Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 ноября 2009 г. N Ф03-6446/2009 Заявление о признании решения налогового органа недействительным в части привлечения общества к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа за неуплату НДС удовлетворено, поскольку не доказана обоснованность начисления штрафа за неуплату НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 ноября 2009 г. N Ф03-6446/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от открытого акционерного общества "Д" - Гладина Н.Р., представитель по доверенности от 27.11.2008 N 11/337; Гребенщиков И.П., представитель по доверенности от 12.11.2009 N 11/243, от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю - Симоненко Л.С., представитель по доверенности от 11.08.2009 N 04-12/16122; Роженцева Т.И., представитель по доверенности от 30.12.2008 N 04-12/31492; Дю У.В., государственный налоговый инспектор по доверенности от 11.01.2009 N 04-12/0022, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю на решение от 08.09.2009 по делу N А73-12672/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Д" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю о признании недействительным в части решения от 12.09.2008 N 15-14/329

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2009 года.

Открытое акционерное общество "Д" (далее - общество; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция; налоговый орган) от 12.09.2008 N 15-14/329 недействительным в части.

Решением суда от 04.02.2009, с учетом определения об исправлении опечатки от 16.03.2009, заявленные требования удовлетворены частично. Названное выше решение инспекции признано недействительным в части: доначисления налога на прибыль организаций в сумме 5315685 руб. и соответствующей суммы пеней; доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 93678 руб. и соответствующих пеней; привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде взыскания штрафа в размере 1138335 руб. - по налогу на прибыль и в размере 768989 руб. - по НДС; предложения к уплате налога на прибыль в сумме 9636896 руб. и НДС в сумме 4666212 руб. В остальной части (касающейся доначисления налога на прибыль в сумме 1723717 руб.) - отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 решение суда изменено, оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части доначисления налога на прибыль в сумме 4698838,32 руб. (по эпизоду технической ошибки), в остальном решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 30.06.2009 названные выше судебные акты отменены в части признания недействительным решения инспекции от 12.09.2008 N 15-14/329 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде взыскания штрафа в сумме 759621 руб., дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела в отмененной части (штраф в сумме 759621 руб.) суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований и в данной части, признав решение инспекции недействительным, о чем принял решение от 08.09.2009.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с указанным решением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит отменить данный судебный акт, как основанный на неправильном применении норм материального и процессуального права, и принять новый - об отказе в удовлетворении заявления ОАО "Д". Заявитель жалобы полагает, что выводы суда о наличии у общества переплаты по НДС в проверяемых налоговых периодах не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению инспекции, поддержанному ее представителями в судебном заседании кассационной инстанции, судом при рассмотрении дела не учтены положения пункта 4 статьи 81 АПК РФ, а также разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащиеся в пункте 42 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ".

Общество в отзыве и его представители в суде кассационной инстанции против отмены обжалуемого решения суда возражают, считают его законным и обоснованным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) применение судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, инспекцие проведена выездная налоговая проверка деятельности ОАО "Д". По результатам проверки составлен акт от 30.06.2008 N 15-14/134дсп и, с учетом рассмотрения письменных возражений налогоплательщика и материалов дополнительных мероприятий налогового контроля, налоговым органом принято решение от 12.09.2008 N 15-14/329 о привлечении общества к налоговой ответственности, в том числе по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС - в сумме 768989 руб. Указанным решением доначислены налоги, в частности налог на прибыль в сумме 9636896 руб. (оспаривается 7039402 руб.) и НДС в сумме 4666212 руб. (оспаривается 93678 руб.), а также начислены пени. Названные выше доначисленные суммы налога на прибыль и НДС в решении налогоплательщику предложено уплатить.

Из материалов дела видно, что общество является плательщиком НДС, налоговые декларации представляет ежемесячно, проверяемый инспекцией период с 01.09.2005 по 31.10.2007, доначисление налога произведено в сумме 4666212 руб. (оспаривается 93678 руб.), сумма штрафа составила всего 768989 руб.

Суд первой инстанции, повторно рассматривая дело, признал недействительным решение инспекции в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 759621 руб. (768989 - 9368) за неуплату НДС в период с 2005 - 2007 годы.

Удовлетворяя требования заявителя в данной части, суд исходил из наличия у последнего переплаты по налогу на добавленную стоимость по отдельным налоговым периодам, в том числе с учетом поданных налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций по НДС за проверяемые налоговые периоды, а также - переплаты на момент окончания выездной налоговой проверки и принятия инспекцией решения, что свидетельствует об отсутствии в силу статей 108, 109 НК РФ оснований для привлечения общества к налоговой ответственности за неуплату данного налога в бюджет.

Выводы суда первой инстанции основаны на исследовании и оценке в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленных лицами, участвующими в деле, доказательств: налоговых деклараций, платежных документов, расчетов налогового органа и общества, и заявителем жалобы не опровергнуты.

Доводы инспекции фактически сводятся к иной оценке доказательств в деле и установленных судом на их основе обстоятельств, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ, определяющей полномочия суда кассационной инстанции, подлежат отклонению.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Поскольку налоговый орган, как установил суд, не доказал, обоснованность начисления штрафа за неуплату НДС в указанном выше размере, суд кассационной инстанции не находит правых оснований для отмены решения суда, правильно применившего нормы материального и процессуального права. Кассационная жалоба инспекции, исходя из ее доводов, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 08.09.2009 Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-12672/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.