Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2022 г. по делу N П16-1477/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу Серобяна "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Алданском районе от 20 августа 2021 года, решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Серобяна В.Г.

установил:

постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Алданском районе N от 20 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2021 года, решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2021 года Серобян В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Серобян В.Г, просит об отмене вступивших в законную силу постановления должностного лица, судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, приводя доводы об их незаконности.

Изучив доводы жалобы Серобяна В.Г, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут в магазине " "данные изъяты"", расположенном по адресу: "адрес", Серобян В.Г. в нарушение требований части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ допустил реализацию одной бутылки алкогольной продукции - пивного напитка "Чешское от Бочкарев Светлое" объемом 1, 25 л, крепостью 4, 3%, стоимостью 150 рублей несовершеннолетнему ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт совершения Серобяном В.Г. административного правонарушения подтвержден, в числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 36-37); протоколом осмотра помещений магазина " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43); фототаблицами к нему (л.д.44-50); рапортом старшего инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России по Алданскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35, 51); рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алданскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); письменными объяснениями Серобяна В.Г. (л.д.39), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно письменным объяснениям ФИО6, отобранным у него ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОМВД России по Алданскому району, ДД.ММ.ГГГГ в магазине " "данные изъяты"" он осуществил покупку на 335 рублей. Среди приобретенных товаров была одна бутылка пивного напитка, при этом продавец не требовала у него документ, позволяющий установить возраст покупателя.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Серобяна В.Г. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного выше Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Довод жалобы о недоказанности факта продажи Серобяном В.Г. алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО6, опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, а также объяснением Серобяна В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он, будучи осведомлен о положениях статьи 51 Конституции Российской Федерации, подтвердил факт того, что ФИО6, находясь ДД.ММ.ГГГГ в магазине " "данные изъяты"", прошел в отдел по продаже алкогольных напитков, взял бутылку пива с полки, предъявил ее к оплате на кассе вместе с другими продуктами питания и произвел оплату за приобретенный товар в сумме 335 рублей.

Указание в жалобе на недопустимость доказательств в связи с тем, что они получены сотрудниками полиции с нарушением законодательства об оперативно-розыскной деятельности, является несостоятельным.

Данных о проведении каких-либо оперативно-розыскного мероприятий при производстве по данному делу не имеется.

Из рапорта старшего инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России по Алданскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нахождение сотрудников полиции возле магазина "Рим" обусловлено проводимыми профилактическими мероприятиями в отношении лиц, состоящих на учете в ПДН ОМВД России по Алданскому району, что не противоречит положения статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Является несостоятельной и ссылка в жалобе Серобяна В.Г. на допущенные при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные нарушения, поскольку права лица, в отношении которого ведется производство по делу, ему разъяснены, в услугах переводчика он не нуждался, копия протокола ему вручена, о чем в указанном документе имеются подписи Серобяна В.Г. Требований об оформлении протокола об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи статья 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

Указание в жалобе на то, что Серобян В.Г. не является штатным продавцом магазина, не исключает его ответственность ввиду установленного факта допуска к полномочиям продавца в магазине "Рим" и продажи им спиртных напитков несовершеннолетнему лицу.

Вопреки доводу жалобы ходатайство Серобяна В.Г. о приобщении к материалам дела жалобы на действия сотрудников полиции ОМВД России по Алданскому району при рассмотрении дела должностным лицом рассмотрено и отклонено в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Серобяна В.Г. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Серобяну В.Г. в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха "(Якутия) в Алданском районе от 20 августа 2021 года, решение судьи Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Серобяна "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу Серобяна В.Г. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко