Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июня 2009 г. N Ф03-1867/2009 При новом рассмотрении дела о взыскании с ответчика задолженности по договору подряда суду надлежит установить юридически значимые для дела обстоятельства и разрешить спор с учетом доводов кассационной жалобы и в соответствии с действующим законодательством РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 июня 2009 г. N Ф03-1867/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Тамбовского сельсовета Тамбовского района Амурской области на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу N А04-8007/2008 Арбитражного суда Амурской области, по иску общества с ограниченной ответственностью "Тепловик" к муниципальному образованию Тамбовский сельский совет, третьи лица: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Амурской области, администрация Тамбовского района, о взыскании 319163 руб.

Резолютивная часть постановления от 16 июня 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Тепловик" (далее - ООО "Тепловик") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному образованию Тамбовский сельский совет о взыскании задолженности по договору подряда от 10.08.2005 в сумме 319163 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Амурской области, администрация Тамбовского района.

Решением от 23.12.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 решение отменено, исковые требования удовлетворены, с муниципального образования Тамбовский сельсовет взыскана задолженность в сумме 319163 руб.

В кассационной жалобе администрация Тамбовского сельсовета просит отменить постановление как несоответствующее обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что договор с ООО "Тепловик" заключен на основании решения районного совета народных депутатов от 14.04.2005 N 10/31 в рамках выделенного финансирования, оплата в сумме 310837 руб. соответствует стоимости работ, установленной договором. Указывает, что котельная является собственностью Тамбовского района и используется ООО "Тепловик" на условиях аренды по договору, заключенному обществом с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тамбовского района. Ссылается, что, исходя из установленных обстоятельств, а именно нахождение объекта в пользовании общества, следовательно, его передачи последнему не требовалось и, соответственно, согласно п. 3.2 договора возможно определить сроки выполнения работ.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Тепловик", не соглашаясь с доводами жалобы, просило оставить ее без удовлетворения.

В судебное заседание кассационной инстанции стороны явку своих представителей не обеспечили, при этом о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность постановления, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить его в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 10.08.2005 между муниципальным образованием Тамбовский сельсовет (заказчик) и ООО "Тепловик" (подрядчик) заключен договор, согласно которому подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ "Модернизация котельной "Центральная районная больница" с.Тамбовка". Договором установлены: стоимость выполняемых работ в сумме 310837 руб. (п.2.1), порядок расчетов (п.2.2).

В ходе выполнения работ по указанному объекту сторонами оформлены и подписаны акты приемки выполненных работ на сумму 919062 руб. 16 коп., в том числе на суммы: 349571,33 руб., 569490,83 руб.

ООО "Тепловик", полагая, что с учетом произведенной Тамбовским сельсоветом оплаты в сумме 310837 руб., задолженность по оплате в рамках запланированных денежных средств из местного бюджета составила 319163 руб.; неоплата которой послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, апелляционная инстанция отменила решение, взыскав задолженность в сумме 319163 руб. При этом суд апелляционной инстанции, установив отсутствие в договоре подряда от 10.08.2005 условий о начальном и конечном сроках выполнения работ, с учетом требований ст.ст. 432, 708 ГК РФ сделал обоснованный вывод о незаключенности указанного договора.

Далее установлено, что объект "Модернизация котельной "Центральная районная больница" с.Тамбовка" включен в районную целевую программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Тамбовского района на 2005-2010 годы", утвержденную решением Тамбовского районного совета народных депутатов Амурской области от 14.04.2005 N 10/31, согласно которой стоимость затрат на 2005 год по данному объекту с учетом решения Тамбовского районного совета народных депутатов Амурской области от 10.08.2005 N 12/78 на 2005 год составляет 1509 тыс. руб., в том числе 630 тыс. руб. - средства местного бюджета, 450 тыс. руб. - средства предприятия, 429 тыс. руб. - переходящий остаток на 2006 год. В рамках указанной программы администрацией Тамбовского сельского совета получена субсидия из бюджета Тамбовского района в сумме 310837 руб. (плат, поручение от 07.11.2005 N 66). Данные денежные средства платежным поручением от 09.11.2005 N 213 перечислены подрядчику ООО "Тепловик".

Факт выполнения работ по указанному объекту в сумме 919062,16 руб. подтверждается актами приемки выполненных работ, в которых отражены виды работ, их стоимость, акты подписаны администрацией Тамбовского сельского совета. Возражений относительно объектов, стоимости, качества выполненных работ в деле не представлено.

Суд апелляционной инстанции, исходя из установленных обстоятельств, сделал вывод о сложившихся между сторонами обязательственных отношениях по ремонту котельной согласно ст.ст. 309, 711 ГК РФ.

Между тем данный вывод сделан без учета следующего.

Так, суд сделал такой вывод на основании актов выполненных работ на сумму 919062,16 руб., в которых отражены виды работ, их объемы, стоимость, между тем акты сведений о сроках выполнения работ не содержат. Данное условие, как указано выше, является обязательным для таких отношений. Вопрос о сроках выполнения работ судом не выяснялся.

Кроме того суд, возлагая ответственность по оплате выполненных работ на муниципальное образование Тамбовский сельсовет, не проверил, кто является собственником данного объекта, на ком лежит бремя содержания по нему. Не принято во внимание, что согласно районной целевой программе по реформированию и модернизации ЖКХ заказчиком программы является отдел ЖКХ администрации Тамбовского района, источниками финансирования - средства федерального, областного, районного бюджетов, средства предприятий, другие источники (заем, финансирование), исполнителем программы - отделы и управления администрации района, муниципальное образование, предприятия ЖКХ.

Согласно представленным в деле данным на модернизацию котельной из средств, заложенных по местному бюджету 630 тыс. руб., из бюджета Тамбовского района получено 310837 руб. (распоряжение администрации Тамбовского района от 01.11.2005 N 719), на указанную сумму и заключался договор от 10.08.2005.

Кроме того, программой предусмотрены средства предприятия в сумме 450 тыс. руб., всего на модернизацию объекта установлено финансирование в сумме 1509 тыс. руб. Согласно акту выполненных работ их стоимость составила 919062 руб. 16 коп.

Данному судом апелляционной инстанции при удовлетворении исковых требований соответствующей оценки не дано. В частности, не выяснено предприятие, за счет которого осуществляется финансирование, являются ли представленные акты выполненных работ на сумму 919062,16 руб. фактически окончательным выполнением модернизации объекта.

Выяснение данных обстоятельств связано с установлением лиц, на которых подлежит возложение ответственности по оплате выполненных работ.

В этой связи постановление от 25.02.2009 подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать отмеченные обстоятельства и с учетом их оценки разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу N А04-8007/2008 Арбитражного суда Амурской области отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.