Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 мая 2009 г. N Ф03-1534/2009 Заявление о признании недействительными решений налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности удовлетворено, поскольку оспариваемые решения не соответствуют действующему законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 мая 2009 г. N Ф03-1534/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "К" - Кадочина Т.В., представитель, доверенность от 22.10.2008 от ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - Еговцев А.В., главный госналогинспектор, доверенность от 18.08.2006 N 04-23/17189, от УФНС России по Хабаровскому краю - Дю У.В., госналогинспектор, доверенность от 11.01.2009 N 05-03, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края на решение от 16.12.2008 по делу N А73-1711/2008 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "К" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю о признании недействительными решений от 10.10.2007 NN 2968, 2970

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "К" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительными решений инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - инспекция, налоговый орган) от 10.10.2007 NN 2968, 2970 о привлечении к налоговой ответственности. К участию в деле привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - управление).

Решением суда от 30.04.2008 требования общества удовлетворены в полном объеме, оспариваемые решения инспекции как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ) признаны недействительными.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.10.2008 решение суда от 30.04.2008 в части признания недействительным решения налогового органа от 10.10.2007 N 2970 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении решением суда от 16.12.2008 решение налогового органа от 10.10.2007 N 2970 признано недействительным.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялось.

Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением статей 54, 165, 167 НК РФ. Заявитель жалобы указывает на то, что общество необоснованно включило в налоговую базу за 3 квартала 2006 года реализацию товара на основании грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10713030/061006/0004536, относящейся к 4 кварталу 2006 года.

В судебном заседании представители инспекции и управления доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали в полном объеме.

Представитель общества в судебном заседании и отзыве против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за 3 квартал 2006 года, представленной 09.06.2007 ООО "К". По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 2970 от 10.10.2007 о привлечении общества к налоговой ответственности за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в сумме 15984,80 руб. Этим же решением налогоплательщику доначислен НДС в сумме 79924 руб. и начислены пени в сумме 9003,46 руб.

Решением УФНС России по Хабаровскому краю от 10.12.2007 N 24-14/26188 решение налогового органа от 10.10.2007 N 2970 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением инспекции по налогам и сборам, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

По результатам нового рассмотрения, арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 9 статьи 167 НК РФ в случае, если полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ не собран на 181-ый день, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, момент определения налоговой базы определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167 НК РФ.

Налогоплательщики вправе представить полный пакет документов в соответствии со статьей 165 НК РФ в течение 180 дней с момента помещения товаров под таможенный режим экспорта, при этом непредставление всех документов до истечения указанного срока не является основанием для начисления налога и привлечения к налоговой ответственности за неуплату налога.

Как усматривается из материалов дела, обществом в налоговый орган представлен комплект документов к ГТД NN 10713030/061006/0004536, установленный статьей 165 НК РФ. На указанной декларации штамп таможенного органа "выпуск разрешен" датирован 13.10.2006, в связи с чем последним днем срока для подтверждения правомерности применения ставки 0 процентов является 11.04.2007, обществом документы представлены 09.06.2007.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.05.2006 N 15326/05 начало периода начисления пени должно быть определено со следующего дня с момента истечения 180-дневного срока и до момента предоставления документов.

Вместе с тем, судом установлено, что период расчета пени налоговым органом определен неверно.

Кроме того, суд обоснованно исходил из того, что при определении суммы налога, подлежащей уплате обществом, инспекции следовало учитывать не только отраженную в декларации сумму реализации товара на экспорт как показатель налоговой базы, но и отраженные в той же декларации суммы вычетов.

Судом установлено, что налоговым органом 10.10.2007 по результатам проведения камеральной проверки налоговой декларации за 3 квартал 2006 года, одновременно с решением N 2970, принято решение N 191 согласно которому подлежит возмещению сумма налога в размере 169763 руб., что превышает сумму доначисления и исключает привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.12.2008 по делу N А73-1711/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.