Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 октября 2009 г. N Ф03-5266/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения органа пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней отказано, поскольку суд пришел к выводу о наличии у органа пенсионного фонда оснований для взыскания с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 октября 2009 г. N Ф03-5266/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лусникова Михаила Афанасьевича на решение от 25.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 0.5.08.2009 по делу N А51-6459/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Луспикова Михаила Афанасьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о признании недействительным решения от 07.04.2009 N 615.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2009 г.

Индивидуальный предприниматель Лусников Михаил Афанасьевич (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее - управление; орган пенсионного фонда) от 07.04.2009 N 615 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 1418,90 руб.

Решением суда от 25.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о наличии у органа пенсионного фонда оснований для взыскания с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год в сумме 1376 руб. и пеней в сумме 42,90 руб..

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприниматель Лусников М.А. подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению заявителя жалобы, судебными инстанциями не учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, содержащаяся в Определении от 12.04.2005 N 164-0, а также положения пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ). Предприниматель полагает, что фиксированный платеж в 2008 году для лиц старше 1966 года рождения составляет 100 рублей, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии. При этом заявитель указывает, что законодательными актами не предусмотрен расчет фиксированного платежа для названных выше лиц, исходя из стоимости страхового года.

Управление в отзыве на кассационную жалобу возражает против отмены решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций, считая данные судебные акты законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, их представители в судебное заседание кассационной инстанции не прибыли.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, предприниматель Лусников М.А. (свидетельство о государственной регистрации серия 25 N 00866576), I 949 года рождения, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008 год последним уплачены в сумме 1200 руб., из расчета 100 руб. в месяц.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год предпринимателем уплачены не в полном объеме, управлением направлено требование от 13.03.2009 N 1153 об уплате в добровольном порядке недоимки по указанным взносам на страховую часть [рудовой пенсии, составившей 1376 руб., и пеней в сумме 42,90 руб. Неисполнение данного требования явилось основанием для принятия органом пенсионного фонда решения от 07.04.2009 N 615 о взыскании указанной выше суммы со страхователя.

Проверяя решение управления по заявлению предпринимателя, суды пришли к обоснованному выводу о соответствии указанного решения положениям Федерального закона N 167-ФЗ, а также постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 246 "О стоимости страховою года на 2008 год" и постановления Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".

Суды правомерно указали на то, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц, согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации,

Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии определен в пункте 3 вышеупомянутой статьи данного Федерального закона, в пункте 4 которого предусмотрено, что порядок и сроки исчисления фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, также определяются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 24.02.200.5 N 95). Согласно пункту 3 указанных Правил размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12..

В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.

Стоимость страхового года утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 246 на 2008 год в размере 3864 руб., из которой две трети направляются на финансирование трудовой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что составит 2576 руб. и 1288 руб. соответственно.

В данном случае в расчете на месяц размер фиксированного платежа в 2008 году превысил минимальный размер фиксированного платежа, установленный пунктом 2 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, и, следовательно, подлежал уплате фиксированный платеж в сумме большей (2576 руб.), чем перечислил предприниматель на страховую часть трудовой пенсии (1200 руб.). Таким образом, недоплата страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, как правильно определил орган пенсионного фонда, и подтвердили судебные инстанции, составила 1376 руб. (2576-1200).

При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно отказали в удовлетворении заявленных предпринимателем требований о признании недействительным решения управления о взыскании задолженности страхователя по страховым взносам за 2008 год в названной выше сумме, с начислением в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 1 67-ФЗ пеней за несвоевременную их уплату.

Доводы заявителя жалобы относительно того, что органом пенсионного фонда и судом не учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Определении от 12.04.2005 N 164-0, касающаяся размера фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежащего уплате индивидуальными предпринимателями старше 1966 года рождения, подлежат отклонению.

Как видно из материалов дела: требования об уплате недоимки N 1153, протокола к ведомости уплаты страховых взносов за расчетный период 2008 года, расчета суммы недоимки и других документов,

исследованных судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, к доплате предъявлена сумма страховых взносов, приходящаяся лишь на страховую часть трудовой пенсии и соответствующая сумма пеней. При этом начислений на накопительную часть трудовой пенсии предпринимателю управлением не производилось.

Учитывая, что судом установлены вес юридически значимые обстоятельства по делу и правильно применены нормы материального права, основания для отмены обжалуемых решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанции отсутствуют, кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2009 по делу N А51-6459/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.