Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 16-3923/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "НИКА" (далее также ООО "НИКА", общество) Куревина Е.А. (далее Куревин Е.А.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 года, решение судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 ноября 2021 года, вынесенные в отношении ООО "НИКА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 ноября 2021 года, ООО "НИКА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: шести ж/б банок пива "Горьковское" объемом 0, 45 л, алк. 4, 7%.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "НИКА" Куревин Е.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает о неполучении ООО "НИКА" извещения о дате судебного заседания, назначенного на 12 октября 2021 года. Полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы заявителя в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ в объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (часть 7 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Основанием для привлечения ООО "НИКА" к административной ответственности в соответствии с указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 16 апреля 2021 года в 10 часов 50 минут в магазине "Авокадо", расположенном по адресу: "адрес", при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания обществом допущена розничная реализация алкогольной продукции, а именно: шести ж/б банок пива "Горьковское" объемом 0, 45 л, алк. 4, 7%, в закрытой потребительской таре, в нарушение требований статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: рапортом начальника отделения ОИАЗ Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду от 15 апреля 2021 года (л.д. 3); заявлением Бочугова Д.И. (л.д. 4); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 апреля 2021 года (л.д. 6); письменным объяснением продавца Л.Ю.С. от 16 апреля 2021 года, работающей в магазине " "данные изъяты"", в котором осуществляется деятельность ООО "Ника", о розничной продаже шести ж/б банок пива "Горьковское" объемом 0, 45 л, алк. 4, 7%, в закрытой таре (л.д. 7); протоколом изъятия вещей и документов от 16 апреля 2021 года (л.д. 8); фотографическими снимками (л.д. 11-13); копией лицензии от 21 декабря 2017 года (л.д. 14); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения от 23 ноября 2015 года (л.д. 16); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 23 ноября 2015 года (л.д. 17); копией выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 29 июля 2021 года (л.д. 23-25); протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2021 года (л.д. 27) и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт осуществления ООО "НИКА" деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в магазине "Авокадо" в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии общества состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Таким образом, действия ООО "НИКА" обоснованно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Доводы жалобы о неизвещении юридического лица на 12 октября 2021 года и иные доводы, являлись предметом рассмотрения судьи нижестоящей инстанции, оснований сомневаться в мотивированных выводах которого у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения и иной оценки представленных доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 12 октября 2021 года, решение судьи Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 ноября 2021 года, вынесенные в отношении ООО "НИКА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО "НИКА" Куревина Е.А. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина