Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 сентября 2008 г. N Ф03-А51/2008-1/2269 Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 сентября 2008 г. N Ф03-А51/2008-1/2269
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании жалобу Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.07.2008 по делу N А51-6120/2006 28-100 Арбитражного суда Приморского края, по иску открытого акционерного общества "Владивосток Авиа" к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Приморского края, администрации Приморского края, Управлению социальной защиты администрации Приморского края, Министерству труда и социального развития РФ, Министерству внутренних дел РФ, Министерству обороны РФ, Федеральной службе безопасности РФ, третье лицо: открытое акционерное общество "Приморское агентство авиационных компаний", о взыскании 8253675 руб.

Открытое акционерное общество "Владивосток Авиа" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю, администрации Приморского края, Управлению социальной защиты администрации Приморского края, Министерству труда и социального развития РФ, Министерству внутренних дел РФ, Министерству обороны РФ, Федеральной службе безопасности о взыскании убытков в сумме 8253675 руб., причиненных в связи с предоставлением в 2002 году льготного проезда на воздушном транспорте отдельным категориям граждан.

До принятия решения истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, предъявив ко взысканию с Министерства финансов РФ 17800 руб., составляющих убытки от предоставления льготного проезда инвалидам республики Дагестан.

Решением суда от 19.02.2008 с Российской Федерации за счет казны РФ в пользу ОАО "Владивосток Авиа" взысканы расходы, связанные с предоставлением льгот по проезду на воздушном транспорте в сумме 17800 руб.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Министерством финансов РФ на решение от 19.02.2008 подана кассационная жалоба.

Определением кассационной инстанции от 02.06.2008 жалоба оставлена без движения, как поданная с нарушением требований, предусмотренных статьей 277 АПК РФ, поскольку заявителем не приложены доказательства уплаты государственной пошлины.

Определением от 04.07.2008 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 АПК РФ.

В жалобе на определение от 04.07.2008 Министерство финансов РФ просит его отменить.

В ее обоснование приведены доводы об устранении ответчиком в установленный срок недостатков, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, представлением в суд платежного поручения, подтверждающего оплату заявителем государственной пошлины. Также, по его мнению, министерство не является плательщиком государственной пошлины, поскольку освобождено от ее уплаты в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Проверив законность определения от 04.07.2008, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для отмены судебного акта, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как видно из материалов дела, суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы Министерства финансов РФ к производству нарушение требований статьи 277 АПК РФ, предложил заявителю представить в суд до 02.07.2008 доказательства, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере.

К назначенному сроку Министерство финансов РФ представило в суд копию платежного поручения об уплате государственной пошлины по кассационной жалобе. Подлинник указанного документа, свидетельствующий о факте уплаты государственной пошлины в безналичной форме согласно требованиям пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ, заявитель жалобы суду не представил.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, ответчик не устранил, суд на основании пункта 4 части 1 статьи 281 АПК РФ правомерно возвратил министерству поданную жалобу.

Доводы о том, что оно не является плательщиком государственной пошлины, судом кассационной инстанции отклоняются, так как нормы Налогового кодекса РФ, в том числе статьи 333.37 НК РФ, не содержат положений об освобождении государственных органов, выступающих в суде от имени публично-правовых образований, от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

Поскольку при вынесении определения от 04.07.2008 нарушений норм процессуального права судом не допущено, жалоба Министерства финансов РФ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

Определение от 04.07.2008 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа по делу N А51-6120/2006 28-100 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, жалобу Министерства финансов РФ - без удовлетворения.