Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 марта 2009 г. N Ф03-155/2009 Заявление о взыскании с учреждения задолженности по налогу на добавленную стоимость удовлетворено, т.к. суд пришел к выводу о доказанности факта неполной уплаты налога в связи с необоснованным применением налогового вычета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 марта 2009 г. N Ф03-155/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "А" на решение от 25.08.2008, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу N А04-4982/2008 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Амурской области к федеральному государственному учреждению "А" о взыскании 62056 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2009 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Амурской области (далее - межрайонная инспекция; инспекция; налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с федерального государственного учреждения "А" (далее - ФГУ "А"; учреждение) 62056 руб. задолженности по налогу на добавленную стоимость.

Решением суда от 25.08.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008, исковые требования удовлетворены. Суды пришли к выводу о доказанности факта неполной уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в связи с необоснованным применением налогового вычета в сумме 309385,95 руб.

В кассационной жалобе учреждение просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие финансирования из федерального бюджета и соответственно тяжелое финансовое положение.

Учреждение считает данные обстоятельства смягчающими обстоятельствами для уменьшения подлежащей взысканию задолженности.

Налоговый орган и учреждение извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако их представители в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив обоснованность доводов жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Амурской области от 03.04.2008 N 215, вынесенным по акту камеральной налоговой проверки, "А" привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС за сентябрь 2007 года. Этим же решением доначислен НДС в сумме 62056 руб.

Основанием привлечения к налоговой ответственности и доначисления налога послужило занижение НДС на 309385,95 руб. в связи с неправомерным применением налогового вычета по счетам-фактурам, составленным с нарушением требований пунктов 5, 6 статьи 169 НК РФ и применение налогового вычета при отсутствии счетов-фактур в нарушение пункта 1 статьи 169 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав сумм НДС к вычету является счет-фактура.

В силу пункта 2 названной нормы счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Поскольку факт несоблюдения учреждением требований пунктов 1, 5, 6 статьи 169 НК РФ судом установлен и не оспаривается налогоплательщиком, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об обоснованности требования налогового органа.

Довод учреждения об отсутствии финансирования из федерального бюджета отклоняется судом кассационной инстанции, так как данное обстоятельство не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты НДС.

Ссылка учреждения на наличие смягчающих ответственность обстоятельств также не может служить основанием для уменьшения подлежащей уплате в бюджет суммы НДС. Обстоятельства, смягчающие ответственность, в соответствии со статьями 112, 114 НК РФ, учитываются при определении размера штрафа за совершение налогового правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.08.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу N А04-4982/2008 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.4 ст. 112 НК РФ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

По мнению налогового органа, отсутствие финансирования из бюджета не является смягчающим ответственность обстоятельством, на основании которого подлежащая к уплате учреждением в бюджет сумма НДС подлежит уменьшению.

Суд сделал вывод об отсутствии в данном случае оснований для применения смягчающих ответственность обстоятельств.

Суд установил, что в связи с неправомерным применением налогового вычета по НДС учреждению доначислен к уплате данный налог. В связи с неуплатой учреждением в установленный срок доначисленной суммы НДС инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании с учреждения суммы недоимки. В ходе судебного рассмотрения заявленного инспекцией требования учреждение ходатайствовало об уменьшении подлежащей к уплате суммы НДС, ссылаясь на смягчающее ответственность обстоятельство в виде отсутствия финансирования из бюджета.

Суд указал, что поскольку факт несоблюдения учреждением требований п.1, 5, 6 ст. 169 НК РФ установлен и не оспаривается учреждением, требования инспекции являются обоснованными.

Ссылка учреждения на наличие смягчающих ответственность обстоятельств не может служить основанием для уменьшения подлежащей уплате в бюджет суммы НДС. Обстоятельства, смягчающие ответственность, в соответствии со ст. 112, 114 НК РФ учитываются при определении размера штрафа за совершение налогового правонарушения.

Суд поддержал позицию инспекции, жалобу инспекции оставил без удовлетворения.