изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.

При этом меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются административными органами в пределах их полномочий в определенных целях: пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления (часть 1 статьи 27.1 КоАП РФ).

Вывод арбитражного суда о неправомерном наложении ареста на судно т/х "Марина Цветаева" следует признать обоснованным, поскольку протокол составлен в нарушение положений статей 27.1, 27.14 КоАП РФ и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем в силу части 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принимаются во внимание судом кассационной инстанции.

Поскольку таможня при подаче кассационной жалобы не уплатила государственную пошлину и ее жалоба оставлена судом без удовлетворения, то по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с таможенного органа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 27.03.2008 по делу А59-148/08-С13 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Сахалинской таможни в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 руб.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Сахалинской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.