Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 21 июля 2022 г. по делу N 33-23478/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Заскалько О.В, при ведении протокола помощником судьи Иосебашвили Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес

на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес N в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО с 01.10.2014 по 31.05.2015, с 14.06.2015 по 23.06.2015, с 30.06.2015 по 19.07.2015, с 21.07.2015 по 01.05.2017, с 03.05.2017 по 31.10.2017, с 01.03.2018 по 09.04.2018, с 02.09.2019 по 21.08.2020, с 04.09.2020 по 31.12.2020.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работ ФИО с 01.10.2014 по 31.05.2015, с 14.06.2015 по 23.06.2015, с 30.06.2015 по 19.07.2015, с 21.07.2015 по 01.05.2017, с 03.05.2017 по 31.10.2017, с 01.03.2018 по 09.04.2018, с 02.09.2019 по 21.08.2020, с 04.09.2020 по 31.12.2020.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2021.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес в пользу ФИО расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оформлению доверенности в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных издержек. В обоснование заявленных требований указал что 02.03.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N в назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-З "О страховых пенсиях" ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, истцу не были включены в стаж периоды работы с 01.10.2014 по 31.05.2015, с 14.06.2015 по 23.06.2015, с 30.06.2015 по 19.07.2015, с 21.07.2015 по 01.05.2017, с 03.05.2017 по 31.10.2017, с 01.03.2018 по 09.04.2018 в должности проходчика на подземных работах в ООО " наименование " на строительстве Московского метрополитена, так как нет уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу; с 02.09.2019 по 21.08.2020, с 04.09.2020 по 31.12.2020 в должности проходчика подземного в ООО " наименование ", так как нет документального подтверждения работы по Списку N 1. Также период с 15.02.1994 по 01.09.1995 - работа в Акционерном обществе шахта " наименование " проходчиком в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражен. Полагает, что ответчиком нарушены его пенсионные права, в связи с чем, просил суд: признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес N, обязать ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2021, взыскать с ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы на изготовление доверенности в размере сумма

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика - фио явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец в заседание судебной коллегии не явился, обеспечил явку своего представителя - ФИО, которая доводы апелляционной жалобы не признала.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представитель ответчика - фио, представителя истца - ФИО, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (раздел "I. Горные работы" (код 1010100а) - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; 1010300а - рабочие)).

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, марка автомобиля, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.03.2021 ФИО обратился в ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N по адрес и адрес

N ФИО отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены период работы, в том числе: период работы в должности проходчика на подземных работах в ООО " наименование " на строительстве Московского метрополитена с 01.10.2014 по 31.05.2015, с 14.06.2015 по 23.06.2015, с 30.06.2015 по 19.07.2015, с 21.07.2015 по 01.05.2017, с 03.05.2017 по 31.10.2017, с 01.03.2018 по 09.04.2018, т.к. так как нет уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу; период работы в должности проходчика подземного в ООО " наименование " с 02.09.2019 по 21.08.2020, с 04.09.2020 по 31.12.2020, так как нет документального подтверждения работы по Списку N 1. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения по вышеуказанным периодам указаны с кодом льготы. Сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу не представлены.

Период с 15.02.1994 по 01.09.1995 в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражен.

Ответчик включил в страховой стаж работы истца - 25 лет 11 месяцев 3 дня, в стаж с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца 25 дней.

Как следует из трудовой книжки истца, 15.02.1994 ФИО принят в Акционерное общество шахта " наименование " проходчиком сумма с полным подземным рабочим днем, уволен 09.11.1995 по п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ, 08.12.2012 принят в ООО " наименование " проходчиком 4 разряда, 09.04.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 02.09.2019 принят в ООО " наименование " проходчиком подземным 4 разряда, 21.08.2020 уволен в связи с истечением срока действия трудового договора, 04.09.2020 вновь принят проходчиком подземным 4 разряда, где, согласно записи от 16.08.2021, работает по настоящее время.

Из справки, уточняющей особый характер работы ОАО " наименование " N от 08.08.2018 следует, что она выдана Виноградову А.Б. паспортные данные в том, что он работал в Обществе с ограниченной ответственностью " наименование " на строительстве Московского метрополитена в режиме полной рабочей недели непосредственно на подземных работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Работал в режиме полного рабочего дня, работы предусмотрены Списком N 1, разделом 1, подразделом 2а, 1010300а-17491, утвержденным постановлением КМ СССР N 10 от 26.01.1991 с 08.12.2012 (приказ N 973 от 10.12.12) по 09.04.2018 (приказ N 288 лс от 09.04.2018) в должности проходчика на подземных работах. Периоды, исключаемые из льготного стажа: 22.05.2014 (медосмотр), с 01.06.2015 по 13.06.2015 (отпуск б/с), с 24.06.2015 по 29.06.2015 (прогул), 20.07.2015 (простой), 02.05.2017 (отпуск б/с), с 01.11.2017 по 15.01.2018 (отпуск б/с), с 16.01.2018 по 28.02.108 (отпуск б/с). Иных периодов, не включаемых в льготный стаж работы по списку N 1, за указанный период не было. Совмещения профессий не имел.

Согласно справке N 334/ПФ от 18.10.2021 г, выданной Виноградову А.Б. паспортные данные, следует, что он работал в ООО " наименование " с 08.12.2012 (пр. N 973 л/с от 10.12.2012) по 09.04.2018 (пр. N 288 л/с от 09.04.2018) по строительству метрополитенов, полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий в качестве: проходчика на подземных работах, код 1010300а-17491 с 08.12.2012 по 09.04.2018 приказ N 973 л/с от 10.12.2012 на работах, предусмотренных Списком 1, раздел 1, подраздел 2 "а" "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений", утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 и дающих право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях по подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Прогулы с 24.06.2015 по 29.06.2015, отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.2015 по 13.06.2015, 02.05.2017, с 01.11.2017 по 15.01.2018, с 16.01.2018 по 28.02.2018. Учебные отпуска и другие отвлечения от основной работы не указаны. Уволен 09.04.2018 по собственному желанию ст. 77 п. 3 ТК РФ Приказ N 288 л/с от 09.04.2018.

Из архивной справки N 004143 от 13.10.2021 следует, что ФИО работал в наименование в должности проходчика на подземных работах с 08.12.2012 приказ N 973 л/с от 10.12.2012, уволен по собственному желанию 09.04.2018 приказ N 288 л/с от 09.04.2018. Прогулы 24.06.2015-29.06.2015, отпуска без сохранения заработной платы 01.06.2015-13.06.2015, 02.05.2017, 01.11.2017-15.01.2018, 16.01.2018-28.02.2018. Учебные отпуска и другие отвлечения от основной работы не указаны.

Согласно льготной справке N 25 от 17.08.2021, ФИО паспортные данные работал в ООО " наименование " с 02.09.2019 (приказ N 1231к от 02.09.2019) по 21.08.2020 (приказ N 1491к от 21.08.2020) и с 04.09.2020 (приказ N 1637к от 04.09.2020) по настоящее время.

ООО " наименование " специализируется по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту шахт и горных выработок Мосметрополитена и других подземных сооружений.

Характер выполняемых работ ФИО в качестве проходчика подземного, занятого на подземных работах полный рабочий день и полную рабочую неделю, код 1010300а-17491, с 02.09.2019 по 21.08.2020, с 04.09.2020 по настоящее время соответствует подразделу 2а, разделу 1 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 и позволяет на основании п. 1 пп. 1 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии необходимого стажа, выхода на досрочную трудовую пенсию. Совмещения профессий не имел, учебный отпуск не предоставлялся, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, обучение на курсах повышения квалификации не предоставлялось, на время проведения подземных работ имел сокращенный 7-ми часовой рабочий день, а также соответствующий дополнительный отпуск.

В материалы дела истцом представлена справка от 02.11.2021 N, а также карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2019, 2020, 2021 годы, в которых отражены суммы начисленных страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу страховых взносов, за фио

Кроме того, в справке от 02.11.2021 N 65 отражены сведения о том, что между ООО " наименование " и ИФНС N заключено и выполнено мировое соглашение от 17.10.2018 с графиком погашения задолженности до августа 2021 года и заключено мировое соглашение от 30.11.2020 с графиком погашения до октября 2023 года, которое выполняется.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела документов, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что в спорные периоды времени работы в ООО " наименование " и в ООО " наименование " на подземных работах (что следует из приказов), истец был занят полный рабочий день с полной занятостью на подземных работах и указанные периоды подлежали включению в специальный стаж истца, за исключением периодов нахождения истица в отпусках без сохранения содержания: в " наименование " с 01.06.2015 г. по 13.06.2015 г, 02.05.2017 г, 01.11.2017 г. по 15.01.2018 г, с 16.01.2018 г. по 28.02.2018 г.; период прогула с 24.06.2015 г. по 29.06.2015 г, подтвержденных представленными архивными справками, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Период работы истца с 15.02.1994 г. по 01.09.1995 г. в адрес "Глубока" в подсчет страхового стажа судом не включен, поскольку доказательств работы в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели суду не представлено. В данной части решение не обжалуется и в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ проверке не подлежит.

Соглашается при этом судебная коллегия и с выводами суда первой инстанции о том, что согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что страховые взносы по дополнительному тарифу ООО " наименование " за указанные периоды были перечислены, работы производились по Списку N 1.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку на момент обращения в пенсионные органы, с учетом периодов, включенных судом в подсчет специального стажа и периодов, зачтенных ответчиком, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у фио составлял более требуемых 20 лет, суд пришел к верному выводу о назначении ему досрочной страховой пенсии, но не с момента обращения, а с 18.03.2021 г. - по достижении истцом 50 лет, как и было заявлено.

С учетом положений ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взысканы подтвержденные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, что отвечает принципу разумности, расходы по оформлению доверенности в размере сумма (выдана на ведение конкретного дела), расходы по оплате государственной пошлины.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы сделаны на основании анализа совокупности установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в том числе, записей в трудовой книжке истца, выданных справок.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно, дело разрешено в пределах заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии нарушений закона, которые могут повлечь отмену постановленного решения, направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств, которые были исследованы судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: