Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 ноября 2009 г. N Ф03-6316/2009 В удовлетворении иска об обязании составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон отказано, поскольку суд установил отсутствие доказательств соблюдения истцом условий действующего законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 ноября 2009 г. N Ф03-6316/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО Санго: Степанец О.С. - представитель по доверенности от 10.11.2008 б/н от МУПВ "Владивостокское предприятие электрических сетей": Борисова Е.А. - заместитель начальника, доверенность от 01.11.2009 N 5/35-юр, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Санго" на решение от 15.05.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу N А51-2101/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Санго" к муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" об обязании составить и подписать акт разграничения.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Санго" (далее - ООО "Санго") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" (далее - МУПВ "ВПЭС") об обязании составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, указав в нем, что две кабельные линии находятся на балансе МУПВ "ВПЭС", а граница ответственности сторон устанавливается на кабельных наконечниках ВРУ- 0,4 кВ.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил требования, просил обязать ответчика составить и подписать акт по разграничению балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между МУП г. Владивостока "ВПЭС" и ООО "Санго", указав в нем, что граница ответственности ООО "Санго" устанавливается на наконечниках питающего кабеля на внутреннем распределительном устройстве (ВРУ -0,4 кВ) в здании по адресу: г. Владивосток, ул. Иртышская, 12.

Решением от 15.05.2009 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Санго" просит отменить состоявшиеся судебные акты, направить дело на новое рассмотрение. Ссылаясь на Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, считает, что ответчик является сетевой организацией, следовательно, к ее обязанностям относятся составление и подписание акта по разграничению балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности. Не согласен с выводом суда о том, что кабельная линия 0,4 кВ в реестре муниципальной собственности не значится и не принадлежит МУПВ "ВПЭС", так как кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 140 м присоединена к трансформаторной подстанции (ТП-1501), являющейся объектом электросетевого хозяйства ответчика. Также указывает, что граница балансовой принадлежности и ответственности, установленная на кабельных наконечниках ВРУ-0,4 кВ (то есть кабельные линии до их ввода в здание относились на баланс сетевой организации), подтверждается актом от 07.02.1997; судом не принята во внимание ссылка истца относительно наличия полномочий у гр. Володькина А.Л. на внесение исправлений в отношении границы ответственности в акт от 07.02.1997.

Полагает, что судом не установлен факт нахождения кабельной линии на балансе истца или ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу МУПВ "ВПЭС" просит оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон поддержали доводы, изложенные соответственно в кассационной жалобе, отзыве на нее.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований для их отмены не установил.

Как следует из материалов дела, 15.01.2007 истцом в адрес МУПВ "ВПЭС" направлено письмо N 03/01-23, в котором изложено требование о выдаче акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУПВ "ВПЭС" и потребителем 3 категории ООО "Санго", в связи с окончанием срока действия предыдущего акта, оформленного между МУПВ "ВПЭС" и Владивостокским филиалом ОАО "Электропроект", на административное здание по ул. Иртышская, 12.

05.06.2007 МУПВ "ВПЭС" подписан акт разграничении балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в котором установлена граница эксплуатационной ответственности между потребителем и сетевой организацией - на кабельном наконечнике ВТП-1501 ВРУ-0,4 кВ.

В свою очередь, 14.06.2007 ООО "Санго" направило в адрес МУПВ "ВПЭС" письмо N 16/01-23, в котором указало, что акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 05.06.2007 не соответствует фактическому состоянию дела, так как кабельные сети 0,4 кВ в 1980 году были переданы "Электропроектом" на баланс МУПВ "ВПЭС".

В письме от 20.06.2007 N 9/1569, направленном в адрес ООО "Санго", МУПВ "ВПЭС" указало, что кабельная линия 0,4 кВ не состоит на балансе ВПЭС, здание по адресу: г. Владивосток, ул. Иртышская, 12 не является муниципальной собственностью.

Не согласиршись с отказом МУПВ "ВПЭС" составить и подписать акт по разграничению балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, устанавливающейся на наконечниках питающего кабеля на внутреннем распределительном устройстве (ВРУ - 0,4 кВ), в здании по адресу: г. Владивосток. ул. Иртышская, 12, ООО "Санго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исходя из положений п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В частности, обязательными являются Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 29.09.2008 по делу N А51-7262/200827-171 установлено, что 30.11.2006 между ООО "Санго" и ОАО "Дальэнерго" заключен договор энергоснабжения N 178, сроком действия с 01.01.2007 по 31.12.2007 (текст данного договора в материалах дела отсутствует).

При согласовании границы ответственности между ВПЭС и потребителем к договору N 178 принят акт от 07.02.1997, в котором определена схема питания исходя из нахождения на балансе потребителя ВРУ-0,4 кВ. В деле представлены два акта от 07.02.1997, в одном из которых сделаны исправления.

Из представленного в материалах дела письма N 16/01-23 (т. 1, л.д. 56) истец не согласен с установленной границей ответственности на сборных шинах 0,4 кВ ТП-1501, балансовой принадлежностью линии 0,4 кВ, полагая, что данная линия передана на баланс ВПЭС в 1980 году, при этом указано, что ООО "Санго" собственником здания по ул. Иртышская, 12 не является.

Судами установлено, что кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 140 м от ТП - 1501 до здания, расположенного по адресу г. Владивосток, ул. Иртышская, 12, в реестре муниципальной собственности не значится и не принадлежит МУПВ "ВПЭС" на каком-либо законном основании. Данное подтверждается письмом УМИГА администрации г. Владивостока от 26.03.2009 N 5592сп.

При этом, как правильно установлено судами, представленные истцом акты от 07.02.1997 не идентичны; в одном сделаны исправления, заверенные инженером отдела сбыта Володькиным А.Л., в то время как в другом указанные исправления отсутствуют, в связи с чем не возможно сделать вывод о согласованности между сторонами внесенных изменений в акт от 07.02.1997 разграничения границ ответственности, в котором отражена балансовая принадлежность кабельной линии 0,4 кВ.

В этой связи суды, оценив согласно ст. 71 АПК РФ представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив отсутствие доказательств соблюдения истцом условий ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в том числе по обращению с заявкой на технологическое присоединение к сетевой компании и за получением разрешения надзорного органа, приняв во внимание отсутствие в деле договора энергоснабжения от 30.11.2006 N 178, по условиям которого определяются объем потребления электроэнергии, обязанность ответчика в отношении границ балансовой принадлежности, с учетом вышеприведенных норм права сделали обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 140 м присоединена к трансформаторной подстанции (ТП-1501), являющейся объектом электросетевого хозяйства ответчика, судом кассационной инстанции отклоняются как необоснованные, не подтвержденные надлежащими доказательствами.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 15.05.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу N А51-2101/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.