Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2022 г. по делу N 16-3216/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Джумко Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 января 2022 года, решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джумко Александра Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03 марта 2022 года, Джумко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Джумков А.А. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Из материалов дела следует, что 10 января 2022 года в 17 часов 40 минут на 51 километре автодороги Нефтеюганск- Сургут в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры водитель Джумко А.А. управлял транспортным средством ЗОНГ ТОНГ, государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение пункта 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства управления Джумко А.А. транспортным средством, будучи лишенным права управления, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судьями нижестоящих судебных инстанций, не усматривается.

Обстоятельства управления транспортным средством Джумко А.А. не оспариваются.

Приводимые в жалобе доводы, что о лишении права управления в 2013 году не знал, сроки лишения права управления истекли, полученное временное разрешение было утеряно, о чем путем подачи заявления сообщено в уполномоченный орган, уклоняющимся от исполнения наказания Джумко А.А. не являлся, были предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отклонены, как не свидетельствующие об отсутствии состава вмененного административного правонарушения.

Из материалов дел следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N8 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2013 года, вступившего в законную силу 22 апреля 2013 года, Джумко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повергнут административному наказанию в виде лишения права управления на срок один год шесть месяцев.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона, действующего на момент вступления в законную силу постановления) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона, действующего на момент вступления в законную силу постановления) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Из положений частей 1, 1.1, 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона, действующего на момент вступления в законную силу постановления) следует, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида продлевается судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона, действующего на момент вступления в законную силу постановления) при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении.

Постановлением мирового судьи судебного участка N8 города окружного значения Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2013 года в соответствии с вышеуказанными нормами на Джумко А.А. возложена обязанность в течение трех дней со дня вступления в законную силу сдать временное разрешение в ГИБДД УМВД России по г. Сургуту, разъяснено, что в случае уклонения от сдачи временного разрешения срок лишения права управления начнет исчисляться с момента окончания срока действия временного разрешения.

Вопреки доводам жалобы действия (бездействие) Джумко А.А. правильно квалифицированы как уклонение от исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Временное разрешение в уполномоченный орган - ГИБДД УМВД России по г. Сургуту Джумко А.А. не сдал, до окончания срока действия указанного временного разрешения обратился с заявлением об утере водительского удостоверения, 07 мая 2013 года получил водительское удостоверение именно на основании заявления об утере водительского удостоверения, срок лишения права управления в связи с уклонением от исполнения наказания был прерван, на момент управления 10 января 2022 года Джумко А.А. являлся лишенным права управления транспортными средствами.

Обстоятельства того, что с октября 2021 года Джумко А.А. работает водителем в ООО "ТК Лига", что неоднократно получал штрафы за нарушение ПДД РФ, не исключают наличие в действиях Джумко А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Джумко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол составлен в присутствии Джумко А.А, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Права разъяснены, копия протокола вручена. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы о допущенных при рассмотрении дела нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Вопреки доводам жалобы то обстоятельство, что дело рассмотрено на следующий день после совершения административного правонарушения о нарушении права на защиту не свидетельствует, поскольку санкция административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая, в том числе наказание в виде административного ареста, обуславливает сокращенные сроки рассмотрения дела в соответствии с положениями части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в присутствии Джумко А.А. Вопреки доводам жалобы перед рассмотрением дела (как ранее и при составлении административного материала) права ему разъяснялись (в том числе, вопреки утверждениям Джумко А.А. разъяснялось право пользоваться юридической помощью защитника), о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела протокол разъяснения прав (л.д.35), в котором, помимо прочего, Джумко А.А. поставил подпись, что с материалами дела он ознакомлен. После ознакомления с правами каких-либо ходатайств, в том числе на получение юридической помощи защитника, об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела по месту жительства Джумко А.А. не заявил, в реализации прав ограничен не был. При таких обстоятельствах доводы о нарушении мировым судьей права Джумко А.А. на защиту являются несостоятельными.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении Джумко А.А. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Административное наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей городского суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено законное и обоснованное решение. Доводы о формальном и неполном рассмотрении жалобы на постановление являются субъективной оценкой Джумко А.А, не свидетельствуют о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, представленная вместе с жалобой распечатка списка назначенных дел к рассмотрению судьей районного суда об обратном не свидетельствует, оснований полагать, что решение судьей районного суда не оглашалось, из материалов дела не усматривается.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 января 2022 года, решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джумко Александра Александровича оставить без изменения, жалобу Джумко Александра Александровича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова